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陳旭地盤(pán)的急劇擴(kuò)充，讓他感覺(jué)手中的人才缺乏無(wú)比。
朔方郡、五原郡、云中郡、定襄郡、以及上郡歸降陳旭以后，除了上郡太守，其余各郡的太守都是各領(lǐng)原職。
由于上郡是并州的西南門(mén)戶，與涼州、司隸、以及塞外接壤。
可以說(shuō)，現(xiàn)在的諸侯之中，只有陳旭的并州軍，與董卓接壤最多。
若是董卓圖謀并州，一定會(huì)先取上郡。
所以，陳旭必定要在上郡，換一個(gè)有能力的太守，并且派遣精兵猛將，用來(lái)抵御董卓。
至于原來(lái)的上郡太守，卻被陳旭召了回來(lái)，封為晉陽(yáng)令。
陳旭除去程昱原有的官職，封他為上郡太守，并且征調(diào)一萬(wàn)精兵進(jìn)入上黨境內(nèi)。
而后，陳旭遷高順為屬國(guó)中郎將，派遣他麾下的陷陣營(yíng)，進(jìn)駐上黨郡。
高順帶著陷陣營(yíng)，一方面用以震懾當(dāng)?shù)睾耍硪环矫媸艹剃殴?jié)制。
若是上黨郡被襲，高順就負(fù)責(zé)抵御董卓軍。
由于張揚(yáng)曾經(jīng)為并州官吏，并且在胡人之中頗有威望，所以被封為揚(yáng)武中郎將，管理北方胡人事務(wù)。
于夫羅回到美稷，成為單于之后，他不敢違背陳旭將令，就讓自己的弟弟呼廚泉帶領(lǐng)一萬(wàn)匈奴騎兵，來(lái)到陳旭帳下用命。
陳旭果真沒(méi)有食言，待這些匈奴士卒如同漢人一般，餉銀也是每月足額照發(fā)。
陳旭如此行事，使得于夫羅和徹里吉，全都放下心來(lái)。
而那些應(yīng)招的匈奴士卒，更是大喜過(guò)望，對(duì)于陳旭感激不已。
就這樣，王延為上黨太守，領(lǐng)兵一萬(wàn)鎮(zhèn)守上黨郡。
程昱為上郡太守，領(lǐng)兵一萬(wàn)，與高順的陷陣營(yíng)一同鎮(zhèn)守上郡。
陳虎為雁門(mén)太守，領(lǐng)兵一萬(wàn)與張遼鎮(zhèn)守雁門(mén)郡。
張揚(yáng)為揚(yáng)武中郎將，陳靜為使匈奴中郎將，呼廚泉為度遼中郎將。
三人領(lǐng)著一萬(wàn)匈奴騎兵，協(xié)同當(dāng)?shù)毓倮簦v扎在五原郡境內(nèi)，威懾北方胡人。
西河郡南部，雖然與司隸接壤，但是那里山高路險(xiǎn)，易守難攻。
饒是如此，陳旭仍舊派遣陳青，率領(lǐng)三千兵馬，駐扎在通天山附近，防止董卓軍北上。
如此分派下去，晉陽(yáng)只剩下田豐、典韋、趙云、夏侯蘭、湯陳、趙煌、江武幾人。
并州乃陳旭之根基，所以幾個(gè)重yà
的地方，陳旭都派遣了自己的心腹前去鎮(zhèn)守。
王延、程昱、高順的忠誠(chéng)不用擔(dān)心，陳青、陳虎為陳旭族弟，更是不可能背叛他。
張揚(yáng)、呼廚泉初降，對(duì)于他們帳下的一萬(wàn)匈奴騎兵，陳旭多少有點(diǎn)不放心。這才派遣詭計(jì)多端的陳靜，與他們一同鎮(zhèn)守北方。
取完并州以后，待各路軍隊(duì)全部到位，陳旭這才松了一口氣。
直到現(xiàn)在，整個(gè)并州才是完全姓陳。
而后，陳旭就在田豐的勸諫下，開(kāi)始著手整頓并州境內(nèi)的官吏、內(nèi)務(wù)、以及郡國(guó)兵。
大漢之所以走到今日這種地步，與各地官吏的腐敗，脫不了關(guān)系。
而那些郡國(guó)兵的戰(zhàn)斗力，不但低下無(wú)比，空耗錢(qián)糧，而且還有很多郡國(guó)官吏，在那里吃空餉。
