第二天，朱允炆再下圣旨，令俞通淵為大同總兵，宋瑄為綏遠都司，任命耿璇為征北將軍，主持綏遠和大同防務，江都公主則留在北平，照顧兩歲的兒子耿誠。
這樣朱允炆的三個伴讀都做到了都司級別的高官，吳升為遼東都司、郭鑰為河北都司、宋瑄為綏遠都司。由于宋瑄的父親宋晟為甘肅總兵，主持西北防務，為安全計，朱允炆將耿璇放在綏遠，防止瓦剌東侵。另外一旦遼東陷入膠著狀態，徐輝祖和耿璇可以兩路出擊，威脅蒙古軍后路。
至于昨晚和耿璇的談話，純屬一種敲打，耿璇最近有些得意忘形了，作為烈國公耿炳文的長子、平叛三功臣之一、皇帝儲君時的伴讀，以及皇帝的親妹夫，在京城屬于炙手可熱的人物，所以找其辦事、鉆營的人不少，尤其是李景隆、徐增壽等人，他們雖然平時不在京中，但回京述職時都會到耿璇的駙馬府走動，平時其家眷也經常去拜見公主，禮尚往來，交情越發的深厚。
耿璇并不知道他們的用意，但日久之下，交情日深，偶爾也會為他們講幾句好話。這引起了朱允炆的警覺，立刻命令調查司進行調查，當明白事情的緣由后，朱允炆就提點了一下他，他還是希望能夠和耿璇善始善終，不想搞出什么不好的事情來，退一萬步說，也要考慮一下妹妹的感受。
但耿璇卻嚇的不輕，第二天領旨后連家都沒回，就去上任了。惹得江都公主親自進宮，面見朱允炆，好一頓埋怨，朱允炆哭笑不得，安慰了一下妹妹，讓她不用擔心。
江都公主回去后，給耿璇寫了一封信，耿璇這才長出一口氣，安心處置邊防事務。
至于李景隆等人，朱允炆還沒有想好怎么處置。攻陷北平時，朝廷繳獲了大量的機密文件，這些文件都落在了調查司千戶手中，徐輝祖也沒有意見，他壓根就不想沾染這些事情。之后這些文件被秘密運來京師，經過王度的檢查，發現了這些人的通敵證據，但朱允炆考慮再三，沒有立即處理。因為一旦大肆抓捕，就會讓朝廷人人人自危，甚至后世會有人說，燕王比自己更得人心。
所以他做了冷處理，將這些人或解除實職，或遠派邊疆，逐步收回其手中的權力，降低其在朝中的影響，再逐步處理他們。現在看來這些人也不傻，都明白了自己的處境，所以就拼命和新貴如平安、盛庸、耿璇等人套近乎，但平安、盛庸兩人都很小心，只有耿璇處理的不太好。
樂浪府，平壤。
當朱允炆的傳旨欽差到達后，盛庸立刻召開了軍事會議，與會的人有樂浪總兵梅殷、安遠伯瞿能、張倫、張輔，以及水師將領羅克寧、李夢得、莊啟宇等人。
首先由欽差廖鏞宣布皇帝詔書：“
奉天承運皇帝，詔曰：
朝鮮李芳遠枉自尊大，僭越稱帝。責令歷城候盛庸為征東將軍，統領樂浪全部駐軍、山東、遼東水師共十萬人平滅叛軍，力求入冬前結束戰斗，如若出現意外，一定要嬰城自守，切不可讓我將士有凍餒之危。
......
