宛秋月很快就調離了城關鎮政府，新單位是縣政府辦督查室。
葉國玉的賭債及在賭場中輸的錢，被派出所一分不少地追回來了。在錢三運的關心下，葉小玲被鎮政府送到了省立兒童醫院。葉小麗負責照顧葉小玲，工資由綠之坊食品公司發放。治療白血病，需要一大筆錢，募捐那點錢只是杯水車薪。錢三運已經有了想法，準備再次在江州發動捐款，并適時請媒體介入。當然，病情拖延不得，不能等米下鍋，走一步算一步。
唐志國和黃金夫妻倆以打工的名義，進了城池村的一家工廠工作，一邊打工，一邊秘密搜集羅殿英涉黑涉惡團伙涉嫌違法犯罪的證據材料。
沙河村村級賬簿被焚毀一案，已經偵破，是村干部指使家人所為。鎮審計小組兩名成員被襲擊一事，在警方的調查下，也水落石出。打人者也是村干部指使的。村干部既涉嫌貪腐，又涉嫌故意傷害罪、縱火罪。沙河村村干部除一人外，其余五人都被抓走了，差不多是一鍋端。沙河村村干部幾乎全軍覆沒，給其他村敲響了警鐘。
城關鎮建章立制工作有了新突破，在前期書記碰頭會達成共識的基礎上，又接連啃下了幾個硬骨頭。公務接待制度辦法進行了全面修訂，這次修訂，將政策執行的原則性和靈活性有機結合起來，最大限度地減輕了干部職工的抵觸情緒。和高山鎮一樣，城關鎮招待費管理不規范，每年招待費支出高得離譜。新修訂的公務接待辦法，既嚴格規定了接待條件、陪客人數及費用標準，又規定對節支給予獎勵。
錢三運深知，事業的興衰成敗，關鍵在人。調動干部職工的工作積極性非常重要。提高干部職工積極性，無外乎是給待遇：政治待遇和經濟待遇。政治待遇相對困難，科級干部是縣委任命的，鎮黨委不能自主決定，股級干部對普通干部吸引力不是很大。那就多給經濟待遇
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。那時候，雖然也有嚴禁亂發津補貼的規定，但并沒有得到嚴格執行。單位只要有錢，就可以巧立名目發錢。城關鎮歷史包袱重，財政壓力大，鎮辦企業又不景氣。如何給干部職工多發福利，只有兩種辦法，一是多爭取財政補助、項目補助，二是開支節流。錢三運將招待費節省下來的錢，都給干部職工發了福利。這樣一來，既調動了干部職工的工作積極性，又無形中為他樹立了威信。在任何一個單位，一毛不拔的鐵公雞領導都是不受職工擁護的。
經過權衡比較，錢三運選擇徐海喬為秘書，張友寶則被任命為沙河村黨支部第一書記，在農村的廣闊天地里接受進一步的錘煉。徐海喬是自學成才的典型，初中專畢業后，通過高等教育自學考試相繼考取了漢語言專業的�？坪捅究莆膽{，后又參加公務員考試，并成功上岸。
徐海喬不像張友寶那樣衣冠楚楚，他家庭條件不好，衣著樸素，加上苦追宛秋月無果，神情憔悴，不修邊幅。但徐海喬很有才華，尤愛古典詩詞，還創作了一部關于詩詞方面的著作，即將付梓印刷。
錢三運和楊志超有矛盾，有分歧，但還沒到翻臉的地步，雙方都在試探對方的底線。在立足未穩、又惹項元發縣長惱火的背景下，錢三運還是盡可能地爭取楊志超在工作上的支持。楊志超知道錢三運的身后站著何勝利，不到迫不得已，得罪不得。
副鎮長左珊珊的丈夫韓成宇在錢三運的力薦下，獲得了何勝利的認可和賞識，順利通過市委組織部考察，又在市委常委會上獲得通過。只要公示結束，就可以走馬上任市政府辦副主任，成為一名副處級領導干部。
無農不穩，無工不富，無商不活，錢三運深諳此道。城關鎮的發展處于瓶頸期，要想加快發展，必須加大招商引資力度。有外來企業入駐，有了稅收，政府財力才能有保證。今年城關鎮的
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一項重點工作就是招商引資。鎮里修訂了招商引資優惠政策及獎勵制度。像在高山鎮那樣，對招商引資有功之臣給予獎勵，上不封頂。重賞之下必有勇夫，英雄不問出處，不論是鎮機關干部職工，還是村干部、企業員工，甚至普通村民，只要有門路引進外來企業，并創造稅收，就給予獎勵。八仙過海，各顯神通，錢三運相信，發動全鎮力量，一定會將招商引資工作推上一個新臺階。
此外，錢三運還借鑒在高山鎮任鎮長時的“引稅”獎勵政策。招商引資和引稅的共同點都是為了稅收收入，但招商引資是上級鼓勵提倡的，是將外來企業引進來，在城關鎮辦廠，帶動就業，并創造稅收，而“引稅”處于灰色地帶，有點損人利己的味道，不是引進外來企業，不帶動就業，只是單純的讓外面的企業在城關鎮開完稅憑證繳稅。在招商引資工作沒有取得實質性進展，鎮財力緊張的背景下，“引稅”只是權宜之計，是沒有辦法的辦法。
原來分管招商引資工作的副鎮長是倪平和，主管負責人是鎮長楊志超。為了突出對招商引資工作的高度重視，也為了讓自己信得過的人分管這項工作，錢三運親自主管、左珊珊分管招商引資工作。這項人事調整并沒有引起楊志超和倪平和的不滿，相反，他們有如釋重負的輕松感。因為在含城縣，招商引資工作列入一票否決，城關鎮軟環境和硬環境都沒有競爭力，招商引資工作壓力很大，不弄虛作假，完成任務很難。
錢三運決定去一趟江州，一方面是開展招商引資和“引稅”工作，另一方面，也是想趁機辦點私事，見見想見的人。
在向縣委縣政府請假后，錢三運率領副鎮長左珊珊、鎮經濟發展辦主任田曉坤及秘書徐海喬等人，前往江州。
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