大明神武十一年七月十八日本文中的所有日期都是農(nóng)歷,因?yàn)樾”犹鞖庥绊,原本深秋的天氣已?jīng)很冷了,再加上這個(gè)時(shí)代普通人根本沒有那么豐富的副食品,防御寒冷的能力很差,所以大街上已經(jīng)有人穿上棉衣了。
在北京外城永定門外的驛站,一群人正在太子朱海的帶領(lǐng)下為南下的燕王朱淵送行。
朱淵是欽差身份,并且還是皇子,作為國家儲君和大哥的朱海自然要來送行,雖然這兄弟二人已經(jīng)鬧掰。
朱海當(dāng)著外人自然不能表現(xiàn)出太厭惡這個(gè)兄弟,朱海上前拉著朱淵的手說道:“四弟,這是你第一次出門,并且身負(fù)父皇的重任,一定要注意身體。大哥聽說河南很亂,不要離開護(hù)衛(wèi)的保護(hù),一定要安全的回來!”
朱淵也拿出一副兄友弟恭的樣子,拉著太子的手說道:“太子哥哥放心,弟弟一定聽從太子哥哥的話,一定要將河南之事查清楚,給河南百姓一個(gè)交代!”
兩個(gè)人表演完畢,各回各自的馬車,朱;貙m接著,朱淵則登上自己的馬車在隨行禁衛(wèi)軍的護(hù)送下南下河南。
現(xiàn)在雖然全國大的戰(zhàn)事結(jié)束,但是在北方各地還是有大批的土匪存在,特別是作為中州之地的河南,更是遍地土匪。朱宏三為了保護(hù)自己兒子的安全,特意從禁衛(wèi)軍中調(diào)來一個(gè)營三百人負(fù)責(zé)保護(hù)工作,同時(shí)還派出了二百錦衣衛(wèi)隨行,所以朱淵一行人足有七百多人,真是浩浩蕩蕩。
朱淵告別太子后,先請老師于成龍上車,然后自己才恭敬的上車。于成龍作為燕王的老師,同時(shí)還是事實(shí)上的欽差大臣,所以在這支隊(duì)伍中身份僅次于燕王,所以也擁有一輛自己單獨(dú)的馬車。
這次南下所選的路線就是后世的京港澳高速,不過明代可沒有時(shí)速一百多公里的交通工具,所以從北京到河南開封府這一千四百多里的路程要走上一個(gè)月。
隊(duì)伍第一天在順天府房山縣休息,這里的知縣早已經(jīng)得到消息,知道欽差要來,所以將城中驛站打掃干凈,用來安置欽差一行。
到了驛站門口,燕王朱淵下來周圍看了看,驛站規(guī)模不大,只有十幾間屋子,看來并不是所有人都能有房間。
朱淵看了看身邊陪著的房山縣令問道:“你是房山縣令?”
那個(gè)縣令四十多歲,聽這個(gè)年輕的欽差問自己趕緊躬身回答道:“回欽差大人,下官正是房山縣徐有道!”
朱淵點(diǎn)了點(diǎn)頭:“你的驛站就這么大嗎?我們?nèi)w七百多人,這也住不下啊!”
徐有道為難道:“欽差大人,這也沒辦法,房山縣人口少,縣中只有這么一個(gè)驛站,不行請欽差的屬下去城中校場扎營!”
朱淵一聽讓自己的人去野外扎營,氣道:“放屁,讓本王的人去扎營?將你的縣衙倒出來,讓本王的人居住!”
徐有道一聽這個(gè)欽差這么說趕緊哭喪著臉說道:“大人,就是下官將縣衙倒出來也不夠住啊!房山縣衙還是嘉靖十年修的,這都一百多年了,早已經(jīng)年久失修,并且也沒有這么多房間!”
朱淵聽這個(gè)縣令哭窮,還不相信,拉著縣令來到縣中的縣衙觀看。到了縣衙門口朱淵才發(fā)現(xiàn),那個(gè)縣令徐有道并沒有撒謊,房山縣衙真是破舊不堪,門口的三級臺階早已經(jīng)沒有了,已經(jīng)漏出來地基的夯土。大門口兩個(gè)廊柱的漆都已經(jīng)掉落,其中一個(gè)柱子還從當(dāng)中斷了,沒辦法用了幾個(gè)棍子支撐著。
縣衙大門上面的牌匾斑駁不清,只能隱約看出縣衙兩字,從縣衙門口往里看也是破敗不堪,地面上的紅磚少了一大半,地面上坑坑洼洼漏著泥土,幾個(gè)半死不活的衙役站在門口,看到縣令回來趕緊跪地磕頭。
朱淵出身富貴,還是第一次見過這種叫花子般的縣衙。在他印象中官衙都是高門大戶,門口站著威武的衙役,看到外人來了都齜牙咧嘴,如同兇神惡煞一般。但是面前這個(gè)縣衙可倒好,如果將門上的房山縣衙那牌匾拿掉,完全就是一個(gè)年久失修的土地廟。
朱淵指著縣衙問道:“徐有道,這就是你的縣衙?你就在這破地方辦公?”
徐有道愁眉苦臉的說道:“回大人,正是如此!”
“不對啊,本王在京城聽說過,一個(gè)七品縣令每年俸祿一千二百銀元,你怎么過的如同窮鬼一般?”
“大人,俸祿是足額實(shí)發(fā)的,但是這些錢要供養(yǎng)下官一大家子,其中轎夫、隨從、幫閑這些都需要下官出錢,所以一千二百銀元也是將將夠用!”