”
“末將領旨！”
廖鏞將圣旨交給盛庸后，行禮道：“歷城候，卑職奉圣命而來，要將軍事會議的結果回報皇上，還望見諒。”
“欽差言重了，欽差請這邊坐。”
“謝將軍！”廖鏞就坐在盛庸下首的位置，靜心傾聽。
盛庸掃視了一下諸將，然后道：“梅將軍，你先來做個大體的介紹吧。”
“是，將軍！”
駙馬都尉梅殷施禮后，走到朝鮮地圖前，指著地圖，朗聲道：“整個朝鮮可以說是一個半島，其地勢大致是這樣的，東北多為山區，西南為平原，其河流也大多呈南北走向，大同江、臨津江、漢江無不如此。”
“所以我軍的攻擊目標主要是西南方向的沿海地區，這些地方土地肥沃，人口眾多，只要占領了這些地方，朝鮮不亡也亡了。”
“所以我軍的攻擊重點應該是黃海道、京畿道、忠清道和全羅道。”
“其中要害之地是京畿道，因為開城、漢城都在其中，而黃海道、全羅道則是土地肥沃，物產豐富之地，是朝鮮的糧倉。”
“我樂浪府已經包括了平安道和咸鏡道，而咸鏡道多為山區，女真人雜居，目前已經大部歸化，且我朝已經在通化以東、鴨綠江上游、長白山南麓修建了安北城（后世的惠山），并派有重兵駐守，所以我樂浪府北部無憂，再往北則是毅國公的作戰區域，我軍無須擔心。”
“至于平壤，東、北、西三面環山，南面臨海，加上我軍的強大水師，防守甚易，所以我軍總體上沒有后顧之憂，可以全力向東。”
“好了，末將的介紹完了，下面請歷城候開始部署吧。”
“恩，好的。”盛庸走到地圖前，讓所有的人靠過來，道：“剛才梅將軍介紹的已經比較全面了，朝鮮的地形狹長，易守難攻，如果長驅直入，又容易有糧食供應的問題。但它也有致命的弱點，就是無法抵擋來自海上的進攻，這方面是我軍的優勢。本將軍打算采取唐時滅百濟，兩路夾擊，水陸并進的策略，可操必勝。”
“但我軍的兵力并不占優勢，我軍除了駐守平壤和安北城的軍隊外，只有十萬可以調動，其中水師兩萬，陸師八萬，而朝鮮軍則有二十余萬，而且據情報顯示，朝鮮的李芳遠已經率軍進駐黃海道的海州，堵住了我軍的東進之路，逼迫我軍與之決戰。”
“羅將軍，漢江的航道能夠清理出來嗎？”
“不太容易，李芳遠非常狡猾，不僅在江上拉上鐵鏈，還在淺水處釘上了木樁，甚至在中心主航道處布置了沉船，讓我軍的戰船無法行駛。”
“鐵索倒容易解決，沉船和木樁卻很難處理，現在還不知道李芳遠到底布置了多少沉船和木樁，所以時間沒法評估。”
“那李芳遠什么時候開始做這件事情的？”
“他是從去年開始做的，主要選擇在枯水期作業，大概花了六個月、半年的時間。”
“那好，本將軍給你一個月時間，必須清理出航道，將戰船開到漢城城下，能做到嗎？”
“可以，沒問題！”
“很好，另外，濟州島水師能夠抵擋住倭國水師的進攻嗎？”
“呵呵，這肯定沒問題，倭國水師戰艦矮小，和我軍的福船沒法相比，加上我軍裝備的開花炮，只要他們來了，就別想再回去了。”羅克寧大笑道。
“恩，那就好。”
盛庸沉吟了一下，道：“那么本將軍就開始部署了。”
“梅將軍率軍把守平壤，確保我軍的后路。”
“張輔將軍率一萬騎兵東進，任務是制造混亂，切斷敵人糧草供應，打擊敵人的士氣。”
“張倫將軍率近衛第一軍跟從水師，沿漢江北上，威脅漢城。”
“本將軍和瞿將軍率領五萬大軍，進入黃海道，牽制李芳遠的大軍，擇機與之決戰。”
“水師的責任是全力清理漢江航道，協助陸師攻城，并保證大軍的糧草軍械供應。”
“本將估計，只要糧草供應不上，加上漢城受到威脅，李芳遠就不得不后撤，到那時，我軍的勝機就來了。”
“大家覺得怎么樣？”
眾將沉思了一會兒，互相看了看，紛紛點頭，因為盛庸的布置中規中矩，沒什么可以指摘的地方。
“好，那么大家立刻下去準備，張輔將軍必須在兩日內出發，而其他人，包括本將軍，必須五日內出發。”
“是，將軍！”
“對了，那個李芳干怎么辦？”張輔忽然想起了一件事情。
“這個啊，本將會派人將其送到北京，交給皇上，你就不用管了。”
“是！”
“最后，”盛庸頓了頓，沉聲道：“皇上除了明旨之外，還有一道密旨。”
“大家請看！”
“因為是深入敵境作戰，大家都要提高萬分的警惕，宿營、飲水、糧草都要萬分小心，切莫給朝鮮人下毒、偷襲的機會。任何時候，如果有人要接近糧草、軍械等地，要立刻鳴槍示警，請求增援，即使誤報也在所不惜。”
“另外，皇上還下了特旨，希望大明將士盡可能的減少損失，所以，只要大家覺得朝鮮人危險，就可以處決他們，朝廷不會責罰。”
“但是，本將軍希望你們把握好這個度，這是朝廷的體恤，皇上的恩德，但不是你們濫殺無辜的理由，你們的責任是要帶領盡可能多的將士回來，明白嗎？”
“末將明白，謝皇上隆恩！”
眾將都有些感動，聲音嘹亮，只有隨軍長史廖升輕輕的嘆了口氣。
......
第二天，張輔領軍東進。
第三天，張倫隨水師出發。
第四天，盛庸親帥五萬大軍，往海州進發。
此時的李芳遠早已到達海州，手下的軍隊已經有八萬之眾，而且還在不斷增加中。聽到盛庸大軍前來的消息，不由得大喜過望。
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