大學(xué)生對外來人的輔導(dǎo)還在繼續(xù),隨著話題深入,肖鳳玲也在旁邊做起筆記,生怕自己忘掉什么。
“有宏觀管理還不夠,我們參與一線工作的時間在三十年左右,行政體系也隨人口不停的擴張,這就需要我們定制一套有效、可靠的公務(wù)員選拔機制。
現(xiàn)在樂園城所有公務(wù)員都要從底層做起,晉升的過程中要考核績效、廉潔、個人作風(fēng)等指標(biāo)。而在決策層,我們通過居委會系統(tǒng)搜集市民意見及反饋,保證決策不出現(xiàn)重大失誤。
我聽學(xué)長說,他們打算按居委會為基準(zhǔn),每個社區(qū)推選幾個人作為市民代表,這樣可以降低居委會的工作量,同時減少議事條目,有利于決策層抓住重點,把有限的發(fā)展資金投入更需要的地方。這個系統(tǒng)做好之后,樂園城的行政體系支持一千萬人規(guī)模都不需要有大變化。”
肖鳳玲在一旁仔細做筆記,心里翻起滔天巨浪。
她一直以為樂園城就是把人放到浮空山上保護起來,沒想到它發(fā)展出一整套管理系統(tǒng),與以往的皇族管理和文官概念都大相徑庭。
“一千萬人規(guī)模?決策層有多少人?”她提出自己關(guān)注的重要問題。
她想笑又有點笑不出來,她從未想過以城市為單位能發(fā)展到千萬級人口的規(guī)模,災(zāi)前最大的城市有五十萬戶約兩百萬人出頭,幾乎有兩千名修士為城市提供輔助運輸服務(wù),否則根本撐不住這個城市的需求。
千萬級城市的物資流動管理,就能把很多人腦袋燒穿,這幫孩子也太敢想了。
“一千萬人只是個理論,我們這代人是看不到了,這個體系是為了規(guī)模擴大之后分化用的,以后大概會以五十到一百萬人做一個行政區(qū),用兩級市政結(jié)構(gòu)管理超大型城市。現(xiàn)在決策層是十一人,警務(wù)、法務(wù)、水、電、氣、民政、教育、開發(fā)、工商、農(nóng)業(yè)十個副市長加一個市長。”大學(xué)生有板有眼的回答問題。
“那如果選上去一個野心很大的人,要做皇帝很容易吧?”
大學(xué)生搖頭:“不可能,我忘記給你介紹了,我們城里有個存在感很低的部門,軍部,有一個小軍隊,他們平時在外面打鳥,如果出現(xiàn)嚴重問題,軍部是會接管行政中心的。”
“打鳥?”肖鳳玲滿腦袋問號。
“我們這里沒什么魔物,但是經(jīng)常會有魔化的海鳥試圖往城里飛,魔化海鳥跟普通海鳥差不多,所以不管什么鳥都會打下來。”
“真的要做皇帝,可以買通軍部或者找修士別的幫忙啊。”她試圖找出系統(tǒng)的缺點。
“理論上有那么一丁點可能,但實現(xiàn)起來太難了,軍隊事小,玉劍山太強了,他們?nèi)绻獜娭剖栈貥穲@城管理權(quán),你們這些人頂不住的。”大學(xué)生猛搖頭。
肖鳳玲還不死心,說:“如果成為一個幾百萬人的城市,市長拿出一百億很容易吧,能很多修士幫他賣命呢,玉劍山能對付那么多人嗎?”
大學(xué)生臉垮下來:“你再這樣我要報警了。”
“報警?”她睜大眼睛。
“對,意圖破壞公共安全罪,成立的話勞改一個月或罰款一萬塊。”大學(xué)生一臉嚴肅。
肖鳳玲沒發(fā)現(xiàn)其實大學(xué)生是吹牛的,樂園城根本沒有“意圖XXX罪”只有“唆使XXX罪”,而唆使罪成立需要被唆使人真的實施犯罪,警務(wù)法務(wù)部門可沒功夫去處理那么多碎嘴子,當(dāng)場碰上也就教育幾句。
“……好吧。”這些小孩子太難對付了,她不得不轉(zhuǎn)回正題,“現(xiàn)在說過宏觀管理和人員選拔,還有沒有其他有厲害之處?”
“沒有了,其他都是王朝結(jié)構(gòu)里有的,像是針對布、米等基本生活物資進行儲備,防止奸商借機哄抬物價引起惡劣后果。”
肖鳳玲把東西記好,從頭到尾看了一遍,覺得好像根本沒說到重點,又問:“人口增長率呢?是怎么保證高人口增長率的?還有教育系統(tǒng)是怎么運轉(zhuǎn)的?”
大學(xué)生撇嘴,看在錢的面子上還是詳細解釋:“前面的做好了,把衣食住行和安全感解決,人口增長自然不是問題。樂園城有一項生育補貼,功能是降低多生孩子帶來的生活負擔(dān)。還有醫(yī)療系統(tǒng)的建立,也同樣能夠有效保證增長率。
教育嘛,我們的初級教育是免學(xué)費的,屬于強制教育,不管父母是否同意,孩子都要完成初級教育。”
記下,然后她吃驚了:“所以樂園城每個人都識字?”
“那不然類?”大學(xué)生覺得每個人都識字才是正常的。
找大學(xué)生上過小課,肖鳳玲帶著筆記再去考察樂園城,很快有全新的體會。
全民普及教育讓這個城市擁有她獨特的氣質(zhì),所有的市民很精神,并不像其他地區(qū)的普通人還在為食物和安全發(fā)愁。路上隨意碰到的人都很有禮貌,逛了兩天才看到一起當(dāng)街吵架的,這要放到別的城市里,應(yīng)該是每條街都有的常見姿勢。
把見聞都記錄起來,找到工程師一起回去。
回到仙云閣,把考察結(jié)果交上去,讓門內(nèi)的大佬糾結(jié)不已。
樂園城是好,但是要復(fù)制這套體系難度也不小,一眼過去到處都是花錢的地方,至于賺錢就工商兩個字就完了。
蘭龍鎮(zhèn)地處蘭龍河邊已經(jīng)是北境,因為氣候的關(guān)系,要面臨的最大難題是糧食問題,在巨浪江南一畝地就能養(yǎng)活一個成年人,在這里至少需要四到五畝。
一個人種五畝地是可以做到的,但以家庭來計算時,即使引入拖拉機農(nóng)業(yè)人口占比仍然會有三到四成,占比似乎有些高。
還是掌門賈林云有魄力,別管能否收支平衡,把架子搭起來先,然后再慢慢來找可以讓普通人賺錢自付支出的產(chǎn)業(yè)。
北地在災(zāi)前人口密度略低,災(zāi)后的幸存者反而比南邊多,也因為種田難,所以有些門派會把普通人看做負擔(dān),這對于仙云閣是好消息,引入人口的阻力和代價都會降低。
他們還想了個好辦法,請記者來幫忙宣傳,如果有負擔(dān)不了普通人生活的門派,可以主動聯(lián)系他們。
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