李不棄很不屑地說：“余希古好像從來沒有接觸過蠻人吧？他就是個(gè)只會(huì)抱著死教條的呆子。根據(jù)他的履歷和一貫行事方法看，他到廣南用的法子應(yīng)該只有兩個(gè)：一個(gè)是組織農(nóng)兵，一個(gè)是招撫山蠻。這兩個(gè)法子在廣南都不可行。”
高若訥冷冷地說：“我沒看出這兩個(gè)法子有什么不妥。”
李不棄又很不屑地瞥了高若訥一眼才說：“農(nóng)兵根植地方，保衛(wèi)鄉(xiāng)里則悍勇不懼，離開鄉(xiāng)土卻失了作戰(zhàn)的目的，就會(huì)變成烏合之眾。如今儂智高既然能從廣西竄到廣東，就已經(jīng)形成流竄之勢(shì)，指望農(nóng)兵四處追剿儂智高只能是自取其辱。蠻夷畏威而不懷德，先加之以威，而后優(yōu)撫則俯首帖耳；但若誰人優(yōu)撫之，卻不能臨之以威，則其必視其人為軟弱，而生侵奪之心。所以這是飲鴆止渴之策，若余希古在廣南這么做，以后嶺南諸蠻定然更加驕橫，嶺南再難得長治久安。”
龐籍他們的臉已經(jīng)比鍋底還黑了，因?yàn)槔畈粭壟g的正是他們認(rèn)同的正統(tǒng)解決辦法。而且余靖是什么人？那是慶歷改革的中堅(jiān)力量之一，公認(rèn)有君子之風(fēng)，現(xiàn)在也算是文官的一面小旗幟，被李不棄貶損的一無是處，作為同是慶歷改革干將的龐籍臉上實(shí)在不好看，連帶梁適、高若訥這些自詡君子的文官都覺得受到了侮辱。聯(lián)想到李不棄出身武夫，整天宣揚(yáng)實(shí)務(wù)，離經(jīng)叛道的理論，這幾位文官已經(jīng)不自覺地把李不棄反對(duì)余靖上升到文武之爭的高度。
龐籍便問：“不知中正可有良策？”
李不棄說：“儂智高不過疥癬之疾，卻不要忘了，廣南諸蠻，甚至交趾、大理都會(huì)根據(jù)這件事的發(fā)展來窺測大宋虛實(shí)。而且廣南偏遠(yuǎn)，官兵不堪戰(zhàn)，一個(gè)小小的儂智高都能打到廣州城下，難保不出現(xiàn)第二個(gè)、第三個(gè)儂智高。所以解決儂智高其實(shí)是小事，廣南如何長治久安才是大事。因此，應(yīng)該從速調(diào)集大軍，派遣良將，在盡可能短的時(shí)間里以雷霆萬鈞之勢(shì)打垮儂智高，對(duì)同情和支持儂氏的山蠻進(jìn)行掃蕩，以震懾交趾和大理。兵災(zāi)之后，人口必定損失巨大，應(yīng)從福建路、淮南西路這些地狹人稠的地方移民過去，增加當(dāng)?shù)貪h人比例。漢人多了，才可屯田產(chǎn)糧，也可就地征兵加強(qiáng)守備，震懾山蠻。這樣至少可保廣南五十年平安。”
不等龐籍說話，梁適就說：“中正說得也有道理，只是按照你說的這法子，耗費(fèi)錢糧巨大，入侵朝廷財(cái)計(jì)捉襟見肘，哪有這么多錢糧用在廣南？”
李不棄立即說：“可以借錢。”
“借錢？”皇帝和龐籍他們都驚問。梁適又問：“向誰借？能借到多少？”
李不棄說：“可以發(fā)行國家債券，以國家稅收作擔(dān)保，規(guī)定每年償付多少利息，幾年還本付息……”
不等李不棄說完，梁適先打斷了李不棄：“舉債度日，乃寅吃卯糧，此亡國之策也。”
龐籍也說：“若是如此，下面胥吏定然攤派在小民頭上，此乃害民之舉。斷不可行。”
李不棄看向龐籍微微一笑說：“龐仆射應(yīng)該是對(duì)平衡朝廷的收支沒有信心，認(rèn)為這些債券不能兌現(xiàn)吧？”
說實(shí)在的，龐籍確實(shí)是這么認(rèn)為的。他知道這些年大宋的財(cái)政收入每年都增長不少，尤其是海貿(mào)和工商稅這一塊兒，但是大宋每年都是入不敷出，在他看來，就算是舉債籌個(gè)幾十上百萬貫，也是扔進(jìn)無底洞聽不見響聲，那樣到了需要償債的時(shí)候朝廷可不就抓瞎了？總不能失信于民吧？
朝廷無法償債是肯定的，越是富人大戶越是明白。如此一來富人大戶肯定不會(huì)購買債券，這些債券就只能被官府?dāng)偱傻叫∶耦^上，又不知道造成多少百姓家破人亡。所以，這就是飲鴆止渴啊。
