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明末錦繡 正文 第八百六十五章 開封府前

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    第二天朱淵將宣讀圣旨,也就是正式開始工作,所以第二天一大早河南省所有高級官吏都集中到開封府衙門口,等候欽差大人的宣召。

    明代的地方官職設計的很奇葩,在建國之處朱元璋為了避免形成漢唐那種地方勢力,將省級權利一分為三,布政使負責全省民政、稅收等,按察使負責全省案件的審理、偵辦等,都司也就是都指揮使司,負責全省的軍隊管理。

    老朱這個辦法出發點是好的,那就是將地方官吏的權利減少,避免出現地方權力過重對抗中央的現象。但是老朱忘了中國人最喜歡內斗,在班級選個班長都要你爭我奪,更別說掌管數百上千萬人口一個行省了。朱元璋定的三司制度在他死后不到百年就證明不可行,三司長官有功勞都要爭一下,有問題都推給對方,最后沒辦法中央才弄出個巡撫制度。

    巡撫這個官職最開始是欽差的一種,最初是朱元璋為了解決一些地方事務設立的臨時官職,從名字就能看出來,巡撫就是巡查安撫。第一個巡撫就是懿文太子朱標,朱元璋命他巡撫陜西,所以明代命皇子擔任欽差并不是朱宏三首創。

    巡撫一開始只是臨時官職,僅負責督理稅糧、總理河道、撫治流民、整飭邊關,明朝中后期戰亂頻發,所以巡撫開始偏重軍事。在嘉靖年間,地方人口增多,三司之間的矛盾日益增大,同時帝國西南倭寇的問題越來越嚴重,中央實在沒辦法,才在嘉靖十四年,命巡撫出撫地方,節制三司,實際掌握地方軍政大權。

    在明朝后期,流民日益增多,同時帝國戰事越來越頻繁,在一個省設立主管軍事的巡撫已經不起什么作用,所以中央在巡撫之上又增設總督一職,主管多省軍事,巡撫就這樣由一開始中央下派到地方主管軍事的欽差,徹底變成了主管一省民政的最高長官。

    朱宏三占了天下后,更是下圣旨將巡撫這個官職定了下來,規定每省設立一個巡撫,是全省最高的行政長官,在三司之上,級別是正二品,和中央部委尚書一個級別,而原本的最高長官布政使成了正三品,和侍郎一個級別。

    布政使和按察使雖然官職降了,但是因為負責的事務沒變,還是手中握有很大權利的。當然三司并不是都手握重權,其中最倒霉的就是都司了。

    都司全稱都指揮使司,是一個省最高的軍事長官,負責管理所轄區內衛所,以及與軍事有關的各項事務,是地方平時最高軍事領導機構,隸屬于中央的五軍都督府,并聽命于兵部。

    都司在在明朝前期還算比較重要,是三司中的一員,但是隨著明朝中期文官階級的崛起,這些武將丘八被打進了十八層地獄。同時因為都司有一些職能和按察使重復,所以各地都司在文官的打壓下,完全變成了只負責衛所制的土地主。

    都司被打壓下去,但是地方治安不能不管,這時候中國官場上最混亂的官職就出現了,這就是道員。

    道是中國歷史上的地方行政或監察區劃,始設于西漢,發展三國兩晉南北朝時期,唐宋時期持續發展完善,明清時期趨于完善,中華民國時期沿用,新中國建立后停止使用。需注意的是不同時期的道,其性質和行政單位都不盡相同。

    在漢代道是和縣平級的行政區劃,唐代道是比省級還大的機構,全國也只有十道。元代道是在省級和府級之間的行政機構,有些像新中國的地區,管著縣市,還受省政府控制。

    但是明代道這個行政區劃開始變化,一開始道只是掌管一至數府州縣的民政、監察,其名稱不一,按系統劃分,有布政分司道和按察分司道,按職掌劃分,有分管專門事務的道和管轄府州縣的道。后來因為都司職權的削弱,又出現了負責關鍵節點駐兵的分守道、負責治安的分巡道、還有負責武器后勤的整飭兵備道。

    在明朝后期道這個官職十分混亂,級別也五花八分什么都有,代表布政使的分司道是從三品高官,可是一些分巡道只有從五品,當年李植就是廣州的巡海道,官職就是從五品。

    除了這些地方官一省還有中央下派的官員,比如督糧道,這個直屬中央戶部負責督理糧儲的官職,還有那個天下第一肥缺,放屁油褲襠的兩淮巡鹽道,這些都是中央委派任命的官職。

    河南省現在最高的行政長官是巡撫吳培昌,三司是布政使張家玉,按察使楊瓊芳,都司魏慶,這四人是省級干部,他們下邊的就是那些亂七八糟的道員們,什么法院副院長的按察分司道、省教育廳長的提督學道、省郵政局長的驛傳道、水利廳長的水利道、管理黃河水道的河道、省軍區訓練局的招練道、省食鹽專賣局的鹽法道,還有其他什么監軍道、分巡道、兵備道等等。

