“啟稟皇上,微臣乃是福建人,實(shí)話實(shí)說(shuō),由于世人的誤會(huì)與偏見,不了解,覺得東南乃是蠻荒之地,缺少教化,那里極為貧瘠,沒(méi)有什么財(cái)富可言。”
“但是,雖然福建、廣東等東南沿海一帶,盜匪橫行,海盜肆虐,民風(fēng)實(shí)在不怎么樣,但是,那里卻蘊(yùn)含著巨大的財(cái)富,只要朝廷的政策得當(dāng),就比如皇上您所講的開放海禁,單單是關(guān)稅收入,還有商人與外國(guó)人交易的課稅,帶來(lái)的收入,就能夠支撐朝廷財(cái)政收入的半壁江山。”
“自古以來(lái),尤其是從宋朝開始,東南沿海就出現(xiàn)了貿(mào)易往來(lái),越來(lái)越頻繁,不斷地有洋人的商船出現(xiàn),對(duì)咱們漢人的貨物,茶葉、絲綢、瓷器等物極為追捧,很是渴望,因此大量的求購(gòu)。”
很顯然,林宗載的這一番話還是在試探,話語(yǔ)中規(guī)中矩,并未有太大的過(guò)激之處,整個(gè)過(guò)程中,也一直都沒(méi)有忘記察言觀色,留意崇禎神情的細(xì)微變化之處,看到對(duì)方聽得很是認(rèn)真,頻頻點(diǎn)頭,一副深以為然的樣子,言語(yǔ)也就更加大膽起來(lái)。
“皇上,恕微臣斗膽,一直以來(lái),朝廷在東南沿海奉行的通商之策,都是以貢舶互市為主,都是在商船上進(jìn)行貿(mào)易通商,如此一來(lái),雖然降低了海盜對(duì)沿海百姓的騷擾,但也限制了商業(yè)的發(fā)展,無(wú)法發(fā)揮它的巨大潛力,更談不上給朝廷帶來(lái)巨大的財(cái)政收入。”
“所以,皇上,微臣敢打包票,如果放開東南沿海的海禁,僅僅是沿海港口碼頭的貿(mào)易通商,所帶來(lái)的稅收,不算東南等地的內(nèi)陸賦稅,就能讓朝廷的財(cái)政收入翻番。”
“而且,皇上,恕微臣直言,在近一年的時(shí)間里,您雖然‘籌措’了一大筆銀子和各種珍奇貴重物品,極大地緩解了朝廷的財(cái)政支出,充盈了國(guó)庫(kù),但在微臣看來(lái),卻是無(wú)源之水,并不能真正的解決朝廷的財(cái)政問(wèn)題,面臨的缺錢窘境。”
這個(gè)時(shí)候,崇禎的內(nèi)心震動(dòng)不已,深深地看了林宗載一眼,當(dāng)然聽出了對(duì)方最后一番的弦外之意,其中的暗示。
不錯(cuò),勒索那些皇親國(guó)戚和勛戚,以及查抄藩王的府邸,確實(shí)能夠獲得一大筆財(cái)富,解決朝廷缺錢的困窘,但那卻是下下之策,在如此天災(zāi)頻發(fā)的時(shí)期,再多的銀子,也有用完的一天。
何況,到處在打仗,朝廷每天用錢的地方數(shù)不勝數(shù),不管是賑災(zāi),還是支付糧餉,亦或是官員的薪俸,充盈的國(guó)庫(kù)很容易就會(huì)被消耗一空。
如果不能找到一個(gè)生財(cái)之道,增加朝廷的財(cái)政收入,彌補(bǔ)各項(xiàng)虧空,即便將所有的藩王削藩,查抄他們的家產(chǎn),也改變不了朝廷缺錢的尷尬境地。
崇禎想想也就釋然了,認(rèn)同了林宗載的這種說(shuō)法,也覺得自己之前的一些想法委實(shí)過(guò)于天真,太過(guò)想當(dāng)然了,以為查抄所有的藩王,并沒(méi)收他們的家產(chǎn),就能解決所有的問(wèn)題。
還地于民,確實(shí)可以緩解土地兼并的問(wèn)題,可以降低百姓起義的可能性,卻忽略了極為重要的一點(diǎn),現(xiàn)在這個(gè)時(shí)候,尤其是自己登基之初的這幾年,將是極為花錢的時(shí)候。
越是往后,小冰河時(shí)期將會(huì)大爆炸,各種天災(zāi)橫行,越來(lái)越嚴(yán)重,還有各項(xiàng)軍費(fèi)開支,供養(yǎng)上百萬(wàn)大軍,還有新成立的大明水師,這些疊加在一起,就猶如燒錢的無(wú)底洞。
腦海里快速閃過(guò)這些念頭,崇禎的眉頭微微皺起,屏息凝神,直視著林宗載,有一些突兀的沉聲問(wèn)道:“林愛卿,難不成,你真的就以為,只要開放海禁,允許商人在東南沿海的碼頭與外國(guó)人通商,所帶來(lái)的稅收,就能從根本上解決朝廷的財(cái)政問(wèn)題?使得朝廷的財(cái)政收入持續(xù)不斷,成為有源之水?”
