這玩意肯定也是洪濤的主意，執(zhí)行人是湟州州衙的主簿周一日。操作辦法很簡單，就是后世的抵押貸款。

    只要你家有房、有地、有牛羊都可以來貸款，啥都沒有也可以，不是還有人嘛。還不上貸款就去工坊里做工，每月從工錢里扣除一部分，干上幾年也就還清了。

    風(fēng)險評估？還款能力啥的一概沒有，洪濤算是看出來了，古人的道德水準(zhǔn)相對高，很少有人會為了這種事兒耍賴皮。借了別人錢，不管有沒有字據(jù)都認(rèn)頭，哪怕賠光了給人家當(dāng)苦力，也沒有胡攪蠻纏的習(xí)慣。

    其實就算有洪濤也不怕，他原本就是打算利用狗屁用都沒有的錢來盤活湟州經(jīng)濟(jì)發(fā)展這盤棋。如此一來，利益是明擺著的。

    那些原本還處于觀望狀態(tài)的本地人會忍不住試試，只要肯試洪濤保證他們上癮。錢這個玩意比任何毒品毒性都大，碰上就離不開了。

    然后呢？然后大量的牧民就會轉(zhuǎn)而變成半放牧、半種田的狀態(tài)，在任何條件下，農(nóng)耕民族也比游牧民族好管理、生產(chǎn)力高。

    難道說放牧就不需要了嗎？錯，不僅需要還要加強。不過洪濤理想中的放牧模式并不是一家一戶的隨意散養(yǎng)，那樣效率太低。

    再借鑒一下，比如前蘇聯(lián)和我國解放初期的集體農(nóng)莊或者集體牧場。雖然這種方式也有諸多問題，可是放到古代就是先進(jìn)生產(chǎn)力的代表。不管在管理、成本還是牧群疾病處理預(yù)防上都比單打獨斗強。

    牧民樂意不樂意？這個問題不用考慮，還是那句話，只要利益足夠沒人不樂意。牲畜多了、售價合理了、飼養(yǎng)成本降低了、成活率高了，大家湊一起還有主心骨不再怕被那些牧監(jiān)欺負(fù)了，憑啥不樂意呢？

    “這些都是駙馬車？從何處來，為何不入城？”不僅僅老百姓有疑問，城樓上的湟州官員里也有不明白的，比如王中正王大人。

    他已經(jīng)來湟州快半年了，收獲嘛……一座大宅子，然后就沒了。既沒有歌舞酒宴、也沒有金銀財寶，甚至連湟州主官王詵的面兒都見不到。整天還無所事事，看上去啥都能管，可除了能往本子上記錄之外實際啥也管不了，也沒人聽。

    “官人，這些車從京兆府而來，運送的貨物怕是只有帥司大人才知道，既不是樞密院指派，也不是二司的勾當(dāng)，和轉(zhuǎn)運使更無瓜葛。朝廷里曾經(jīng)就此事彈劾過駙馬，但都被二位相公封駁了。”

    古代官員身邊都有幕僚，或者叫師爺，其實大部分日常工作是由這些人做，官員只在大問題上拿主意。

    王中正的幕僚年紀(jì)不大，和高翠峰差不多，同樣也屬于熟悉朝廷各種公務(wù)，還對各種大道、小道消息了如指掌的人物。

    “道輔此言何意？難道說王詵所用皆不出自努庫！”王中正從幕僚的話中聽出了一些問題，如此大規(guī)模的陣仗，不是樞密院也不是殿前司和侍衛(wèi)司指派，更不會是秦鳳路掏腰包，這筆錢是誰出的？

    自打他來到湟州之后就一直在琢磨這個問題，這里的稅收、轉(zhuǎn)運、鹽鐵等等都?xì)w州衙管理，預(yù)算和朝廷撥款也沒有響應(yīng)的機(jī)構(gòu)處理，很不符合規(guī)制。哪怕湟州根本就沒有多少稅收入，但該做的工作不能漏。

    皇帝在來之前只是說湟州與它處不同，是為軍事特區(qū)要特事特辦，但這也太特殊了吧，簡直都要成為國中國了。

    “確實不是努庫劃撥，據(jù)屬下了解應(yīng)該也不是來自內(nèi)帑……”被稱作道輔的幕僚還真不是混飯吃的，他人在湟州，卻對朝中動向很是了解。

    “那來自何處？”王中正都聽迷糊了，國庫沒掏錢、皇帝也沒

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