午飯之后，李自成先是召見了王安平，讓王安平在開封至洛陽之間，增加人手，嚴(yán)密監(jiān)視開封方向的明軍。
西面、南面也是不能忽視，陜西、湖廣的明軍，亦有可能增援洛陽，雖然可能性不大，但絕對不能掉以輕心，千萬不能將一手好牌打爛了。
王安平一走，李自成便去看望了被俘后關(guān)押在府衙的洛陽城內(nèi)的文武官員，無論他們原先是多么忠貞，但洛陽城一破，他們已經(jīng)沒有了退路，加上看到城內(nèi)秩序井然，除了呂維祺，李自成沒花多少口舌，文武官員便歸順了天命軍。
呂維祺不愿規(guī)歸順，不是他對朝廷有多么忠貞，而是因?yàn)樗涝诼尻柍侵校?dāng)時城中極為混亂，究竟誰是兇手，現(xiàn)在已經(jīng)無法追查，但呂維祺卻將罪責(zé)推到天命軍的頭上。
李自成懶得與他口舌，自己還有一大攤子事情要處置，既然他要殉城，那就成全他吧，不過， 暫時還是關(guān)押在府衙。
正要預(yù)備召開軍事會議，卻有親兵來報：“大都督，抓到福王朱查詢了！”
“奧？朱常洵終是沒有逃脫？”李自成道：“在哪抓到的？”
“西城外的迎恩寺，”隨著親兵過來的士兵道：“屬下是第二團(tuán)的人，今日上午，劉將軍在西城的城墻上，發(fā)現(xiàn)有繩索，便知道有人從此處出城了，屬下等立即在西城外擴(kuò)大搜索，終于在迎恩寺發(fā)現(xiàn)了朱常洵！”
“敢從繩索上出城，朱常洵倒是有些膽識，”李自成笑道：“還有呢，王妃和世子不是和他在一起嗎？”
那士兵的臉上頓時現(xiàn)出一絲羞愧，“回大都督，屬下等趕到的時候，王妃與世子朱由崧……已經(jīng)翻墻逃跑了，朱常洵因?yàn)樘^肥胖，無法從圍墻上翻過去，便成了屬下等的階下囚！”
“太胖？”李自成大笑，如果不是太胖，朱常洵險些逃出洛陽，可是逃出洛陽有什么用？朱由檢會不會收留你？
“回大都督，朱常洵實(shí)在是太胖……”
什么事都不用做，又是好吃好喝的供著，不肥胖才怪！李自成淡淡地道：“將朱常洵押過來！”
“是，大都督！”
親兵們押著五花大綁的朱常洵過來，恰好遇上呂維祺，朱常洵頓時大叫：“先生救我呀！”
呂維祺的臉上顯出鄙夷之色，冷冷地道：“如今臣也是流寇的階下囚，性命只在頃刻之間！”頓了一頓，又道：“王爺是今上的親叔叔，切不可向流寇屈服，而丟了王爺?shù)淖鹳F身份！”
朱常洵還想再說什么，親兵將他一推，“走，在此啰嗦什么？”
李自成已經(jīng)迎出了小廳，看了眼朱常洵的身材，估計不少于三百斤，實(shí)在是太胖了，連行走都有些困難，不覺冷笑道：“你就是朱常洵？真是自作自受！”
朱常洵不明白李自成的意思，卻是道：“你是……”
“天命軍的大都督，李自成！”李自成朗聲道：“洛陽城便是本都督攻破的，福王爺有何見教？是不是找本都督復(fù)仇？”
朱常洵聽說是天命軍的大都督，心中一緊，雙腿不自覺顫抖起來，渾身猶如篩糠，雖然身上綁縛了無數(shù)道繩索，他還是勉強(qiáng)跪下去，不斷以頭叩地，“大都督饒命……”
“饒命？”李自成冷哼一聲，“本都督為啥要饒你性命？”
朱常洵的額頭，已經(jīng)叩出血來，卻是感覺不到絲毫的疼痛，“只要大都督能饒了小的狗命，小的愿將府中的一切都獻(xiàn)給大都督……”