“不——不——皇上,微臣并不全是這個(gè)意思,只是覺得,開放海禁,將會(huì)大大緩解朝廷的財(cái)政問(wèn)題,可以持續(xù)不斷地維持朝廷的一部分財(cái)政收入。”
看著林宗載著急的模樣,快速解釋的同時(shí),還不忘連連擺手,以示強(qiáng)調(diào)自己的言語(yǔ),淡淡一笑,輕聲問(wèn)道:“既然如此,林愛卿,你覺得,如何做,才能根本性的解決朝廷的財(cái)政問(wèn)題。”
聽到這些話,看到崇禎那近乎于安慰自己的笑容,林宗載這才心里微微一松,但還是震動(dòng)不已,直擦額頭的虛汗,略微沉吟了一下,組織好語(yǔ)言,才緩緩地予以回答。
“皇上,以微臣之見,要想從根本上解決朝廷的財(cái)政問(wèn)題,使得財(cái)政收入變?yōu)橛性粗ㄓ修饤壟f有的觀念,不再固執(zhí)地執(zhí)行重農(nóng)抑商之策,而是應(yīng)該兩者并重發(fā)展,給予商業(yè)足夠的重視,增加對(duì)商人的合理稅種,從這方面下手,增加朝廷的財(cái)政收入,而不是單一地從農(nóng)民身上提高賦稅。”
“如果一味地提高百姓的賦稅,只會(huì)增加百姓的生活負(fù)擔(dān),豐收之年,尚且還行,不會(huì)出現(xiàn)什么太大的亂子,若是遇到天災(zāi)之年,這樣的話,無(wú)異于雪上加霜,只會(huì)增加百姓暴動(dòng)的可能性。”
“那些商人就不一樣了,雖然是在鉆營(yíng),投機(jī)取巧,但和百姓靠天吃飯不同,他們的獲利收入往往是穩(wěn)定的,不斷地增加,這樣的話,從他們身上收取的課稅,也能維持一定的穩(wěn)定范圍。”
這一刻,崇禎已經(jīng)完全認(rèn)同了林宗載,讓他擔(dān)任商部的首位尚書,不再是純粹地因?yàn)橹赖哪切v史訊息,也不是因?yàn)閼舨可袝呑試?yán)的極力推薦。
“林愛卿,說(shuō)得不錯(cuò),大明要想取得長(zhǎng)足的發(fā)展,要想實(shí)現(xiàn)中興,確實(shí)不能只重視農(nóng)業(yè),也要鼓勵(lì)商業(yè)的發(fā)展。”
崇禎贊嘆了一番,對(duì)林宗載予以了最大的肯定,忽然間,面露神秘之色,不等對(duì)方反應(yīng)過(guò)來(lái),意味深長(zhǎng)地問(wèn)道:“想必你一定好奇,心中有著某種猜測(cè),朕宣你進(jìn)宮,又談及這番話,真實(shí)的意圖又是什么?”
林宗載被崇禎如此直白的話語(yǔ),弄得愣了一下,有些錯(cuò)愕,轉(zhuǎn)瞬就恢復(fù)了正常,但并未接話,只是輕“嗯”一聲,點(diǎn)了點(diǎn)頭,極為耐心的等待崇禎后面的話語(yǔ)。
“朕就不遮遮掩掩了,林宗載,實(shí)話告訴你,朕準(zhǔn)備在六部制外,再成立一個(gè)商部,就專門負(fù)責(zé)對(duì)商人店鋪和生意的統(tǒng)計(jì),進(jìn)行登記造冊(cè),計(jì)算他們應(yīng)交的稅賦,以及增加合理的新稅種,增加對(duì)商人的稅收,而不是干那種殺雞取卵的事情。”
林宗載瞪大了眼睛,剛剛恢復(fù)的神情,再次變得震驚無(wú)比,嘴巴微張,喉嚨更是蠕動(dòng)了兩下,難以相信地看著崇禎,只覺得腦袋嗡嗡直響,耳畔轟鳴,而崇禎接下來(lái)之言,更是讓他驚喜交加。
“而這個(gè)第七部的商部尚書,朕準(zhǔn)備讓你來(lái)?yè)?dān)任!”
幸福來(lái)得太突然,也許正是這個(gè)意思,一時(shí)間,使得林宗載有一些手足無(wú)措,不知道該如何回應(yīng)。
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