包宏偉率公安局全體班子成員帶楊前鋒、王沖（原金水縣公安局局長，現(xiàn)宣寶區(qū)公安分局局長）、丁斌（原金水縣公安局副局長，現(xiàn)金水縣工商局局長）、姚飛（原公安局副局長，現(xiàn)金水縣政法高官）、姚昌盛（原公安局副局長，現(xiàn)金水縣政法委副書記）等和已經(jīng)離退休的原金水縣公安局陳局長、原陽光鎮(zhèn)黨委副書記兼陽光派出所所長楊凡等人，在指揮中心綜合大樓參觀了一遍，每到一處，包宏偉都向大家介紹了那里的功能。

    參觀刑警大隊辦公區(qū)域時，包宏偉讓刑警大隊教導(dǎo)員周杰向大家重點介紹了刑事技術(shù)室的建設(shè)，因為現(xiàn)在的刑事技術(shù)室和過去相比已經(jīng)有了很大的變化，過去技術(shù)室的法醫(yī)、痕檢、刑事照相、物證保管等全部擠在兩間小辦公室里，現(xiàn)在是每個專項技術(shù)都有獨立的辦公場所，一看就給人一種特別規(guī)范的印象和感覺，當(dāng)然，這只是外表，更重要的是內(nèi)容變化很大，尤其是刑事勘查技術(shù)方面增加了許多先進(jìn)的設(shè)備，這些設(shè)備在現(xiàn)場勘查中發(fā)現(xiàn)和提取痕跡物證的能力和水平比以前提高了很多，特別是對微量物證的發(fā)現(xiàn)和提取有了重大突破，過去無法發(fā)現(xiàn)和提取的，現(xiàn)在通過這些設(shè)備都能很快發(fā)現(xiàn)并提取了，為鎖定犯罪，快速破案提供了有力的支撐。

    參觀完刑事技術(shù)室后，又參觀了刑警大隊裝有審訊系統(tǒng)的現(xiàn)代化審訊室，現(xiàn)在的審訊室和看守所那個相比，不論在那個方面都先進(jìn)了很多很多。

    楊前鋒和王沖對這些新技術(shù)和設(shè)備都很清楚，只是沒有想到包宏偉在財力不怎么樣的情況下，購置了這么多設(shè)備。

    而老陳局長、楊凡、丁斌等二十人離開公安工作時間長短不一，雖然有的人才離開二、三年，但對這二、三年來公安的全面發(fā)展和變化已經(jīng)不是很清楚了，所以當(dāng)大家親臨現(xiàn)場耳聞目睹后，都感到很振奮，并為刑偵事業(yè)的發(fā)展高興。

    參觀110指揮中心大廳時，包宏偉除了自己介紹外，還讓指揮中心副主任董剛向大家進(jìn)行了現(xiàn)場操作表演，并進(jìn)行了詳細(xì)介紹。

    指揮中心，在老陳局長手就想搞了，但苦于各項條件不具備，特別是經(jīng)濟(jì)條件不允許，所以，一直只能望洋興嘆，他和其他離退休的老干部一樣，只能在電視看看發(fā)達(dá)地區(qū)110指揮中心大廳，夢想著金水公安也能有這些東西，現(xiàn)在身臨大廳，他們突然有種夢幻的感覺，感到特別新鮮、興奮和激動。

    參觀結(jié)束后，大家來到一樓的小型會議室（副樓的最面一層還有一個召開全體民警會的大會議室）參加茶話座談會。

    座談會由雷大明政委主持，議程有三項，第一項：局長包宏偉向大家介紹近五年來公安局的發(fā)展情況；第二項：開展座談；第三項：會議小結(jié)。

    包宏偉禮貌的講了幾句客氣話后就直奔主題，他主要向大家介紹了金水縣近五年來的發(fā)展變化，簡要概述如下：

    一、隊伍建設(shè)方面。

    一是隊伍得到了擴(kuò)大和補(bǔ)充，五年來新增民警六十二人，使全局民警總數(shù)達(dá)到了全縣人口數(shù)的萬分之五點一，雖然和市里警力相對多的縣區(qū)比還有差距，警力仍然明顯不足，但也使金水縣的警力不足問題有所緩解。

    二是隊伍的知識結(jié)構(gòu)和整體素質(zhì)方面發(fā)生了巨大的變化。大專、大學(xué)文化程度的民警已經(jīng)占全局民警百分之六十以。

