是的，張強(qiáng)一直在巨量軍費(fèi)所奉養(yǎng)的龐大軍隊(duì)還有少量精銳軍隊(duì)，少量軍費(fèi)，卻一定會(huì)導(dǎo)致某些地方一旦出了問(wèn)題，兵力捉襟見(jiàn)肘無(wú)法應(yīng)對(duì)之間糾結(jié)，從內(nèi)心的講，軍隊(duì)雖然是維護(hù)國(guó)家的基石，是必須尊重的，卻也是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時(shí)候必須要靠邊站，甚至得到削弱的。
看看后世的暹羅就知道了，絕對(duì)不允許文官官府擁有絕對(duì)權(quán)力，軍隊(duì)始終把持著政權(quán)，這種情況甚至影響到了國(guó)家的施政方針的制定，因?yàn)榇蠹叶际侨耍侨司陀衅咔榱陀懈鞣N利益糾葛，軍隊(duì)在大方向上能保持軍隊(duì)利益，但當(dāng)發(fā)生沖突的時(shí)候，一個(gè)人可能導(dǎo)致文官官府的施政方針不能保證國(guó)家利益，因?yàn)楸卉婈?duì)里面的某些人攝取了。
華夏帝國(guó)的樞密院可以說(shuō)肯定在一定程度上要強(qiáng)過(guò)內(nèi)閣，內(nèi)閣雖然也擁有守備軍，擁有調(diào)兵的權(quán)利，兵部掌管所有軍隊(duì)的后勤，同時(shí)對(duì)守備軍有調(diào)動(dòng)的權(quán)利，不過(guò)這是和地方上官府分享權(quán)利的，而樞密院卻擁有，完完全全的衛(wèi)戍軍和騎兵軍，一部分野戰(zhàn)軍的直接調(diào)動(dòng)的權(quán)利。
因?yàn)樗麄冞@是保衛(wèi)國(guó)家，樞密院的參謀部制定計(jì)劃，直接派人傳達(dá)到各軍，國(guó)防部下達(dá)作戰(zhàn)命令，溝通兵部協(xié)調(diào)后勤，而樞密院院使，正使是皇帝，副使是皇儲(chǔ)，管理機(jī)構(gòu)是親衛(wèi)團(tuán)，直接調(diào)動(dòng)和下達(dá)命令，內(nèi)閣兵部配合。
這樣的情況下，擁有皇儲(chǔ)和皇帝的樞密院肯定要在權(quán)利和地位上要比內(nèi)閣首相高很多，負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)樞密院的第二副首相則不一定在這樣強(qiáng)勢(shì)的勢(shì)力面前，有發(fā)言權(quán)，只能當(dāng)傳聲筒。
但在這樣的情況下，你一個(gè)副相又能怎么辦？誰(shuí)讓你負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)樞密院呢，負(fù)責(zé)溝通自己分管的兵部呢？
作為第二副相，這是地位的象征，預(yù)示著一旦政議院再次延推，有可能自己能接任第一副相，成為未來(lái)首相的熱門(mén)人選，和第一副相是平級(jí)但也是相當(dāng)于是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，時(shí)刻都有可能自己上，他下，或者他上，自己也上，他當(dāng)首相自己當(dāng)?shù)谝桓毕啵偣苋郑莆諆?nèi)閣過(guò)半的權(quán)利分配。
首相只掌握外交和吏部，第一副相可是掌握著戶部和監(jiān)察部的，其他的都是能插手的，第二副相則只掌握自己一攤子和聯(lián)絡(luò)，協(xié)調(diào)一些部門(mén)，除了自己聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)的部門(mén)，按照華夏帝國(guó)的規(guī)定，你不能侵犯其他副相的權(quán)利，不能接受人家其他副相管理的部下們匯報(bào)工作，不能和他們走的太近，要接受疏遠(yuǎn)原則。
這是怕一個(gè)副相掌握太多部門(mén)而架空其他副相，或者直接兩個(gè)人聯(lián)合起來(lái)架空第一和第二副相，或者第二副相和第一副相聯(lián)合架空首相。只有第一副相可以插手其他部門(mén)，但也只是負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和聯(lián)絡(luò)，問(wèn)詢，不能具體操作。