所以聽到李不棄問，龐籍不置可否，算是默認(rèn)了。李不棄又轉(zhuǎn)向梁適：“右仆射這寅吃卯糧卻不知從何說起？右仆射是大儒，史書自然比小子讀得熟，應(yīng)該知道衣冠南渡吧？”
梁適不知李不棄為何提起衣冠南渡，沒有做聲只是點(diǎn)頭。李不棄接著說：“那么仆射當(dāng)知，秦漢雖然把楚國的地方納入版圖，但是江南依然被視為荒蠻之地，能夠?qū)嶋H控制的地方也很少，西晉第一次衣冠南渡，世家大戶避亂江南，江南才開始人煙繁盛。唐末第二次衣冠南渡，才有如今‘江浙熟，天下足’的盛況。這個(gè)清源書院最近有一篇論文《論衣冠南渡對(duì)江南開發(fā)的促進(jìn)》發(fā)表在《學(xué)報(bào)》上仆射可以看看。其中就論述了世家大戶雄厚的財(cái)力與江南開發(fā)的關(guān)系。”
“那論文中分析了，為何漢唐兩代都有開發(fā)江南的舉措，但收效都不如兩次衣冠南渡效果大，就是因?yàn)槌⒌腻X其實(shí)往往是沒有天下富人手中的錢糧多。一旦富人都聚集在江南，便帶去大量的資金和技術(shù)，開發(fā)的速度比朝廷還快。以漢唐的經(jīng)驗(yàn)看當(dāng)下，其實(shí)富人手中的錢糧甚多，但朝廷不可能把他們趕去嶺南。如此，不如以發(fā)行國債的形勢(shì)，讓他們拿出錢財(cái)幫朝廷開發(fā)嶺南，也從開發(fā)嶺南的收益中分一杯羹又有何不可。難道仆射認(rèn)為開發(fā)廣南是個(gè)賠錢的買賣？”
說到這里，李不棄又放了個(gè)衛(wèi)星，對(duì)趙禎說：“自儂智高作亂后，臣就時(shí)常研究廣南形勢(shì)。臣敢說，若是讓臣總督廣南兩路五年時(shí)間，給臣便宜行事的權(quán)利，臣可以國債形式籌集六百萬貫以上的錢糧。”
皇帝的眼睛立刻就瞪圓了。六百萬貫啊，這個(gè)數(shù)目可實(shí)在是太驚人了。要知道去年大宋的財(cái)政收入才一億四千多萬貫，聽起來不少，但是除了養(yǎng)兵和官，就剩不下多少活錢了。
龐籍卻冷冷問道：“中正為何要便宜行事五年時(shí)間？太長了吧？”
李不棄說：“要開發(fā)廣南，就要從外地移民，又有處理與山蠻的關(guān)系，千頭萬緒。廣南與汴梁遠(yuǎn)隔四千余里，便是八百里加急傳遞一次消息也要十余日。事事請(qǐng)示，什么事也不要做了，五年內(nèi)用開發(fā)廣南的收益對(duì)債券還本付息，我也做不到。”
皇帝心里有些動(dòng)心了，但是畢竟此事前無古人，他也不敢隨心所欲，便問：“除此之外，可有其他的法子籌錢？”
李不棄卻說：“臣能想到的其他法子，都需要臣總督兩廣，并且陛下授予便宜行事的權(quán)利。”
李不棄這么要官、要權(quán)利可是犯忌諱的，尤其是廣南這種天高皇帝遠(yuǎn)的地方，你難道想造反？龐籍已經(jīng)瞇起眼來，沉聲問道：“為何中正定要總督兩廣才能說出那法子？”
李不棄說：“因?yàn)檫@是陛下對(duì)出資人作出的姿態(tài)，就是個(gè)保證。讓人出錢總要有利益的承諾，換個(gè)別人敢保證兌現(xiàn)承諾嗎？仆射認(rèn)為百姓敢相信別人的保證嗎？我是怕，便是籌了錢，也被余希古那樣容易壞事的人給糟蹋了，反倒是我無端的背黑鍋。若是仆射認(rèn)為此事別人也能辦成，便先試試這國債的法子吧。只是我有言在先，國債年息不得超過百分之五，超過這個(gè)底線就是禍國殃民。”
李不棄把話說到這個(gè)程度，龐籍他們還真沒辦法。如果李不棄還是官員，那他自然可以拿出宰相的威嚴(yán)來讓他把辦法都說出來，但是現(xiàn)在李不棄就特么是個(gè)技術(shù)官，就算擺明不和你文官摻和龐籍也沒有什么好辦法。
皇帝見雙方已經(jīng)上來火氣，連忙和稀泥，讓龐籍他們商議李不棄的建議就草草收?qǐng)隽恕?
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