數(shù)日之后，陳宮和步騭的計(jì)劃書一同被送往金陵，與此同時(shí)，遼東以及烏桓、高句驪等地到處開始頒布招工榜文，同樣一如當(dāng)初江東建設(shè)一般，工資日結(jié)現(xiàn)錢。而且還多了一點(diǎn)，可以因地制宜的折現(xiàn)為茶葉、鹽、布匹等這些異族的必需品，也可換購為牛羊。無數(shù)的商人也敏銳地感受到了即將到來的商機(jī)，紛紛率領(lǐng)船隊(duì)涌向向遼東。
而主管財(cái)政的田豐得到了陳宮的計(jì)劃書和一封加大撥款的請(qǐng)求后，面色怪異的來到了皇宮，將之遞交給了袁術(shù)。
“陛下，你看看。陳公臺(tái)這完全是亂來啊！”田豐沉聲道：“遼東不過一郡之地，就是在重要也不能這么揮霍錢糧啊！我大楚現(xiàn)在新下三州，到處都需要建設(shè)，若是其他郡縣也這么搞，即使我大楚再富庶也支撐不了啊！”
不同于田豐的憤怒和擔(dān)憂，袁術(shù)倒是饒有興趣的打開了陳宮的兩封信件，以及那張被涂滿的遼東地圖，津津有味的看了起來。
“好一個(gè)陳公臺(tái)，看來朕還是小看他了。嘖嘖，真是大手筆，早知道就把他派到西涼了。”
看到袁術(shù)不但不憤怒，反而還贊揚(yáng)了起來，田豐瞬間臉色一黑。
“陛下！”
“好啦好啦，朕明白。原則上來說陳宮的做法確實(shí)有欠妥當(dāng)，你不需要給他撥款。但是，遼東這個(gè)地方幾乎可以說是獨(dú)立于我大楚之外，乃是我大楚在北疆的一枚釘子，確實(shí)比較特殊，陳宮這么折騰也是情有可原的。”袁術(shù)安撫道：“撥款之事就算了，朕會(huì)私下命錢莊對(duì)其貸款，并安排商行對(duì)遼東貿(mào)易一事進(jìn)行支持。剩下的就看陳宮自己的手段了。”
袁術(shù)很看好陳宮這種行為。人口永遠(yuǎn)比錢財(cái)重要，哪怕這么做所需的錢財(cái)足夠征召二十萬大軍，袁術(shù)也不在意。本身以江東現(xiàn)在的富庶程度，二十萬大軍的錢糧根本不是事。錢財(cái)不過是一般等價(jià)物，而且是流通的，不管花多少，只要不超出一定的界限就自然就會(huì)回流。
在遼東所花的錢，最終會(huì)到遼東的百姓手中。遼東的百姓有錢之后，自然就會(huì)用于衣食住行、賺錢開場(chǎng)，推動(dòng)遼東的建設(shè)和發(fā)展。只要能夠把握脈絡(luò)和節(jié)奏，自然能夠通過宏觀調(diào)控和錢莊維持物價(jià)和金錢的平衡。
不要問袁術(shù)為什么這么有錢，大楚錢莊隨便印張銀票就是錢。玩了這么久的錢莊，袁術(shù)和田豐等人也慢慢摸清了一點(diǎn)金融方面的概念，勉強(qiáng)能玩出點(diǎn)花樣來了。不過為了穩(wěn)妥起見，一切還是以小心為上。
當(dāng)隱約認(rèn)識(shí)到錢的本質(zhì)之后，袁術(shù)就徹底在大手大腳的路上一去不復(fù)返了。所有的錢都是他的，不過是分給不同的人使用罷了，最后還是會(huì)萬川歸海，流回他手中。
尤其是在這個(gè)時(shí)代，民生淳樸愚昧，自己一家獨(dú)大，沒有任何國家意識(shí)到這一方面的問題。眾人皆醉我獨(dú)醒，怎么玩這個(gè)金錢游戲，完全是袁術(shù)自己說了算。
站在楚國的角度來說，袁術(shù)看重的不是錢糧。錢是紙，糧根本不缺，看重的是人口、生產(chǎn)力和科技。
“陳宮所奏就暫且擱置吧，不贊同也不反對(duì)，他應(yīng)該會(huì)懂我們的意思，這樣也好堵住其他人的嘴。這段時(shí)間花錢確實(shí)是有點(diǎn)太兇了，先穩(wěn)一穩(wěn)。大楚錢莊乃是我楚國金融的根基，絕對(duì)不能出任何的問題。信任一旦出現(xiàn)裂痕，就很難彌補(bǔ)了。”袁術(shù)說道。
“臣明白。”田豐躬身道。
