后項隆問到悍銘之亂，雁門關易守難攻，難道任由其盤踞北方。筆、趣、閣。f

    全函則說，悍銘騎損兵折將大半，已無力再進，稍可安穩，眼下南方閩越、西羌患事為重，只要解決西南之患，那悍銘騎，就是坐等滅亡，取死之道。

    項隆大悅。

    只是全函說的皇帝心花怒放，有一人卻將裴云及其悍銘騎當成了重中之重，患上之患，并早派人潛進三郡，暗中探查形勢。

    那就是老丞相虞子遂。

    隨后，項隆下詔，命全函任太倉一職。太倉位列三公九卿之下，為九卿之一大司農屬官，主管各地田祖口賦之收入登記，秩中五百石，權力不可謂不大，地位不可謂不高。

    讓鐘離芳擔心的事終究還是沒有發生。

    次日封賞畢，退朝后全函遲鐘離芳一步。鐘離芳進家門后不久，全函便親自登門拜訪，以表其心意。

    鐘離芳對全函放下心來。盛宴款待。

    然而這顆突然亮起的政治新星，早已晃到了其他人的眼，觀其行，知其為，全函此行，也讓其他派系的人知道，他已經是鐘離芳的人了。

    于是乎，敵視者有，友視者亦有之。

    全函他也清楚，其實就在他踏入長安的那一刻起，他就已經觸碰了多數人的底線，那就是皇帝。

    不知在這比之戰場還要驚心動魄，兇險至極的朝堂中，全函該如何不來則已，來則扎根，拿出悍銘的氣魄！

    可惜全函不是主角，不能上演一出精彩的朝堂無硝煙之戰。

    卻說云中郡中，赫信以悍銘騎規格訓練三郡十四萬余降兵，通過訓練者竟只有兩千多人。裴云問時，赫信說法是楚兵懶散已久，惰性生根，即便罰賞，興起一時后復又回到原狀，難以訓成精銳。

    反觀悍銘騎老成員，苦民、馬賊、奴隸、匈奴等草原部落中人，無一不在苦寒、壓榨刻苦下生活，相對耐力、韌力，比之那些溫室花朵兵不知強上幾倍。

    裴云得知生怒，命赫信繼續訓練，但是以巡兵營規格訓練，并給予赫信生殺大權，三個月后，凡是有訓練不合格者，盡皆處死。

    此令一出，十四萬降兵無不兢懼，個比個主動要求訓練，無人敢拖后。

    他們訓成之后，也須成軍征戰，因此必須配有衣甲武器，與真正的巡兵區別開。

    經過思量與越老爹楊鐵聲設計，最終決定其著玄甲，戴兜鍪盔，亦有臉甲，無徽章，配月形彎刀，和蒙古刀相似，比蒙古刀寬一分，與悍銘騎同樣為黑甲，統稱為巡騎。

    至于兩千訓練合格者，授鑲狼瞳徽章，成為悍銘騎中的一員，月俸較前十倍，家中田地房舍另置，光榮鄉里。

    裴云又征召勞工，改建郡守府，將前院改為軍事大會堂，后院改修三座宅院，用以將領居住，當然，其中一座是裴云的。按照他的意思，一院三室一廳，簡單樸素。

    自此，裴云坐擁草原千里，踞三郡，手握悍銘騎兵十五萬、巡騎十四萬，巡兵三萬，與楚廷以雁門關與狼孟關之間劃界而治，出現了暫時的和平共處，互不侵犯。

    中原往草原的商路再次開通，只不過當久違的商人們再次踏上這片土地時，一切早已物是人非，當年的云哥兒，已經是雄踞一方的霸主。而通商草原，其實就是與裴云做買賣，竟也罕見的出現了商隊無護衛、商人不帶刀的情景。

    只是還有一個問題。

    后方數百萬牲畜，都是自由分散在各大小部落中，沒有統一管理分配。草原地方廣大，可比大半中原，也就出現了所謂的地方異價，許多商人從中搗取差價，以此牟取暴利，草原百姓人民吃虧，裴云自然成了最大的賠主。

