與內府直屬的直轄行省相比，外廷所管轄的非直轄行省的權力更大一些，這些形省不但設有行省總督一名，副總督三名，大法官一名等官員，更有一名行省軍區長官負責統率行省境內的軍事力量，包括當地的民兵武裝和貴族領主的軍隊。

    通常，這些行省官員，除了總督是由巴黎直接委派的之外，其余各項職務都從當地的貴族中任命。

    或許有人會疑問，這不是給那些貴族們更多的權力，給他們更多割據的機會嗎？

    威廉當然不會給他們一星半點的機會，任命這些職位的時候，他都會優先選擇那些爵位低一些的貴族擔任這些要職，像男爵子爵這樣的貴族位卑而權重，而那些高級貴族則一般無緣擔任這些職務。

    此外，威廉也同樣任命他的直屬男爵們為各行省的監察長，可以檢舉不法，可以承辦貴族，是為以輕馭重、以下制上之理。

    行省的作用是壓制地方大貴族的權力，將統治權收歸行省所有，如此地方貴族的權力便會被大幅度壓縮。

    但他們真的會心甘情愿如此？答案自然是否定的。

    對此，威廉也做了兩手準備，一手是鐵和血，用專治和武力壓服不服從的貴族，一手便是利益交換了。

    但凡涉及到政治，都離不開利益交換，作為彌補貴族們在自家領地中統治權的大幅度壓縮，威廉給他們準備了外廷這個舞臺。

    外廷作為管轄王國一般政務和非直轄行省的中央政府機構，其重要性不言自明。

    威廉將外廷政府中的許多重要職務騰出來，讓給貴族們擔任，而這些職務此前有許多都是威廉的私人顧問擔任的。

    不過既然已經設立了內府，騰出一些外廷的職務給貴族們也無干緊要，因為沒有內府的核準和配合，外廷的政令根本不能得到通過和順利地實施。

    除了內府和外廷，此前威廉還設立了兩個極為重要的決策機構，其一為樞密院，負責參謀軍機、管轄重大事務，為威廉提供決策建議，其二為御前會議，負責制定法律法規，決定重大事項，是后世議會的雛形。

    樞密院和御前會議這兩套班子，威廉并未對其本身作出任何改變，但卻把它們分別劃歸為內府和外廷，樞密院作為內府的決策機構，不但有像拉道夫首相、休伯特公爵、里夏爾公爵這樣德高望重的大貴族大公爵，更有威廉的私屬，像奧斯本管家，這一機構有些像明朝的內閣，專門為國王服務，又有些像清朝的軍機處，因為它有建議權卻只有很少的決策權。

    和樞密院相比較來說，御前會議的規模要大很多倍，其與會人員至少男爵級別以上的貴族、各堂區神父、主教、王室成員等，林林總總多達上百人之多。

    一般御前會議不常設，只有在有大事發生，需要全體貴族上下一心，或是制定和通過法律的時候，威廉才會選擇召開御前會議，與貴族們達成一致。

    威廉召開御前會議的次數不多，他是個愛好攬權的國王，在他看來，與其召開效率低下的御前會議，不如召開樞密院為他的決策提供建議跟有效率一些。

    而且，即便威廉召開了御前會議，一般來說，他麾下的貴族封臣們在面對強勢的威廉時，總是一副唯唯諾諾的模樣，這令他覺得很是無趣，也看不起御前會議所能起到的微小作用。

    威廉把御前會議這一決策機構歸于外廷，由貴族封臣們擔任尊貴的職務，這也算作是對貴族交出部分治權的一種交換，雖然在目前來說并沒有多大的用處，這種御前會議上聽著尊貴的頭銜，他能制造出無數個出來。

    除了外廷和御前會議，軍隊也是威廉提供給貴族的另一大舞臺。

    通常軍中的貴族都由貴族來擔任，低級軍團至少是一個騎士，地位最高的軍團長也大都是尊貴的公爵和伯爵，像王國內的五支常備軍團就是這樣的情況。

    這五支軍團各有駐地，其駐地被威廉命名為軍區，各支軍區的長官同樣也是駐守該地的軍團長。

    目前，諾曼王國共有六個軍區，包括由威廉直轄的首都近衛軍區，第一軍團所在的諾曼底軍區，第二軍團所在的北英格蘭軍區，第三軍團所在的比利時軍區，第四軍團所在的東法蘭西軍區，第五軍團所在的南英格蘭軍區。

    此后威廉還將組建五支常備軍團，其中一支近衛軍團負責守衛倫敦軍區，其余四支軍團則分別駐守其余那些由這五大軍區分出來的新軍區。

    各軍區的軍事長官即各軍團長，與當地的總督沒有隸屬上的關系，他們是平等的，甚至有些時候，行省還需要聽從軍區長官的命令，負責為駐地的軍屯提供兵員和補給。

    一般來說，各地的軍區長官大都采取異地任職的方式，例如羅德里戈公爵的第二軍團英格蘭軍區，他們的軍團長羅德里戈公爵的領地根本就不在北英格蘭，而是在南愛爾蘭和西班牙比利牛斯山脈附近。

    威廉如此安排，為的除了震懾地方貴族之外，更是防止各自所屬的軍團長在駐守自家領地的時候圖謀不軌，如果對方所統領的軍團不再自己領地內，至少能增加對方發起叛亂的難度。

    軍隊是如此的重要，以至于威廉不得不小心謹慎行事，更重要的是，軍隊甚至還擔負起同化其他民族的重要作用。

    以古羅馬為例，軍隊在帝國羅馬化的過程中充當了重要角色。

    軍隊作為羅馬文明的重要傳播者，加速了羅馬與相對落后的行省和帝國邊境地區之間文化的交流與融合。

    軍隊是征服、平定西部行省和西部行省羅馬化過程中一個重要的工具。軍隊所到之處拉丁語、羅馬法、羅馬的飲食習慣、命名方式、宗教信仰、喪葬習俗等得到傳播和推廣。而當地征兵的制度、羅馬士兵與當地的外族婦女通婚以及老兵殖民地的建立也促進了羅馬與當地文化的融合。

    可以說，軍隊是行省和蠻族士兵接觸羅馬文明、逐步實現羅馬化的一個重要媒介。

    威廉對此再重視不過，他有意效仿古羅馬時代的軍區制度，安排各支軍團分別駐守領地，加快同化當地的其他民族。

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