以前的事情陳旭管不著，但是他現(xiàn)在得到了并州，就要整頓內(nèi)務(wù)，發(fā)展生產(chǎn)。
只有這樣，他才能夠帶領(lǐng)并州軍，在這個(gè)亂世中干出一番大事業(yè)。
并州頑疾深重，其中最重yà
的，卻是豪強(qiáng)把持田地，使得百姓無(wú)地可種；并且各處貪官污吏橫行，搜刮民脂民膏。
田豐知dà
，并州局勢(shì)復(fù)雜，不能單獨(dú)仰仗武力，就向陳旭獻(xiàn)策：“對(duì)于那些惡貫滿盈，曾經(jīng)肆意欺壓百姓的官吏，主公但殺無(wú)妨。”
“其他沒(méi)有真才實(shí)學(xué)，或是為惡不深之人，主公可以暗示他們，讓他們掛印而走。”
“剩下的才能之輩，主公卻是要大加拉攏，提拔重用。而后再?gòu)拿耖g，征辟有名的寒士，用以充實(shí)郡縣官吏。”
“并州境內(nèi)的豪強(qiáng)勢(shì)力，主公當(dāng)謹(jǐn)慎處理。主公這次對(duì)并州豪強(qiáng)的態(tài)度，關(guān)乎到我軍日后，能否夠得到天下豪強(qiáng)的支持。”
陳旭如何不知dà
這點(diǎn)？
他出身貧寒，深知百姓生存的困難，以前他沒(méi)有能力幫zhù
天下百姓，倒也無(wú)妨。
但是現(xiàn)在，他既然身為并州牧，自當(dāng)為治下的百姓做一些事情。
他對(duì)田豐說(shuō)道：“元皓，我意效仿王莽，就如同在太行山中一樣，將境內(nèi)土地收歸國(guó)有，不準(zhǔn)眾人私下買(mǎi)賣(mài)。”
“元皓以為，此事可行否？”
田豐聞言，大驚失色，急忙說(shuō)道：“主公若是果真如此行事，乃是取死之道也！”
“太行山中，全是無(wú)主土地，主公想要如何行事，全都可以。”
“但是并州境內(nèi)，豪族眾多，若是頒布這等命令，豈不是與天下士族、豪強(qiáng)為敵？”
“那個(gè)時(shí)候，不需其余諸侯出手，士族與豪強(qiáng)的聯(lián)合，就能將整個(gè)并州軍摧毀。”
“王莽的前車之鑒，難道還不能引以為戒嗎？還請(qǐng)主公三思啊！”
陳旭聞言，久久不語(yǔ)。這個(gè)道理，他又何嘗不知dà
？
他總想改變些什么，然而理想是美好的，現(xiàn)實(shí)卻是殘酷的。
嘆了一口氣，陳旭向田豐問(wèn)道：“那么以軍師之見(jiàn)，對(duì)于集中了絕大多數(shù)土地的豪強(qiáng)，該如何處置？”
田豐搖了搖頭，說(shuō)道：“只能依照原樣，豪強(qiáng)們的土地，碰不得！”
“如今并州地廣人稀，還有很多土地可以開(kāi)墾。主公若是開(kāi)墾土地，養(yǎng)活并州百姓，并不困難。”
陳旭聞言，臉色有些陰沉。
縱然現(xiàn)在開(kāi)墾土地，日后仍舊少不了土地兼并。一些年后，百姓們的土地仍舊難以保住。
“算了，來(lái)日方長(zhǎng)，先走一步是一步吧。”
將土地收歸國(guó)有，完全是與天下豪門(mén)為敵。憑借陳旭現(xiàn)在的實(shí)力，仍舊無(wú)法做到這一點(diǎn)。
所以，他只能妥協(xié)。
“但是，我也不會(huì)讓他們好過(guò)。”
眼中閃過(guò)一道光芒，陳旭對(duì)田豐說(shuō)道：“我欲清點(diǎn)并州田地，對(duì)于那擁有大量土地的大戶，征收重稅，不知元皓以為如何？”
田豐道：“他們身為主公治下臣民，繳納賦稅本就理所當(dāng)然。主公準(zhǔn)bèi
如何征收賦稅？”
想了一下，陳旭就將后世，繳納電費(fèi)的方法說(shuō)了出來(lái)。
并州境內(nèi)，每個(gè)成年人平均下來(lái)，擁有二十畝以內(nèi)的田地，稅收十稅一；十畝到一百畝，超過(guò)部分十稅二；超過(guò)一百畝的部分，十稅三。