首相可以掌管全局，插手任何一個(gè)副相的工作，隨時(shí)聽(tīng)取任何一個(gè)副相的匯報(bào)，或者直接停止副相的工作，因?yàn)樗鞘紫啵臋?quán)利最大。
但他不能撤職副相，撤職副相得皇帝直接處理，或者得到政議院的同意。
撤職第二副相需要知會(huì)樞密院和元老院，第一副相得知會(huì)樞密院，元老院，政議院，幾個(gè)院一起商討，皇帝也得召集大家來(lái)開(kāi)會(huì)，只出過(guò)錯(cuò)和原因，因?yàn)榈谝桓毕嗍鞘紫嗟膫溥x，不能隨便動(dòng)。
總之副相的撤職一定得通過(guò)政議院商議，有了合理的理由，哪怕是人家主動(dòng)辭職，你也得給出大家都同意或者至少三分二的人同意的條件，然后上報(bào)皇帝批準(zhǔn)。
副相除了第一副相統(tǒng)管全局，實(shí)際上是掌管中樞的日常事務(wù)，問(wèn)詢各個(gè)副相的工作，上傳下達(dá)，并且做好自己分管的工作以外，其他的副相只能在自己的分管工作范圍內(nèi)工作，即便是聽(tīng)到其他副相的分管工作或者有不同意見(jiàn)，也只能提交給第一副相，讓他處理。
現(xiàn)在華夏帝國(guó)擁有七名副相，先前是十一名，只是因?yàn)楣ぷ髡{(diào)整，或者進(jìn)入元老院，使得副相的人數(shù)減少了。
作為第二副相，鋒無(wú)羽同樣對(duì)于華夏帝國(guó)不斷的調(diào)節(jié)兵力感到勞心勞力，雖然他曾經(jīng)是國(guó)防部參謀長(zhǎng)，現(xiàn)在在內(nèi)閣擔(dān)任第二副相，聯(lián)絡(luò)，管理兵部，而兵部則是曾經(jīng)的部下佟大為這個(gè)比他早很多進(jìn)入文官行列的文官。
看著佟大為傴僂的身材和滿頭的白發(fā)，鋒無(wú)羽感到年歲不饒人啊，相比他們這些在軍隊(duì)里面打滾，人際關(guān)系要比較單純，事務(wù)要比較少的軍人，早早的就加入文官行列的佟大為，曾經(jīng)擔(dān)任外交部行動(dòng)員，主持過(guò)聯(lián)絡(luò)李定國(guó)，幫助和策反李定國(guó)部，然后營(yíng)救過(guò)金聲，同時(shí)帶領(lǐng)第十九野戰(zhàn)旅和清軍戰(zhàn)斗過(guò)，一直到后來(lái)?yè)?dān)任某縣城的縣丞，后來(lái)是縣慰，之后擔(dān)任知府，咨議局議員，一州副州長(zhǎng)，一州兵備道，一州巡撫，后來(lái)又轉(zhuǎn)入軍隊(duì)中擔(dān)任一軍司令，轉(zhuǎn)頭又擔(dān)任廣西州巡撫，州長(zhǎng)，廣州府知府，海岸水師警備隊(duì)司令，湖廣州州長(zhǎng)，寶島州巡撫，寶島，瓊島，守備司令兼兩島巡撫。
之后進(jìn)入內(nèi)閣擔(dān)任學(xué)政部郎中，農(nóng)業(yè)部侍郎，工商部副尚書(shū)，之后轉(zhuǎn)任兵部副尚書(shū)，現(xiàn)在的兵部尚書(shū)。
之間，短短的擔(dān)任了一些日子副首相，調(diào)整以后還是回到了兵部尚書(shū)位置上，不久，看他的身體和年紀(jì)，可能去政議院過(guò)度個(gè)幾個(gè)月甚至一年，就要去顧問(wèn)院擔(dān)任元老了，這是沒(méi)有辦法，文官勞心勞力，比武將可是要更加老的快。
“這次東南亞總督區(qū)幫助西班牙人獲得殖民地的戰(zhàn)斗已經(jīng)基本落幕，兵部有向總督區(qū)增加更多武器裝備的計(jì)劃嗎？”鋒無(wú)羽問(wèn)佟大為。
佟大為搖搖頭，“軍情部情報(bào)員控制著孟加拉地區(qū)的達(dá)卡地區(qū)，樞密院已經(jīng)通過(guò)了內(nèi)閣戶部向哪里移民三百萬(wàn)的請(qǐng)求，他們正在協(xié)調(diào)海軍派遣更多的艦隊(duì)?wèi)?zhàn)艦去哪個(gè)地方，以后哪個(gè)地方將是一個(gè)事情多發(fā)地帶，西班牙人不會(huì)甘心放棄哪里，英國(guó)人也不會(huì)甘心哪里被占，關(guān)鍵是落了英國(guó)人的面子，同時(shí)英國(guó)人肯定不想哪里被華夏帝國(guó)滲透，西班牙人現(xiàn)在沒(méi)有能力，等他們恢復(fù)過(guò)實(shí)力來(lái)，一定會(huì)對(duì)達(dá)卡地區(qū)動(dòng)手。”
