剛掛了電話，發改局局長曹占山就打過電話來了，幾乎用乞求的語氣務必要見陸一偉一面。不用說，肯定是談上午的事，陸一偉不好駁面子，畢竟對方大小是個局長，距離吃飯還有一段時間，只好驅車到了發改局。

    到了發改局，沒想到曹占山親自到門口迎接，并一路小跑跟了上來為其開門。陸一偉下了車連忙道：“曹局，這個萬萬使不得，您老怎么說都是老局長了，怎么能給我開門了。”

    曹占山那顧得這些禮節的問題，急切地道：“我的好兄弟，你可算來了！快走，上樓！”

    進了辦公樓，陸一偉特意往辦公室瞟了一眼，只見上午活蹦亂跳的幾位安安靜靜地坐在那里，只想做一位安靜的美女子，遠沒有上午的飛揚跋扈。顯然，張志遠突然襲擊還是有一定震懾力的。

    進了曹占山辦公室，曹占山親自泡茶，又是端茶又是遞煙的，生怕怠慢了陸一偉，道：“陸老弟，到了這個時候，你可不能袖手旁觀，得幫幫我啊。”

    曹占山也算個鐵腕局長了，應該算是“神童”級的官員。在別人還在上小學時，曹占山就參加工作了，第一份光榮而艱巨的任務是送報紙。對于這份枯燥無味的工作別人每天發牢騷，而這位小神童不但不抱怨，每天樂呵呵的，別人以為是傻子。

    由于曹占山表現積極，得到了一份看似很正常的工作，往縣委辦送報紙。機會總是給有準備的人，曹占山正是抓住這機會，每天在縣委書記面前晃悠。每次見面都是滿臉陽光，九十度鞠躬，混個臉熟。曹占山的勤快，終于打動了縣委書記，成功成為縣委書記身邊的交通員。那一年，他才14歲。

    后，縣委書記調走后，曹占山在18歲那年提拔成副科，到鄉鎮擔任副鎮長，成為全縣乃至全市最年輕的領導干部。

    好運總是伴隨著他。兩年后，8歲的團縣委書記下去任職了，這下愁壞了縣領導。因為全縣也找不出一個適齡書記，最后無奈將這一大任交給了0歲的曹占山，再次刷新記錄，一度成為風云人物，都上了省電視臺。

    然而，好運就此止步。后來的0多年，曹占山一直原地踏步，不再向前。從團縣委書記到鄉鎮書記，在鄉鎮干了15年，最后才到了發改局，這就是他的仕途。就和送報紙一樣，簡單而枯燥。究其原因，源于他的身份。

    中國的人事制度，從建國后就是黨政機關企事業單位不分，簡單就是干部和工人兩種。改革開放后，才按照單位的性質，實行不同的人事政策。屬于行政職能的，走公務員序列。而企業單獨劃分出去，人事相對寬松。唯獨事業單位，說政不政，說企不企，你說他是行政單位，還帶有企業性質。說是企業，還有行政執法權，沒有一個明確的界限。從而，衍生出林林總總的人事制度，比較典型的全額事業編制、自收自支編制、差額編制等，在此之前，還有聘任制干部、合同干部、競聘干部等等，種類繁多，五花八門，而曹占山屬于其中的聘任制干部。

    曹占山小學沒畢業就參加工作，從哪來的學歷，最開始是臨時工，后轉成合同工。到了縣委辦后，又轉成帶有技術性質的工人，還不是干部。到鄉鎮任職時，才從工人身份變成干部身份，不過是聘任制，而且是鄉鎮“聘任制”。

    怎么說呢，鄉鎮當時編制相當緊缺，人手不夠，只好聘請部分有特殊技能人員充實到干部隊伍中，身份是干部，由此而來。當然，簽訂合同也是和鄉鎮簽，工資可以掛靠縣財政，和其他事業人員待遇一模一樣。后，人事逐步改革，這部分特殊群體過于強大，可上面又不能不管，就是民辦教師一樣，成了歷史遺留問題。

    既然是鄉鎮聘任干部，你就只能在鄉鎮呆著，于是曹占山一直停留在鄉鎮。后，劉克成到任南陽，通過種種變通將曹占山的身份變過來，成了公務員，才調回縣里任發改局局長。可已經錯過了黃金期，就算再努力上升空間也不大了，一代神童就因為身份淹沒在宦海大潮中。如果不是身份，怎么的也是個廳級干部吧。當然，這是設想。