    三是機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能發(fā)生了變化。為適應(yīng)形勢的發(fā)展需要，繼刑偵改革后，治安管理科改為了治安管理大隊，撤銷了內(nèi)保科，內(nèi)保科原來的業(yè)務(wù)并給了治安管理大隊；新增設(shè)了指揮中心、經(jīng)濟(jì)偵查大隊等。

    四是一批所隊機(jī)構(gòu)由股級單位升格為副科級單位，所隊長和教導(dǎo)員的職級待遇得到了提升。在原來只有中心派出所所長、教導(dǎo)員是副科級干部的基礎(chǔ)，現(xiàn)在經(jīng)批準(zhǔn)，各中心派出所、刑警、交警、巡警、治安和經(jīng)濟(jì)偵查大隊都是副科級單位，大隊長（所長）和教導(dǎo)員都是副科級干部，此舉有效的解決了基層所隊領(lǐng)導(dǎo)的政治待遇問，對穩(wěn)定隊伍起到了積極的作用。

    五是制定了人事變動的常態(tài)化機(jī)制。縣局出臺規(guī)定，反正在一個農(nóng)村派出所工作四年以的所領(lǐng)導(dǎo)和民警，原則要換工作單位，滿五年的必須換單位；陽光派出所、各大隊和其他內(nèi)設(shè)單位，原則也這樣做。此舉增強(qiáng)了隊伍的活力。

    二、基本建設(shè)和交通工具方面。

    一是經(jīng)過全局下的共同努力，縣局指揮中心綜合辦公大樓順利完工；二是新看守和拘留所已經(jīng)破土動工，計劃一年后就能啟用；三是對兩個無房（目前是租的房子）的中心派出所進(jìn)行了選址，預(yù)計明年可以施工建設(shè)；四是縣局給每個實戰(zhàn)基層所隊都配備了一輛警車，除此外，相關(guān)所隊充分發(fā)揮主觀能動性，積極籌集資金，根據(jù)其工作需要增加了車輛十八臺。

    三、工作成效及亮點方面。

    五年來，在全局民警的艱苦努力下，全縣社會治安持續(xù)保持平穩(wěn)，并取得了喜人的好成績。

    主要工作亮點有：

    一是做到了命案全破。縣局率先提出了‘命案必破’的理念，制定了命案必破的機(jī)制，市局三個月前根據(jù)縣局這方面的工作經(jīng)驗，決定在全市開展這項工作，現(xiàn)在這項工作已經(jīng)被省廳作為推動工作的有效舉措在全省推行了。同時，縣局近五年來大要案件的破案率在全市最高，不但把當(dāng)年發(fā)生的現(xiàn)行命案全破了，而且還偵破了歷年沒有破的所有命案，這在全市各縣區(qū)是唯一的。

    二是縣局開展的‘糾紛必調(diào)’工作三個多月前被市局總結(jié)推廣，接著被省綜治委總結(jié)，將這項工作納入到全省社會治安綜合治理中去了，有消息說天國綜合治理部門已經(jīng)派調(diào)研組到我省調(diào)研，準(zhǔn)備在全國推行。這項工作實施以來，全縣因民間糾紛引發(fā)的刑事案件直線下降，沒有再發(fā)生因民間糾紛調(diào)解處理不力引發(fā)的重傷害案件和命案。

    三是縣局在全市、仍至全省率先利用網(wǎng)絡(luò)信息破案，并取得了初步戰(zhàn)果，這項工作已經(jīng)得到了市局、省廳領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，并給予了大力支持。縣局信息化作戰(zhàn)的能力和水平目前走在了全省縣級公安機(jī)關(guān)的前列。

    四是在全市率先完成了信息采集大會戰(zhàn)工作。由于我局的信息采集全面、鮮活，全部錄入了電腦相關(guān)系統(tǒng)，并在偵查破案中已經(jīng)發(fā)揮了作用，所以，這項工作在全市單項工作評比中取得了第一名的好成績。

    五是優(yōu)化了執(zhí)法硬、軟兩個壞境的建設(shè)，建立健全了執(zhí)法審核機(jī)制。在建指揮中心綜合辦公大樓的同時，把執(zhí)法審訊室建設(shè)等就一并進(jìn)行了整體考慮，各位領(lǐng)導(dǎo)和老前輩們剛才參觀的審訊室，不論是設(shè)計還是設(shè)備目前在全市都是最好的。同時縣局不斷加強(qiáng)了法制建設(shè)，建立完善了比較科學(xué)的刑事、治安案件的審核機(jī)制。目前，各辦案單位的文明辦案程度都大大提高，執(zhí)法質(zhì)量顯著提升，其中執(zhí)法質(zhì)量連續(xù)兩年在全市排名第一。