    這也是裴云政.治的缺陷。

    裴云是個軍人，對境內統治也潛移默化的實行了幾乎完全的軍事化管理，形成了以軍統政的政.治特色。

    然而，就是這種政.治結構，其中卻埋藏著巨大的隱患，而這隱患一旦爆發，后果將是裴云無法承受的。

    因為，軍隊內正式的結構關系相對內部政務是比較簡單的，要面對的外部環境當然也比內部政務要簡單，已或許簡單的管理方式管理復雜的事物，問題出現了。

    一旦過于軍事化管理，便會使被統治者的活力逐步喪失，因為軍事化管理說的好聽叫果斷，說的不好叫粗.暴，而這往往帶來的，就是百姓對統治者，對“國家”的漠視，還有消極的抗拒，從而導致基層官員與百姓的隔閡加深，矛盾擴大，繼而使勞動力失去勞動積極性，造成社會生產力低下，“國家”喪失活力，這是最可怕的。

    即使有三七令的存在。

    這也是裴云如今最為頭疼的。

    以前在他手中大則整個西北大漠，小則只有一個卞關，何事都在眼前，以吳冒的能力完全玩的轉，而現在，作為戶工監的吳冒早已忙的焦頭爛額，顧頭不顧尾，若是以后征戰更多土地，那一切也就全亂套了。

    到時不說外部，就是來自內部的矛盾壓力，也會將整個“國家”壓垮。裴云與悍銘騎的命運，就是被迫撤出關內，退踞草原，順利成為下一個匈奴，裴云只有安心的坐上單于寶座。

    這，就是裴云暫退狼孟關的根本原因。

    眼下最迫切需要的，就是治世之能才。在后世有句話說:人才是企業的第一資本。自然也是“國家”的第一資本。

    可是，吳冒沒有這個本事，三郡官員就更不用說，全部都是酒囊飯袋之徒，早在訓練巡騎之際，中上層官員就被裴云全部罷黜了。

    尹和倒是有這能力，但距離尹麒自當歸云還未到時間；再就是聞景，以他忠貞不渝的優良品質，再加上對自己的下獄之恨，讓他出來輔佐，想都不用想。

    想要招納賢才可說難上加難，如今悍銘騎“戰敗”，明顯居于劣勢，又是叛賊身份，螢火之光如何與大楚皓月之輝相抗，遲早灰飛煙滅的后果，有誰敢冒此風險前來輔佐。那些基層官員若不是為了混口飯吃，恐怕早就辭官回家了。

    這樣下去，人才枯竭，人心不穩，內憂重重啊。好在悍銘騎鐵板一塊，從未動搖。，去軍心這一點，裴云完全不必擔憂。

    而就在裴云憂心忡忡之際，長安內衛府傳來消息，楚廷丞相虞子遂與司空嚴唯中的人馬先后出長安，化作常人，往東去了，看派出之人，都是高手。

    據報說，丞相虞子遂近來一向安穩，除上朝從不外處，此次行動必有要事。還有司空嚴唯中與虞子遂向來不對付，看形勢，嚴唯中人馬不像是與虞子遂人馬同行，而是跟蹤。

    對此裴云并不關心，人家在自個地盤上辦事，與己何干，還是安穩處理內部事務要緊。

    然而接二連三的消息傳來，讓裴云坐不住了。

    當天下午，內衛府在云中郡內發現可疑人員，將其制服并進行審訊。最后竟得到了一個讓內衛府極其重視的消息，中校親自帶人來見裴云。

    被酷刑折磨的快要崩潰的細作如實說出他的身份以及任務。他是丞相虞子遂的人，來此就是為搜集有關裴云還有悍銘騎情報，告知丞相。又將他所搜集的內容全部說出。

    其中有一點，讓人裴云心頭一跳。

    此人，曾將裴云攻下三郡后的一個“反常”行為報知虞子遂，那就是出重兵大規模全范圍尋找一名名叫啞姑的女子，進而又在卞關挖出了啞姑與裴云的關系報知了虞子遂。

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