“府中的一切給了本都督，你將以何為生？難道又要霸占民脂民膏？”李自成用陰冷的目光看了眼朱常洵，“本都督需要的錢糧，以及王府中的一切，難道不會自己去取？王府的長史吳涇，已經(jīng)將錢糧地點(diǎn)，全部告訴本都督了！”
“吳涇這個吃里扒外的小人，本王從來不曾虧待過他……”
“夫妻本是同林鳥，大難臨頭各自飛，”李自成冷笑道：“你的王妃、世子都丟下你跑了，還要指望長史為你盡忠？真是糊涂透頂！”
朱常洵呆了一呆，知道王府一失，自己什么都沒有了，他的雙目霎時渙散無神，像是丟了魂似的，隨即又是一個叩首，“只要大都督饒了小人的命，小人什么都依大都督……”
“你身為親王，富甲天下，在這如此饑荒之年，卻不肯拿出毫厘賑濟(jì)百姓，”李自成這是替百姓討債了，“你真是個奴才，錢糧的奴才，你這樣的人，活著就是浪費(fèi)糧食，還敢求本都督饒命？”
“大都督饒命呀……”
李自成向親兵們揮揮手，“將朱常洵押下去，明日處斬！”
李自成隨即召開高級將領(lǐng)參加的會議，除了各營團(tuán)的主官，還有牛金星、張鼎延和王胤昌。
會議的目標(biāo)，不僅要整肅軍紀(jì)，加強(qiáng)新兵的思想教育，提高新兵的操訓(xùn)水平，同時也對民政上事情，做出重要的安排，所以絕不是一次單純的軍事會議。
李自成先是廣泛征求意見，讓文武官員各抒起見，無論對錯，都要說出自己的想法。
劉見義、羅泰、方登三人，加入天命軍的時間都不長，又是武將，這種大局上的事，他們基本上就是聽眾，張鼎延和王胤昌二人雖有自己的認(rèn)識，但對天命軍的現(xiàn)狀、發(fā)展，卻是不太清楚，只能提出不疼不癢的建議。
李績、劉宗敏在軍中久了，倒是對軍隊的發(fā)展，提出一些建議，兩人都主張擴(kuò)軍：天命軍來到河南，面對的敵人更加強(qiáng)大，又是在中原的核心地帶，必須盡快擴(kuò)軍，建立強(qiáng)大的軍隊，而且，洛陽附近很多府縣的壯丁，都是天命軍養(yǎng)著，既然已經(jīng)花費(fèi)了錢糧，何不讓他們拿起武器，為天命軍效力？
李信與牛金星，都是胸懷韜略，這樣的會議，正好能發(fā)揮他們的長處，兩人從民政到軍事、從賑災(zāi)到擴(kuò)軍、從天命軍的現(xiàn)狀到未來的發(fā)展、以及要應(yīng)對朝廷軍隊的方式，提出大量的建議。
從他們的談話中，李自成感覺到，與天命都督府原先的文武官員相比，兩人的確是大才，似乎李信更長于軍事，而牛金星總攬全局，謀略、大局觀都是非常好。
兩人還有一個共同點(diǎn)，都被被地方官府迫害，人生的目標(biāo)與天命都督府非常類似，明確要求推翻大明朝廷，而不是僅僅為了吃飽肚子。
李自成綜合了各人的意見，最后決定，在河南成立“臨時都督府”，自己兼任大都督；
臨時都督府下設(shè)兵事司和民事司，李信任兵事使，牛金星為副使；民事司中，民事使暫缺，王胤昌、李琬為民事副使；
兵事司主管軍事，包括軍隊的擴(kuò)建、士兵的操訓(xùn)、糧食的運(yùn)輸，也包括向大都督提出軍事發(fā)展方向、進(jìn)軍路線、戰(zhàn)爭策略等方面的建議；民事司主管地方行政，包括安置饑民、開墾農(nóng)田、征收賦稅、儲備官員，向大都督推薦地方官人選等。
原河南府知府馮一俊，出任臨時都督府的洛陽知府，士紳代表梅鼎盛、邵時昌等出任洛陽府吏員；