    ……………………

    介紹完成績后，包宏偉又報告了存在的問題：一是警力不足。按級對各科所隊的民警配備要求，還有很大的差距，并且和全市別的縣比，也是警力最少的縣之一；二是經(jīng)費緊張。縣局及基層所隊都要靠自己創(chuàng)收來補(bǔ)貼辦案經(jīng)費不足問題，好在縣里給的返還比例比較高，不然工作沒有辦法運轉(zhuǎn)；三是缺少計算機(jī)專業(yè)人才，造成網(wǎng)偵查破案工作進(jìn)度緩慢；四是宣傳工作做的不到位，特別是我局在實踐‘命案必破’和‘糾紛必調(diào)’的過程中，沒有及時匯報和宣傳，連市局對我們這些工作都不是很清楚等等。

    指出了存在的問題后他接著又簡要的講了下步工作打算。

    全部介紹完后他感嘆的說：“各位老領(lǐng)導(dǎo)、同志們，大家都知道，我沒有在政法戰(zhàn)線工作過，對公安業(yè)務(wù)可以說是只知皮毛，來公安局當(dāng)局長時深感壓力很大，好在有雷政委、當(dāng)時在局里任副局長的楊支隊長和姚昌盛副局長等領(lǐng)導(dǎo)都是行家里手，還有一大批基層科所隊長和民警都是工作主動性很強(qiáng)的業(yè)務(wù)能手，說心里話，不是他們，公安局不可能發(fā)展到今天這個樣子，我很感謝他們。在這里，我特別要感謝的是楊支隊長，面曬的這些工作成績，特別是工作亮點，每一項都凝聚了他的心血和汗水，某種程度說，沒有楊支隊長的艱苦努力和他的金點子，我們金水縣公安局不可能發(fā)展的這么好，這不是我一個人的觀點，而是全局下所有民警的共識…………”

    包宏偉講到楊前鋒，會場突然響起了熱烈的掌聲，并且眼光都投向了他。

    楊前鋒對這些目光太熟悉了，每當(dāng)和他們在一起時，就有種特別親切和親切感。他知道，自己其實就是在坐的這些人把他帶路的，他們都是他的老領(lǐng)導(dǎo)和老師，見證了他的成長，看了看在坐的各位，本想說點什么可今天這個場合又不知道從哪里說起，于是他不好意思的向大家笑了笑。

    雷大明接著宣布會議進(jìn)入第二項，他話聲還沒有落，鐵嘴老陳局長就迫不及待的發(fā)言了。他說：“參觀新辦公大樓時我的心就開始激動了，特別是看了現(xiàn)代化的110指揮中心、刑警大隊的刑事技術(shù)室和審訊室等，讓我感到很振奮。沒想到一浪沒過又來了一浪，聽了包局長的介紹不但讓我感到振奮，而且還感到特別的驕傲和自豪，特別是近兩年來，公安局的各項事業(yè)得到了迅猛發(fā)展，出了這么多含金量極高的亮點，說心里話，真的很不容易，讓我感慨萬分，不吐不快。因此我講以下幾點感想和體會：

    一、通過看和聽，讓我感到金水縣公安局局班子是一個團(tuán)結(jié)的班子，是一個謀事謀發(fā)展的班子。公安隊伍是一個特別能戰(zhàn)斗，讓黨、政府和人民群眾放心的隊伍。

    二、發(fā)展迅猛。一是隊伍發(fā)展迅猛，每年的民警數(shù)都在遞增，并且隊伍的素質(zhì)得到了極大的提高。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)迅猛。短短兩年多時間，辦公大樓的建成啟用了，110指揮中心的正式啟動了，并且各科所隊交通工具配備了，還為刑偵等部門添置了很多現(xiàn)代化的設(shè)備。這些必將有力提高隊伍的快速反應(yīng)能力和戰(zhàn)斗力，這是我們當(dāng)年做夢都想，但又不能實現(xiàn)的事現(xiàn)在都實現(xiàn)了，讓我感到高興，激動，興奮。

