香江銀行公會的主要組成部分包括執(zhí)行委員會、咨詢委員會、紀律委員會、小組委員會和專案工作小組,其中的執(zhí)行委員會,是香江銀行公會的最高決策和管理機構(gòu),并有權(quán)制定和香江銀行業(yè)有關(guān)的各項經(jīng)營規(guī)則。
執(zhí)行委員會的構(gòu)成為十二名委員,分為三名永久委員和九名被選委員。三名永久委員分別是惠豐銀行、渣打銀行和中銀,這沒有什么好說道的,由實力和背景決定九名被選委員又分為四名香江本地持牌銀行和五名外資銀行代表。
在這四名香江本地持牌銀行里,有利銀行和高益銀行輪流占一個位置,這也算是一個默認規(guī)則了。
原因說透了并不神秘,有利銀行是惠豐銀行為了牽制實力上升太快的高弦而硬塞過來的“包袱”,雖然具有發(fā)鈔權(quán),但位居永久委員之列太過牽強,于是便和高益銀行輪流占據(jù)一個備選委員位置,給高爵士一個交代。
這次的會議就是在香江銀行公會執(zhí)行委員會和港府財政司的范圍內(nèi)召開的,關(guān)于銀行業(yè)加息取得原則性同意后,便暫時放下細微的分歧,轉(zhuǎn)到另外一個議題。
香江經(jīng)濟熱得上火的成因千頭萬緒,港府財政司打算從強力整頓接受存款公司,也就是財務(wù)公司,開始入手。
一九七零年代是香江的財務(wù)公司迅猛發(fā)展的黃金時期,高益銀行的前身,高益財務(wù)就是應(yīng)運而生的弄潮兒,幫助高弦籌集到了不少發(fā)展所需的資金。
財務(wù)公司和銀行的最顯著不同就是,它并非銀行,自然不受銀行業(yè)協(xié)定利率的約束,可以用高息吸引存款。
相應(yīng)地,儲戶被財務(wù)公司的各種優(yōu)惠條件吸引,把錢存進去,是沒有任何保障的,結(jié)果真的只能靠財務(wù)公司摸著自己的良心做事。像高益財務(wù)這種發(fā)展成為高益銀行的典范,形容為百里挑一,不算太過夸張。
直到一九七六年,遍地開花的財務(wù)公司才開始引起港府的重視,進而港府制定了接受存款公司條例,將財務(wù)公司正式納入監(jiān)管范圍。
具體來講,財務(wù)公司需要注冊,成為注冊接受存款公司,注冊資本最低不得少于五百萬元,實收資本最低不得少于兩百五十萬元,存款也不能來者不拒,五萬元以下的公眾存款不得吸收。
諸如此類的限制一經(jīng)推出,財務(wù)公司里的蝦兵蟹將果然一掃而空,注冊接受存款公司的數(shù)量大為減少,銀行們松了一口氣,隱患也得到了一定程度的排除。
不過,隨著香江一步步地成為國際金融中心,財務(wù)公司再次迅猛發(fā)展,威脅到了銀行的地位。
數(shù)字最能說明問題,去年,也就是一九八零年,香江的持牌銀行數(shù)量為一百一十四家,而注冊接受存款公司的數(shù)量則超過了三百家。
還有更驚人的數(shù)據(jù),同樣是去年,整個香江銀行體系的資產(chǎn)總額,持牌銀行所占比重不到百分之六十八,注冊接受存款公司所在比重超過了百分之三十二而客戶存款的比重,持牌銀行也同樣只有三分之二左右。
現(xiàn)在是三月份,這種持牌銀行下降、注冊接受存款公司上升的趨勢,還在加劇,開始明顯威脅到了銀行的地位,進而讓港府和一些銀行深感不安,于是便被財政司夏鼎基拿到了會議上討論。
高弦對此看得很透徹,財務(wù)公司就是一個不錯的工具,落到好人手里能促進經(jīng)濟發(fā)展,落到壞蛋手里則禍害四方。
港府在一九七六年制定的接受存款公司條例,實際上設(shè)置了一個門檻,把阿貓阿狗都能開財務(wù)公司的可能性排除掉,而現(xiàn)階段再一次呈現(xiàn)威脅持牌銀行地位的財務(wù)公司,幾乎都有不簡單的背景,往往附屬于那些暫時達不到香江銀行牌照資質(zhì)要求的其它經(jīng)濟體的銀行,說白了,相當于一種變相的分行。
比如,佳寧集團那個所謂的神秘金主裕民財務(wù),就是馬來亞國營裕民銀行在香江設(shè)立的附屬公司。
事實上,不像持牌銀行那樣受到嚴格監(jiān)管的財務(wù)公司,未嘗不是一種很好的補償,高益財務(wù)在升級為高益銀行后,便另外成立了幾家注冊接受存款公司,甚至惠豐銀行也不能免俗。
現(xiàn)在,港府覺得,再不遏制財務(wù)公司的發(fā)展勢頭,今年財務(wù)公司可能就要和持牌銀行平分秋色了。
對于在注冊接受存款公司的基礎(chǔ)上,進一步加強對財務(wù)公司的監(jiān)管,高弦的態(tài)度無所謂,因為這不等于取締財務(wù)公司,而高益銀行附屬的財務(wù)公司,有不被淘汰的自信。
說到底,做為“入門者”,還是樂于看到門檻抬高一些,把同行擋在外面,以變相地提升自己的身價。
另外,高弦還想到了更深一些的層次,打壓財務(wù)公司,實際上就是突出持牌銀行的地位,進而可以更有效地控制銀行業(yè)利率。
等輪到自己表態(tài)時,高弦瞥了一眼財政司夏鼎基和惠豐銀行大班沈弼,然后用明顯比前一輪表態(tài)緩和的語調(diào)說道:“我認為,對于現(xiàn)有注冊接受存款公司的加強監(jiān)管,不宜一刀切,以免對香江現(xiàn)有銀行業(yè)體系造成劇烈沖擊,不如在注冊接受存款公司的基礎(chǔ)上,再分出來一個更高的標準,比如持牌接受存款公司。”
“如此一來,香江的銀行業(yè)體系便分成了三個級別,即持牌銀行,嚴格監(jiān)管的持牌接受存款公司,相對監(jiān)管最寬松的注冊接受存款公司,而這三個級別,應(yīng)該可以最大程度地兼顧銀行業(yè)現(xiàn)狀,更易于接受。”
“另外,正府計劃修訂接受存款公司條例,以增加監(jiān)管力度的同時,是否可以考慮同時修訂銀行業(yè)條例,以適應(yīng)持牌銀行進一步突出的地位呢。”
“比如,海外注冊銀行想要申請香江銀行牌照,資質(zhì)要求當中的資產(chǎn)一項,提高到一百億美元。”
“當然了,這些具體的資質(zhì)要求,應(yīng)該每年重新修訂,以適應(yīng)全球日新月異的形勢變化。”
聽了高弦的發(fā)言后,包括沈弼在內(nèi)的不少銀行代表們,臉上露出了會心的微笑,既得利益能被盡可能地照顧到,當然再好不過了。
屬于屁股坐在另一方的財政司夏鼎基,也十分高興,高弦對于這個議題的態(tài)度,遠比直接的銀行業(yè)加息,積極得多。
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