“那么就向哪里派遣一些守備軍吧，把東南亞總督區(qū)的守備軍編制添加完整，就從后面的云南和云貴州，甚至這次進(jìn)攻娜迦山區(qū)的守備部隊(duì)里面籌備人手，把編制恢復(fù)到一千五百人的守備團(tuán)編制，增強(qiáng)哪里的軍力，估計(jì)需要多少兵馬。”
佟大為道：“估計(jì)需要三萬(wàn)兵力，向達(dá)卡地區(qū)派遣一個(gè)團(tuán)，換上民兵們的衣服，一萬(wàn)八千兵力保留八千在暹羅境內(nèi)，一萬(wàn)兵力部署到東南亞各州海岸上，以及重點(diǎn)地區(qū)，主要的方式是完善哪里的編制，并且準(zhǔn)備一個(gè)機(jī)動(dòng)的團(tuán)，隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)付哪里的突發(fā)情況。
另外，需要派遣新兵營(yíng)的教官向哪里的新組建的民兵進(jìn)行專(zhuān)門(mén)訓(xùn)練，還有兵部需要撥付一批舊的武器給哪里的民兵隊(duì)伍。”
鋒無(wú)羽問(wèn)道：“現(xiàn)在哪里的總督是誰(shuí)？”
佟大為笑道：“還是我，雖然我還在內(nèi)閣，按說(shuō)在內(nèi)閣擔(dān)任職務(wù)就卸任了哪里的總督了，不過(guò)現(xiàn)在底下的那些人，沒(méi)有人有資格被皇上提升爵位為總督，因此哪里還是我擔(dān)任總督，邀領(lǐng)，反正哪里有州長(zhǎng)，各州的州長(zhǎng)，還有守備司令，水師海岸警備隊(duì)，出不了大問(wèn)題，現(xiàn)在電報(bào)傳信，比起八百里加急要快多了，剛剛有一條線路修到了暹羅，開(kāi)通以后，我現(xiàn)在每隔一天半能收到哪里的所有大事，然后發(fā)出去，遙控指揮哪里的事情。”
鋒無(wú)羽皺了皺眉眉頭，“顧問(wèn)院元老，還有誰(shuí)沒(méi)有擔(dān)當(dāng)過(guò)總督？我得提議讓一個(gè)元老去哪里掌管，還要不然我們很多事情都這么操心，根本操心不過(guò)來(lái)。”
佟大為扶著座椅扶手站起來(lái)，“這個(gè)不需要我操心，你也不要多操心，唐殿風(fēng)首相肯定知道，但爵位這種事情，也只有皇上才有權(quán)授予，因此不是你我操心的事情，干好自己的就行了。”
相比鋒無(wú)羽，佟大為年齡要大十幾歲，而且他輾轉(zhuǎn)的地方和任職的崗位要多一些，在文官系統(tǒng)里面也呆的時(shí)間多一些，鋒無(wú)羽還是挺敬重他的，因此并不因?yàn)榇丝趟歉毕啵瑢?duì)方只是一個(gè)尚書(shū)就不理睬，不接受對(duì)方的勸告，微微點(diǎn)點(diǎn)頭，“也行，干好咱們的事情就行了，聽(tīng)說(shuō)老二在工商部干的不錯(cuò)。”
佟大為轉(zhuǎn)頭看了他一眼，誰(shuí)都知道說(shuō)的這個(gè)老二是誰(shuí)，皇上的二皇子，皇位的順位第二繼承人，按照皇上給出的順序，目前他是第二順位繼承人，但這個(gè)基本等于是不可能繼承，只有意外才可以，比如老大一家死絕，老大一家主動(dòng)讓位，老大沒(méi)有將皇位傳給他兒子，才會(huì)啟動(dòng)這個(gè)順位順序。
當(dāng)然還有可能是皇上廢除了繼承順序，直接讓老二接替，或者廢除皇儲(chǔ)讓老二接替。在皇上在的時(shí)候，順位繼承沒(méi)有用，皇上隨時(shí)可能調(diào)整。
鋒無(wú)羽笑了笑，見(jiàn)佟大為沒(méi)有發(fā)表意見(jiàn)，揮揮手，“今天到這里吧，你去把事情辦了，盡快鞏固達(dá)卡地區(qū)的華夏帝國(guó)實(shí)力，至于其他的有軍情部，而軍情部歸樞密院管理，那是他們的事情。”
(本章完)
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