    這些道員后面就是知府了,河南省下轄八府十二州九十六縣,今天是迎接欽差,全省所有地方行政長官都要出席,所以全省的所有知府、知州、知縣全部來了。這些人加上那些道員,還有各種轎夫、家丁、衛兵等人,一共足有三百多人,亂哄哄的站在開封府衙門口的校場上。

    張家玉作為這次事件的始作俑者,將全省所有官員都給告了,這樣自然成了一條臭魚,大家紛紛躲著他,怕被其他人打擊報復。所以張家玉一人站在開封府門口,閉著眼等候欽差的傳話。

    在張家玉對面站著的是省法院院長、也就是按察使楊瓊芳,還有省軍區司令員、都指揮使魏慶。這二人也是張家玉告的主要官員,所以這二人對張家玉真是橫眉冷對。

    魏慶是新軍的副團長,也是新軍二師出身,當年他在濟南攻城戰中負傷,所以轉業到了地方,成了一省的軍事長官,負責全省所有衛所軍隊。魏慶是個武夫,看到張家玉這副臭屁模樣就是生氣,在楊瓊芳邊上低聲罵道:“臬臺大人,你看看張家玉那副小人模樣,下官真想上前打他一頓!”

    楊瓊芳知道這魏慶在吹牛逼,當年張家玉可是軍機處出身,可是魏慶的直屬上官,魏慶那敢真去動手。不過楊瓊芳現在和魏慶是一個陣營,要給他留些面子,所以并沒說破。

    “魏大人,你我都是一省長官,千萬不要做那些有失體統的事,至于那件事好說,朝中有首輔大人,省里有撫臺吳大人,魏大人放心吧!”

    魏慶聽楊瓊芳這么說放了心,這一個多月他可是提心吊膽。前幾年江蘇那件大案子死了上萬人,就連南京步兵統領衙門的真定侯張崇倫都砍了腦袋,張崇倫可是跟著皇帝從武昌起家的老人,更是第二批教導團出身,絕對的根紅苗正,官職也升到了副師長,還是世襲的侯爵。這樣都被皇帝殺了他魏慶一個副團長,一個省的指揮使,爵位只是世襲錦衣衛千戶,真要被欽差查實了絕對活不了。

    魏慶這時也挺后悔,當時為啥就錢迷心竅,聽了吳培昌的話呢?真不應該收那幾千銀元。

    “楊大人,聽說這次來的欽差是陛下的四皇子,不知道能不能。。。”魏慶的意思是你們楚黨行不行,能不能將欽差糊弄明白?

    楊瓊芳是進士出身,是湖廣長沙人,對魏慶這種丘八向來看不起,但是現在沒辦法,誰叫二人是一個繩上的螞蚱呢!

    楊瓊芳耐著性子說道:“魏大人放心吧,就算巡撫大人不行還有首輔大人呢,首輔大人不行還有太子呢!”

    這時校場上人群分開,一頂四人官轎來到面前,正是巡撫吳培昌到了。

    楊瓊芳和魏慶趕緊走上前去,躬身說道:“下官恭迎撫臺大人!”

    吳培昌出了轎子,拱拱手說道:“二位早到了!”說完看了看不遠處的張家玉冷笑道:“藩臺大人,為何不來迎接上官呢?”明清時期官場禮儀十分繁瑣,看什么人如何稱呼,如何行禮都是一門學問,巡撫是一省之長,作為常務副省長的張家玉不來迎接實在有些說不過去。

    張家玉上書那天就已經準備好和吳培昌死磕了,現在聽吳培昌這么說也冷笑道:“吳培昌,你和本官都停職待查,還講什么上官不上官,現在你和本官平級。當年本官在江西當巡撫的時候你還是一個侍郎,還想讓本官給你行禮?”

    張家玉和馬明遠的死結就是當時結下的,要不是馬明遠搞明升暗降那一套,張家玉也不能從巡撫一下成了布政使。不過張家玉說的也在理,當年吳培昌在財政部當侍郎是正三品,張家玉是江西巡撫正二品,確實是張家玉高過吳培昌。

    吳培昌被張家玉搶白氣的要死,剛要反唇相譏就看到開封府大門打開,一個身穿明黃色飛魚服的錦衣衛出來喊道:“河南巡撫吳培昌及河南大小官員,進府拜見欽差大人!”

    吳培昌聽要辦正事了,也就不再和張家玉慪氣,瞪了一眼張家玉后帶頭走進開封府。9

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