    三、成績喜人。命案全破真的很不容易，而我們局不但把命案全破了，而且還總結(jié)經(jīng)驗，推出了‘命案必破’和‘糾紛必調(diào)’的工作措施，我離開局里好多年了，但我一聽這兩個工作措施，就感到這個提法太有水平了，這么好的措施，面當(dāng)然要總結(jié)推廣。同時還另辟破案新路子，利用網(wǎng)信息破案，雖然我對計算機(jī)不懂，但我感到社會的進(jìn)步真的是太快了，而我們局里的同志能及時的與時俱進(jìn)，這讓我大開眼界。另外在改善執(zhí)法環(huán)境，提高文明辦案程度和提高執(zhí)法質(zhì)量面也做出了卓有成效的成績，讓我感到很欣慰。總之成績太多，就不一一點了。

    四、帶頭人很重要。隊伍管理和工作成績都這么好，首先說明領(lǐng)導(dǎo)班子很得力，在注重和培養(yǎng)人才的同時，自己做表率。其次說明我們局里有一批把工作當(dāng)事業(yè)追求的帶頭人，剛才包局長講了，他要謝謝楊前鋒支隊長，我認(rèn)為包局長是由衷的，是從心底發(fā)出的聲音。楊前鋒就是金水縣公安局創(chuàng)造性開展工作的帶頭人，他轉(zhuǎn)業(yè)到公安后，就把公安工作當(dāng)成他的事業(yè)在追求，那時我當(dāng)局長就說過，他是我們局的福星，果然沒有出我所料，他在工作中總結(jié)出了這么多寶貴的經(jīng)驗，‘命案必破’‘糾紛必調(diào)’‘審訊室建設(shè)’‘網(wǎng)破案’‘凡案必審’等等都是他在工作中總結(jié)提煉出來的，如果沒有極強(qiáng)的事業(yè)心，不可能想的到這些。我真的為我們局能出這樣的人感到無比自豪和驕傲。”

    說到這他喝了口茶接著說：“提三點希望：一、希望新的公安局黨委一班人繼續(xù)努力，把目前取得的成績當(dāng)成新的起點，做出新的更大的成績；二、加強(qiáng)公安宣傳，讓外面的人多了解我們，這樣他們才能更理解我們；三、繼續(xù)爭取縣委政府的支持，改變我們自己創(chuàng)收保辦案的局面，最好能確保公安正常的工作運轉(zhuǎn)和開支，讓全局下一心一意的抓工作。”

    說到這他又喝了口茶說：“最后再提兩個小要求，一、這樣的活動希望縣局今后多開展一些，讓我們這些離退的老同志更了解局里的情況；二、楊支隊長和王沖局長是從金水縣公安局走出去的，希望你們今后多關(guān)心和幫助金水縣公安局的發(fā)展，并祝愿你們在各自的工作崗位取得更好的成績。”

    老陳局長說完，會場響起了一片掌聲。

    接著丁斌、楊凡等先后都作了發(fā)言。

    最后雷大明請王沖和楊前鋒等人講話。

    楊前鋒聽完了所有人的發(fā)言，很感動，因為每個人提到了他時都是那么的真誠，特別是提到他以前的工作情況時，是那么的激動和興奮，尤其是楊凡、姚飛和丁斌等，他們的講話，一下把他拉到了過去，而姚昌盛等人的講話，又把他帶到了調(diào)走前的時光。他突然感到今天的座談會，既是金水縣公安局近幾年的工作總結(jié)，也是他在金水縣公安局工作期間的人生總結(jié)。

    最后他說：“很高興回來參加這次座談會，感謝包局長、雷政委給我這次機(jī)會，感謝老陳局長、楊所長等各位前輩對我在金水縣公安局期間所做的工作給予的充分肯定。其實我做的還很不夠，但你們的肯定是我前進(jìn)的動力，我將繼續(xù)努力，不辜負(fù)各位老領(lǐng)導(dǎo)老同事的殷切希望。”

    接著他對金水縣公安局的發(fā)展提出了自己的看法和意見。

    整個會場自始自終都一直保持著熱烈的氣氛。

    散會后，老陳局長握著楊前鋒的手說：“你的‘金水人生’結(jié)束了，這段人生有坎坷，有風(fēng)雨，但很輝煌。聽說你到刑警支隊去了以后各項工作都很出色，并且把全市的命案全部破了，了不起啊！希望你再接再厲，為公安事業(yè)多做貢獻(xiàn)，再創(chuàng)造一個輝煌的‘宣寶人生’，為我們金水人爭光。”

    楊前鋒緊緊握著他的手說：“謝謝老局長的關(guān)心和鼓勵，我會盡力而為的。”

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