為了避免那些大族娶小妾湊人數(shù)，妻妾不算家中之人。
田豐聽(tīng)到陳旭的方案，撫掌大笑道：“主公此計(jì)，果真大秒！”
“如此一來(lái)，既能夠保證百姓的稅收較低，又能夠提高，擁有大量土地豪門(mén)的稅收。”
“并且主公所定下的稅收，并不算重，這些豪族也能夠接受。”
“這樣一來(lái)，他們雖然心中不滿，卻也只能忍受。”
陳旭的這條政策，可以說(shuō)是團(tuán)結(jié)大多數(shù)，孤立個(gè)別人。
畢竟，普通百姓家中，平均有二十畝田地的人，已經(jīng)非常少見(jiàn)。
陳旭對(duì)于他們所征收的賦稅，也并不太重。
至于第二個(gè)階段，陳旭征收十稅二，也并不算很重。畢竟，就連漢室，有時(shí)候征收的賦稅也不比這個(gè)低。
處于第二階段的人，他們大多都是中小型的地主。面對(duì)這種，勉強(qiáng)能夠接受的稅收，他們也不會(huì)說(shuō)些什么。
至于第三階段，十稅三，就有些多了。
拋開(kāi)成本之后，再繳納三層賦稅，他們也落不到多少糧食。
但是這些，能夠擁有人均百畝以上土地的家族。這些人雖然在本地的影響力都不小，畢竟都是極少數(shù)。
他們即使心中怨恨，也翻不起多大的風(fēng)浪。
更何況，陳旭實(shí)行的是階段征稅，他們?nèi)司佼�以內(nèi)的稅收，也還是比較低。
正是因?yàn)檫@個(gè)緣故，田豐才說(shuō)這是條妙計(jì)。
陳旭繼xù
說(shuō)道：“不僅耕種土地要納稅，買(mǎi)賣(mài)土地也要納稅。”
“凡是買(mǎi)田地者，必須繳納所買(mǎi)田地價(jià)值一半的賦稅，才能夠購(gòu)買(mǎi)土地。”
“如此一來(lái)，雖然不能完全杜絕，那些有錢(qián)人，將土地慢慢集中在他們的手里，卻也能夠起到一些緩沖的作用。”
想到了后世的商業(yè)稅收，陳旭張口就說(shuō)出了自己心中的想法。
田豐聞言一愣，他從沒(méi)有想過(guò)，買(mǎi)賣(mài)田地還要收稅。
想了一下，他遲疑地說(shuō)道：“買(mǎi)地納稅之事，亙古未有，還親主公三思。況且征收土地價(jià)值一半的稅收。是否太重了一些？”
陳旭冷笑幾聲，說(shuō)道：“若是他們嫌稅收過(guò)重，沒(méi)人強(qiáng)迫他們買(mǎi)地。”
感受到了陳旭的決心，田豐也不再勸說(shuō)。只要自家主公，不把土地收歸公家所有就行了。
至于以上的幾個(gè)政策，雖然可能會(huì)引起豪族們的不滿。但是只要控zhì
得當(dāng)，也沒(méi)有什么大不了的。
一石激起千重浪。
當(dāng)陳旭頒布的政令，下達(dá)到各個(gè)郡縣的時(shí)候，整個(gè)并州都震動(dòng)不已。
很多官吏聯(lián)合當(dāng)?shù)睾缽?qiáng)，開(kāi)始反叛。
但他們似乎忘了，陳旭出身黃巾，以前就是專殺貪官污吏，土豪惡霸。
他們的反叛，在趙云與典韋的鎮(zhèn)壓住下，如同曇花一現(xiàn)般，凄美而短暫。
現(xiàn)在的陳旭，早已不是以往那個(gè)悲天憫人，心慈手軟的毛頭小子。
面對(duì)那些反叛之人，陳旭毫不留情，將他們抄家滅族。
一時(shí)間，陳旭居然以外扥收回了，大片大片的膏腴之地。
當(dāng)并州出現(xiàn)了人頭滾滾，尸橫遍野的情形以后。
那些人才猛然想起，他們面對(duì)的，不是一只軟弱的羔羊，而是一頭擇人而噬的雄獅。
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