    比基層經驗，南陽縣找不出第二個比曹占山豐富的。尤其是處理鄰里糾紛，家族矛盾上，絕對信手拈來，藥到病除。因為他的突出表現，別人賜個他一個響亮的雅號“居委會大媽”。

    此外，曹占山還有個優點，那就是執行力特別強。但凡上級交代下去一件事，總是第一家完成。收提留款，抓大肚婆，刨人家祖墳等，件件完成的出色，找不出任何漏洞。最有意思的一件事，上級要求上報殘疾人人數，本來報了11個，不知哪個環節出了問題，最后統計成了41個。如此高的比率，上級下來調查，為了完成任務，爭取更多資金，曹占山動員群眾裝聾裝傻，甚至鎮干部都參與進去表演，成功蒙哄過關。關于曹占山的事跡，后面會陸續提到，不再闡述。

    陸一偉笑著道：“我說曹局，還有能難倒你的事？”

    曹占山為人厚道，如論陸一偉輝煌還是衰敗，從不落井下石，更不伙同他人陷害。不過因為劉克成的關系，兩人不冷不熱，不溫不火，保持常態。他一屁股坐到陸一偉跟前道：“陸老弟，都啥時候了還有心思開玩笑，今天你要是不給我出主意，幫我度過難關，你就甭打算走出這個屋！”說完，起身將門反鎖，弄得陸一偉哭笑不得。

    陸一偉痛苦狀，道：“曹局，你這不是強人所難嘛，我能幫你什么忙！”

    “別扯沒用的，快給我想辦法！”曹占山沒心思開玩笑，直截了當道。

    陸一偉略顯歉意地道：“曹局，事先我真不知道張書記要到發改局，要不然提早就悄悄給你打電話了。張書記是臨時起意，路過就拐進來了。”

    “我知道，別人不相信，我還不相信你？”曹占山道：“咱不追究這個了，直接說如何解決吧。”

    陸一偉一本正經地道：“按照張書記的意思，要求你整改，那你就整改吧。”

    “那幾個人怎么辦？”曹占山最關心的是被抓住的那幾個，道：“該不會真交給紀檢委處置吧？尤其是那個副局長王茂云，我他媽的真想揍他一頓。”

    陸一偉寬慰道：“曹局，你也別多想，與其縣里處分，還不如你先走到前面，效果會好多。”

    “我怎么處分？”曹占山瞪大眼睛道：“那幾個婦女你又不是不知道，政協王副主席的老婆，統計局局長的老婆，還有人大范主任家閨女，個個都是有背景的人，你讓我怎么處分？”

    曹占山所說不無道理，情況確實如此。這一批老干部中，大多數都趕上文革末班車，直接從農民成為干部，有的從村干部直接成了領導，沒幾個有文化。就算有文化也是工農兵學員，能認識字就算不錯了。自然，擺脫農民身份后，糟糠之妻還在老家種地喂豬，待政策稍微好點后，才進城團圓。

    當家庭主婦終究憋不住，于是想盡辦法將她們安排好一點的單位。像財政局、勞動局、安監局等都是熱門單位，太太團居多。最后實在擠不下了，發改局成了備選單位，于是也有了太太團。這群悍婦除了種地喂豬織毛衣吵架侃大山比闊氣打聽別人**外，啥事都不會干，最后只能是在辦公室接接電話什么的。

    悍婦們自由散漫慣了，那受得了約束，把農村的惡習帶到了辦公室，大嗓門聊天，毫不避諱聊性生活，可謂是無所不談，簡直忍無可忍。有意思的是，一婦女從廁所出來，一邊提褲子，一邊往辦公樓走，大紅秋褲裸露在外，大肚腩暴露無疑，碩大的屁股被亞麻褲包裹著，直到辦公樓前才能提起來，大煞風景。對于她們來說，這在農村太正常不過了。

    曹占山也沒辦法，畢竟她們家男人有本事，只能睜一只眼閉一只眼。現在要給她們處分，實際上是如何平衡兩邊利益，稍微處理不妥當，就有可能得罪一方的人。無奈之下，他只好求救陸一偉。

    陸一偉坐起來，撇開這一話題問道：“曹局，我問你，張書記自提撥為縣委書記后，你這里的第幾站？”

    曹占山眼珠子一轉，拍了下陸一偉的肩膀道：“張書記去過那些單位你最清楚了，你這不是故意為難我嘛。”

    陸一偉笑道：“如果我沒記錯的話，你這里是第一站。第一站意味著什么，想必曹局比我更清楚吧？”

    “怎么不清楚？”曹占山一撐脖子道：“這不直接給了我個下馬威，出了個大難題。”

    陸一偉提醒道：“曹局，依你這么多年的工作經驗和聰明的腦袋，難道你就看到了這一面？”

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