似乎是感受到了崇禎的決心，亦或是感受到了對方對自己的重視，崇禎的話音剛落，李邦國終于開口了。
“皇上，誠如您所言，江南士紳的問題，不僅僅是存在于他們身上，不管是其他地方的士紳和商賈，還是天下的黎民百姓，也有著同樣的遭遇，在貪官污吏面前，一樣是那么無力，迫于現(xiàn)實，不得不屈服。”
說到這里，李邦國忽然頓了頓，話風(fēng)更是為之一轉(zhuǎn)，神情也變得堅定了起來，又帶著幾分悵然之意，接下來的話語，給人一種追憶的感覺。
“自太祖建立大明以來，早期的時候，朝廷雖然也有對官員的考核制度，但真正達(dá)到頂峰，考核制度相對更加的完善，卻是發(fā)生在萬歷年間，張居正主政內(nèi)閣的時候，也就是非常有名的考成法。”
“然而，隨著張居正的病逝，所謂的考成法，尊主權(quán)，課吏職，行賞罰，一號令，猶如曇花一現(xiàn)，也漸漸變得名存實亡起來，在程序上，對于官吏的考核，也不再那么的嚴(yán)格。”
“特別是到了后來，隨著宦官的得勢，這種情況越來越嚴(yán)重，即便是有一些宦官貪污受賄，由于受寵的原因，上繳了貪污受賄的銀子以后，也就免受了罪責(zé)，美其名曰，孝敬”
剎那間，大殿里的氣氛就好像上凍了一般，變得凝滯了起來，給人一種窒息感。
李邦國最后的兩個字，尾音拉得很長，明顯沒有盡述，后面還有其他的話語，而從周道登等人的表情來看，他們都知道李邦國想說而未說的話語，卻又是那么的敏感。
否則的話，也不會說一半留一半了。
同時，崇禎也聽出了弦外之音，李邦國的矛頭直指當(dāng)時的神宗，而所謂的孝敬，當(dāng)然是孝敬當(dāng)時的萬歷皇帝，后者儼然成為了貪官污吏的保護(hù)傘。
有著穿越者的靈魂印記，作為一名歷史學(xué)家，崇禎當(dāng)然知道，當(dāng)時愛財?shù)娜f歷皇帝，斂財?shù)闹饕侄危褪强磕切┪灾厝蔚幕鹿伲鳛樽ρ溃教幨展蚊裰窀啵紦?jù)各個肥缺。
而那些事跡敗露的宦官，即便是惹起了極大的民怨，只需將臟銀孝敬給萬歷，就能得到相應(yīng)的庇護(hù)，免受責(zé)罰。
有了李國邦的開頭，雖然氣氛依舊緊張不已，但也起到了極好的表率作用，尤其是崇禎此時的態(tài)度，不時地輕輕點頭，以示認(rèn)可，也給予了眾人莫大的鼓勵，一定的勇氣。
說到吏治的事情上，顯然，作為吏部尚書，在這個時候，韓一良也不得不站出來，進(jìn)行一定的表態(tài)，講述自己的看法和一些意見。
“皇上，即便是張居正的考成法，也有著很大的局限性，并不能對官吏起到太大的考核作用，太過拘泥于形式，而非是根據(jù)實際情況，將其主要內(nèi)容歸納下來，也就是以下幾點。”
“其一，對于所屬官員應(yīng)辦的事務(wù)，六部和都察院設(shè)定一定的期限，并分別登記在三本賬簿上面，一式三份，一本留在六部和都察院，以作底冊一本送往六科，以便日后進(jìn)行糾察最后一本上呈內(nèi)閣，由輔臣瀏覽。”
“其二，每月月末之時，六部和都察院，根據(jù)賬簿上面的登記內(nèi)容，對所屬官員負(fù)責(zé)承辦的事務(wù)，進(jìn)行檢查，看其完成情況，每完成一件事情，就要登出一件事情。反之，必須如實申報。”
“其三，每半年的時候，六科可以根據(jù)賬簿的登記，要求六部上報一次執(zhí)行情況。違者，限事例，進(jìn)行議處。”
“最后，由內(nèi)閣對六科的稽查工作進(jìn)行核實。六部、都察院和六科之中，任何一個環(huán)節(jié)有瞞報差錯者，均要予以相應(yīng)的罪責(zé)進(jìn)行制裁。”
......
漸漸地，隨著韓一良的話語越來越趨向于理論化，毫無個人的觀點在里面，使得內(nèi)容變得越來越枯燥乏味起來，崇禎也漸漸失去了興趣。
作為一個明史學(xué)者，又怎么可能不知道赫赫有名的“考成法”呢？
畢竟，這是張居正的主要政績之一，也是諸多改革的其中一個成就，也是歷史學(xué)者評價張居正的主要依據(jù)。
“好了，韓尚書，就算是你不說這些，你的這些同僚也知道考成法的內(nèi)容。”
崇禎終于還是忍受不了了，打斷了韓一良的講話，說話之間，更是將目光投到了周道登幾人的身上，這些年逾五十的老臣，進(jìn)而補充道：“周閣老他們，可是四朝元老了，歷經(jīng)三代，可是親身經(jīng)歷過考成法，又怎么可能不知道考成法呢？”
“呃”
韓一良的表情僵住了，錯愕了一下，他聽出了崇禎的不耐煩，言語里的點指之意，不要耍滑頭，不要用這些沒有營養(yǎng)的話語搪塞眾人，應(yīng)付他崇禎。
不再理會韓一良那一臉不自然的神情，帶著幾分尷尬之意，崇禎再次爽朗地笑了笑，更是順手抄過了一張折疊好的圖紙，隱隱約約間，從紙張的背面，可以模糊地看到，圖紙的內(nèi)容，是由密密麻麻的文字和結(jié)構(gòu)圖案組成。
“喏各位愛卿，你們看看這個，乃是朕的一個吏治初步構(gòu)想，對于考成法的一種改進(jìn)與完善，看完之后，談?wù)劯邢耄o一些意見。”
顯然，對于崇禎這種極為客氣的態(tài)度，并沒有多少帝王的架子，眾人那是經(jīng)常見到，并習(xí)以為然，寒暄了一句之后，也就沒有客氣地接過了圖紙。
隨著圖紙被展開，由周道登捧在手里，眾人圍成了一個弧形，同時看向了圖紙上面的內(nèi)容，隨著瀏覽地深入，再次震撼了，心中也隨之翻起了驚天駭浪，暗暗心驚，這哪還是改進(jìn)與完善？這根本就是顛覆性的改革，推到現(xiàn)在的吏制結(jié)構(gòu)，進(jìn)行重建。
可以講，已這經(jīng)沒有一點考成法的影子，已經(jīng)被改得面目全非！
確切來講，這已經(jīng)不是整飭吏治，而是吏制的一種改革，一種史無前例、前所未有的大改革，從上至下，從小到大，完完全全不同的一種吏制制度。
而所謂的考成法，儼然成為了其中的一些部分。
什么百姓代表制度，什么選舉制度，什么投票制度，什么信訪機(jī)制......
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