孫策在周瑜和張遼離開后，很快就接到了陳宮和張繡等人。
在發現馬超和孫權都一起前來，而且還有張繡和典滿之后，孫策當時興奮的不得了，心中那離別的悲傷瞬間被沖淡。
眾人很快的趕往了襄平與趙云等人匯合，開始按照袁術的安排開始對遼東的權力進行重組。
軍隊方面。除了原本的三萬鐵騎外，多征召了三萬烏桓騎兵。分別以趙云為主將、龐統為軍師，孫策為主將、馬超為偏將，張繡為主將、賈穆為軍師，各統領一萬江東鐵騎和一萬烏桓騎兵。而兩萬步卒，則是以曹性為主將、典滿為副將統領。
而在內政方面，陳宮和步騭都是善于內政之人，在到達遼東之后，立刻開始準備對于遼東的建設安排。二人早已有分工，陳宮主內，治理以漢人為主的遼東地區，步騭主外，主管遼西、昌黎的烏桓人和周圍異族。
早在前來遼東之前，二人就遼東和烏桓的問題向袁術和田豐等人進行了咨詢請教，已然草擬出一份計劃。
深知遼東這個孤島地理位置之重要、堅守之不易，袁術對于遼東的錢糧調配極為寬裕。再加上遼東獨特的地理位置，光是馬匹和牛羊的貿易就足以令遼東富得流油。
楚國入境雖然已經開始大力發展養殖業，但多是飼養家禽豬玀，對于牛羊的飼養不多，而馬匹就更是少之又少了，牛羊的價格由于數量稀少一直居高不下。
西涼被拿下之后，益州附近的牛羊稀缺問題得到了不少的改善，但江東的牛羊價格卻因為距離太遠，運輸不便卻未下降多少。
而烏桓如今歸附，以遼東的地理位置，通過海運貿易牛羊簡直是太合適不過了。海上運輸的速度快、成本低，只要不發生意外，利潤之高幾乎不輸于邊貿。
經過江東這么多年不斷地航海，已經大概掌握了遼東、瀛洲和江東之間的天氣變化，并繪制了詳細的海圖。再配合上不斷完善改進的海船，海運的風險不高。加上蔣欽這個后勤大隊長時不時地撈外快，海運繁榮的基礎已經打好。
和西涼獨享著北方草原，而且占據運輸上的優勢，遼東的發展前景是個人都清楚。無數商人早在得知攻下遼東、烏桓歸附的消息后就帶人前往了。直接導致襄平和沓氏縣的地皮價格飆升，這兩個曾經的小地方如今可稱得上是寸土寸金。
手中錢糧人手如此充足，陳宮自然是卯足了勁要大干一場。
陳宮的計劃和安排很簡單，一如當初袁術初到江東之時一般，先是灑出大量的錢糧，在搞基建的同時讓當地百姓富足起來，隨后建立錢莊、商鋪、工廠，建設道路、港口。
不過和當初的袁術相比，陳宮干的更加瘋狂。這貨上來就在地圖上一橫一豎畫了兩條線，一條從柳城過昌黎到襄平，再往東直達西安平，也就是公孫度所逃之地左側山脈腳下的城池。如此以來，無論是烏桓還是公孫度出現異動，襄平的大軍都可在兩三日內迅速趕到。一豎，則是自沓氏縣一路往上過北豐、平郭到襄平，最后直達高句驪腹地。
這是陳宮打算建造的官道，工程量著實不小，光雇傭的民夫就有數萬。而且還有諸多小道以襄平為中心如蜘蛛網一般向著周圍覆蓋。
這還只是道路。之后陳宮絲毫沒停留，又一次大筆一揮，標注了襄平、沓氏縣、西安平等大大小小十數個城市。隨后是兩個字，擴建。盡量建大、建高，城墻加厚，守城器械布滿。而且在邊境和一些地理位置重要的地點瘋狂建鄔堡、關卡，密密麻麻數十個。而且還在諸多河流之上建設水壩、水庫，勾連附近的河流。
當這建設圖被陳宮告知眾人的瞬間，所有人都沉默了，一副看瘋子的眼神看著陳宮。
“我說，公臺先生，這么做是不是有些...浪費了？”孫策看著那被勾畫的密密麻麻的地圖，有些磕巴的說道。
“這都是為了安全起見，反正陛下撥付的錢糧不少。”陳宮滿面紅光的興奮道。
看著自己所設計的建設圖上幾乎被武裝到牙齒的遼東，陳宮心中滿是自豪和舒暢。
他早就想這么干了，但只可惜當初在呂布麾下，主公是個窮光蛋，他能建設三五座城池就不錯了，鄔堡、關卡什么的想都別想。
現在在財大氣粗的袁術麾下，他終于可以按照自己的想法來了。若是按照這張設計圖進行建設，所花費的錢糧絕對不少于征召二十萬精銳。若不是知曉大楚的富裕程度，他根本連想都不敢想。
當然，這么多錢也不是白花的。若是如此建設，在配上位于遼東的數萬大軍，陳宮有自信就是袁紹派二十萬大軍前來，連帶著周圍烏桓、高句驪、公孫度之類的全部反叛，也輕易奈何不了他。整個遼東幾乎是被他武裝到極限了。
“公臺先生，若是真的這么搞，陛下撥付的錢糧，恐怕也遠不夠吧！”孫權小心翼翼的說道。
如今的他尚年幼，而且展現出的天資能力遠不及孫策，此行來純粹是打醬油來學習的。這段時間他一直跟在陳宮身旁打雜學習，結果沒想到自己跟著的先生是這樣一個瘋子。
“不夠就先向錢莊借貸，借個幾千萬錢，等將來再還。還有其他商人、世家、百姓，我們可以發行政府債券，用未來幾年的稅收抵押。”陳宮毫不在意的說道。
此時的他已經陷入了狂熱，一心想要證實自己所學，將遼東完全按照自己心中最完美的樣子進行建設，想要將之打造成一個永遠無法被攻克的“要塞”。錢糧、人力什么的在陳宮眼中完全是浮云一般，為了夢想，什么都能犧牲。
沒錢就去借，借錢莊、借戶部、借世家、借商人，只要還有人有錢愿意借，陳宮就敢拔下對方一層皮來。反正遼東的發展前景就放在那里了，大不了透支個幾年的稅收。實在不行就向袁術求，反正甭管是砸鍋賣鐵還是臭不要臉，他都要湊足這些錢。
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