“還有，你推薦的這個(gè)步騭很不錯(cuò)，讓陳宮好好培養(yǎng)，將來說不定能夠接你的班。”袁術(shù)順口說道。步騭的計(jì)劃書他看了，極為的全面和細(xì)致。幾乎將所有能夠考慮的方面都考慮了，而且行事極為沉穩(wěn)，也不乏一些創(chuàng)造性和針對(duì)性的想法。可見此人心思細(xì)膩、性格謹(jǐn)慎，而且不拘一格。
當(dāng)然，在這之中袁術(shù)也看到了一些陳宮一般大手大腳花錢的影子，遍布陳宮規(guī)劃道路的鄔堡和烽火臺(tái)就是最好的證明。隨是效仿，但確實(shí)在草原之上，多建鄔堡和烽火臺(tái)是最好的選擇。
“陛下過譽(yù)了，子山還年輕，不過是拾人牙慧罷了。”田豐謙虛道。不論承不承認(rèn)，自從他舉薦步騭的那一刻起，這個(gè)青年的身上就打下了他的烙印。
“北方游牧民族，一直是個(gè)大問題。暫時(shí)我們的手段不能太過強(qiáng)硬，大棒是要豎起來，但也要懷柔而令之歸附。用商業(yè)和財(cái)富腐化、馴化，將之分割，然后淡消其文化，征服其文化和精神。這是個(gè)時(shí)間緩慢的大工程啊！”袁術(shù)輕嘆道。
“陛下雄才大略、目光長遠(yuǎn)，倘若真能為之，真可謂是功在千秋了。”田豐長嘆道。
游牧民族（包括漁獵民族）相對(duì)于漢人這種農(nóng)耕民族來說，在人口和生產(chǎn)力上居于絕對(duì)的劣勢(shì)，但在軍事上卻占據(jù)了主動(dòng)權(quán)。憑借騎兵機(jī)動(dòng)力的優(yōu)勢(shì)，以及游牧民族生產(chǎn)和作戰(zhàn)方式相近的特點(diǎn)，可以做到全民皆兵
在沒有內(nèi)燃機(jī)、槍械的時(shí)代，騎兵的機(jī)動(dòng)力是步卒無法比擬的，騎兵的游擊戰(zhàn)術(shù)更是根本無法真正解決的。對(duì)待游牧民族，無非兩種辦法，其一是如秦始皇建長城一般，通過城墻、鄔堡這些防御手段抵擋進(jìn)攻。其二，就是如同霍去病一般，以攻對(duì)攻。
不過這兩種手段只能緩解一時(shí)之痛，最好的結(jié)果無非就是如霍去病一般，將北匈奴打的遁逃。但是其他的異族照樣會(huì)崛起，因?yàn)楸狈讲菰瓘V袤無比，根本不適合漢人生存。匈奴跑了有鮮卑，鮮卑滅了有烏桓，之后什么蒙古、女真，根本無法遏制。
要想一勞永逸的解決這個(gè)問題，只能將這些異族“漢化”，但這又存在著諸多的問題。歷史上不少的帝王想到這一點(diǎn)，而且還采取了各種方式，比如每次新皇登基后，派一失敗的皇子率幾萬死囚北上，在草原呆一輩子、傳承下去，又或者遷移百姓于草原之上等。
但無數(shù)年來環(huán)境的潛移默化，適應(yīng)了農(nóng)耕生活的漢人對(duì)于北方草原的生活根本難以適應(yīng)。無論是氣候、飲食還有其他方面，都難以適應(yīng)北方的環(huán)境。再加上故土難離，漢人大規(guī)模北遷的可能性太低。而人口不夠，想要漢化就太過艱難。你不能指望幾萬人真的能同化幾十、幾百萬人。
當(dāng)然，最終北方游牧民族的問題在某種意義上還是被解決了，解決了這個(gè)問題的就是清朝。利用三個(gè)手段，其一懷柔拉攏，通婚并厚待；其二就是身兼各部落大汗的位置，并建立盟旗制度、將各部落的領(lǐng)地固定化；其三，就是通過宗教軟化其思想，并利用政策對(duì)少數(shù)民族進(jìn)行計(jì)劃生育。
清朝的手段本身有一定的獨(dú)特性和優(yōu)越性。相對(duì)于其他諸多王朝來說，他最大的優(yōu)點(diǎn)就是認(rèn)可漢文化的優(yōu)越性，并且還認(rèn)可自己曾經(jīng)游牧民族的身份，并不像諸多漢人王朝一般，對(duì)于游牧民族持一種歧視、鄙夷的態(tài)度，而是真正將他們平等看待，視作自己人。
袁術(shù)對(duì)此也有一定的了解，而且他還掌握著三個(gè)利器，一是商人，二是世家，三是東北平原的存在。
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