朱淵聽徐有道這么說皺眉道:“徐有道,你是不是以為本王年紀(jì)小不知道,父皇當(dāng)年在廣州就已經(jīng)下令,所有縣中胥吏的俸祿都有國家財(cái)政出!”
徐有道這時(shí)才知道面前這個(gè)年輕的欽差是皇帝的皇子,不過徐有道官小職微,也不敢問為何欽差換成皇子了,現(xiàn)在聽欽差大人問起趕緊大倒苦水。
“大人有所不知,縣中有國家財(cái)政撥款的只有六十五人,但是房山地處京師重地,每年徭役繁重,同時(shí)還要征收糧餉、處理地方事務(wù),這六十五人除去縣丞、主簿、典史、三班班頭、六房書辦,還有三個(gè)師爺,只剩下四十九人,實(shí)在不夠用啊,沒辦法只好由縣里雇傭幫閑、白衣等百余人。”
朱淵一聽這么小一個(gè)房山縣就要自己雇傭一百多個(gè)幫閑,這錢都從哪里來的?
“國家不給你們撥錢,也不許收火耗,這些雇傭人手的錢是從哪里來的?”朱淵并不是什么都不懂,這次起行前也找人惡補(bǔ)過地方財(cái)政知識,知道從父皇推行新政以后,地方財(cái)政最大進(jìn)項(xiàng)火耗已經(jīng)沒了,F(xiàn)在這個(gè)房山縣還有錢自己雇人,一定還有其他進(jìn)項(xiàng)。
徐有道看了看朱淵,這件事他本不想說,但是欽差問起沒辦法,徐有道只要將實(shí)情說了。
“欽差大人,國家是不許收取火耗,但是本縣還需運(yùn)營,沒辦法只要從當(dāng)?shù)卮髴艚桢X!”
“借錢?你的縣衙都窮成這樣還有人借錢給你?”
徐有道看到朱淵生氣,也低著頭不說話。邊上于成龍久在地方,雖然縣衙的行政運(yùn)作他不懂,但是民間一些陋規(guī)還是知道一些的。
于成龍來到朱淵身邊低聲說道:“王爺,雖然不讓收火耗了,但是縣里還是要收賦稅的,所以縣中在缺錢時(shí)就去借錢,將收稅的權(quán)利抵押給大戶,反正縣中只管數(shù)額,錢夠了就行,至于從誰手中收的,收了多少這些就不歸縣中管了!
朱淵一聽這還得了,國家新政中賦稅征收是按土地要錢,現(xiàn)在房山縣可好,將收稅的權(quán)利抵押給個(gè)人,這不就將本來全民征收的賦稅強(qiáng)加到那些無權(quán)無勢的小百姓頭上了嗎?
朱淵剛要發(fā)火,就看于成龍對自己連使顏色,示意自己不要管。朱淵看于成龍有話要說,只要壓下火氣,將于成龍拉到一邊,然后低聲問道:“老師,可有什么事要跟學(xué)生說!”
于成龍低聲說道:“王爺,房山縣這里不是個(gè)案,可以說全天下都是這樣,再加上王爺這次的差事是河南貪腐案,房山歸北直隸管,不歸王爺該管!”
“可是老師,難道就眼看著這個(gè)房山縣如此曲解朝廷律法嗎?”
于成龍嘆了口氣說道:“王爺,其實(shí)這也并不能怨房山縣,前明縣級賦稅每年給本級留下一成,用于每年縣衙的用度,可是萬歷年間為了三大征,開始就將所有賦稅都收了上去,然后按照每年的用度申請下?lián)。但是上繳好說,想要下?lián)芫碗y了。所以這些知縣為了縣衙的運(yùn)營,每年都要多收取賦稅的一成到兩成。崇禎五年后開始征練餉和剿餉,北方各縣更是征收不上來,沒辦法只好將稅收交給專業(yè)收稅人來收,實(shí)行包稅制。但是這樣錢是收上來了,北方各省也就烽煙四起了。”
“老師,父皇不是在廣東就廢除三大餉了嗎?”
“王爺,廢除容易但是實(shí)施起來就難了。包稅制已經(jīng)實(shí)行多年,各地都有一批既得利益集團(tuán),想要完全廢止可不是一朝一夕的功夫。”
朱淵聽于成龍這么說嘆了口氣說道:“老師,這才離開京師多遠(yuǎn)就碰到問題,那你說河南的問題是不是比房山這里還要嚴(yán)重?”
“王爺,正因?yàn)楹幽纤睿酝鯛數(shù)搅撕幽弦嗫瓷賳,咱們只要將?shí)情匯報(bào)給陛下就行了,怎么決定是陛下的事情!”
朱淵現(xiàn)在只有十五歲,還處在那種為國為民的憤青狀態(tài),并沒有被這個(gè)社會和官場所同化,現(xiàn)在聽于成龍這么說十分不滿意。
“老師,可是父皇說了要給河南百姓一個(gè)交代,難道咱們?nèi)タ纯淳突鼐﹩??br />
于成龍聽朱淵這么說苦笑道:“王爺,從古到今就是這個(gè)樣子,官場就如同黃河一樣,絕對不會成為清水一潭的!
朱淵聽于成龍這么說也是十分失落,站在縣衙門口半天,也沒了繼續(xù)收拾徐有道的心情,揮揮手讓徐有道回去,朱淵自己也回到驛站休息。9
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