張鼎延任河南省長，原知縣張正學(xué)、士紳代表張旋吉等出任省府吏員，河南省暫時下轄洛陽府、南陽府、汝州，直屬臨時都督府；
“洛陽會議”最大的意義，不是民政，而是軍事上。
李自成河南的天命軍新軍打散建制，重新編制營團(tuán)，所有正規(guī)軍分為三類，人數(shù)超過五萬：
主力兵團(tuán)：第四營，主官李績，領(lǐng)參將銜，第四營下轄四個團(tuán)，每團(tuán)五個千戶：
第一團(tuán)團(tuán)長趙烈，領(lǐng)千戶銜；第二團(tuán)團(tuán)長劉宗敏，領(lǐng)游擊將軍銜；第三團(tuán)團(tuán)長牛可敬，領(lǐng)千戶銜，魏子明為從千戶、副團(tuán)長；第四團(tuán)團(tuán)長羅泰，領(lǐng)千戶銜。
作戰(zhàn)兵團(tuán)：獨(dú)立營，主官李信，領(lǐng)游擊將軍銜，獨(dú)立營也是下轄四個團(tuán)，每團(tuán)五個千戶：
第一團(tuán)團(tuán)長李牟，領(lǐng)千戶銜；第二團(tuán)團(tuán)長方登，領(lǐng)千戶銜；第三團(tuán)團(tuán)長劉見義，領(lǐng)千戶銜；第四團(tuán)團(tuán)長馬有義，領(lǐng)千戶銜。
戰(zhàn)備軍團(tuán)：后備營，主官王紹禹，領(lǐng)游擊將軍銜，后備營暫定兩個團(tuán)，每團(tuán)五個千戶，以后根據(jù)錢糧條件，逐漸增加人數(shù)：
第一團(tuán)團(tuán)長白尚文，領(lǐng)千戶銜；第二團(tuán)團(tuán)長王正己，領(lǐng)千戶銜。
其中第四營的第一、第二兩個團(tuán)，獨(dú)立營的第一團(tuán)，都是維持原先的編制人數(shù)，其余各團(tuán)，都是重新編制。
獨(dú)立宮是平日戰(zhàn)斗的主力，只有遇上攻堅戰(zhàn)，第四營才會參與作戰(zhàn)，后備營平日不出戰(zhàn)，暫時駐扎洛陽，以操訓(xùn)為主，為第四營、獨(dú)立營提供兵員補(bǔ)充。
除了正規(guī)軍的三個營，各府縣還要駐扎少量的城防兵，一般為一個至五個百戶，城防軍除了操訓(xùn)，便是維持城內(nèi)外的治安，必要的時候，為正規(guī)軍補(bǔ)充兵員。
城防兵基本上不具備守城的重任，府縣的城墻，比洛陽這樣的堅城差得遠(yuǎn)，士兵的人數(shù)、糧食、器械等，一般也不會太充足，朝廷動輒數(shù)萬大軍，他們?nèi)绾文苁刈〕浅兀?br />
李自成根本沒有讓城防兵守城的打算，府縣基本上留用了原先的官員，他們可以在臨時都督府與朝廷之間搖擺，誰的軍事實(shí)力強(qiáng)大，這些府縣就屬于誰，就會向誰納稅！
如果戰(zhàn)爭僅限于軍事層面，傷害百姓、破壞地方經(jīng)濟(jì)降低到最小，李自成求之不得。
但洛陽是河南天命軍的核心城市和核心活動區(qū)，必須掌握在天命軍手中，李自成將后備營留在洛陽，不僅是為了軍士的操訓(xùn)，更是為了守住洛陽城，兩個團(tuán)萬余士兵，即便不能牢牢守住城池，至少也能堅守一段時間，等待主力回援。
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