申時行知道，陸樹聲淡泊名利，歸隱后朝廷雖多次征召，他都一概回絕，如今既已是古稀之年，必定不會再答應(yīng)出山。
而于慎行和王錫爵不但年富力強(qiáng)，且都與自己關(guān)系匪淺。于慎行與自己是同門師兄弟，都拜在張居正門下，當(dāng)年也曾是萬歷的老師之一。王錫爵則與自己是同年，自己是嘉靖四十一年科舉的狀元，王錫爵就是榜眼。
不僅如此，這兩人在那一大批獲得舉薦的官員中，算是與張居正的關(guān)系比較良好的，于慎行甚至是張居正最喜愛的弟子，曾經(jīng)手編訂了一條鞭法中的很多細(xì)則。只是后來二人都與張居正發(fā)生意見分歧，才先后被排擠出局，但也沒有遭到什么過分的打擊報復(fù)。
張四維從好幾十人中特意將這三人挑出來，必定是有所考慮了，申時行心念微動，卻只是順著張四維的意思道：“元輔所言甚是，人數(shù)這么多，情形必然各異，倒是要逐一查實(shí)，才好定奪�！�
“所以才請兩位前來一同甄審啊�！睆埶木S微微一笑，道：“事不宜遲，趕緊動手�！彪S即張四維又取出根據(jù)折子梳理出來的名單，以及每個人的簡單履歷，交給二人做參考。
申余二人這時已意識到張四維是誠心請自己過來共議，稍作謙讓，便開始認(rèn)真核對起來。
三人足足討論了一個多時辰，才基本理出個頭緒。挑出陸樹聲、于慎行、王錫爵等四五人，再次向皇上舉薦，建議除授實(shí)職。至于其他人員，則一律恢復(fù)原有官身待遇，并從中選出三十人分派各地觀政，為期一年。
張四維在這場討論中，充分展示了自己作為首輔開明大度的一面，不斷向申時行和余有丁征詢意見，而申余二人也心領(lǐng)神會，知無不言言無不盡。一度籠罩在三人之間的陰霾，為之大減，三人都各自松了口氣。
事畢，三人聯(lián)名上疏，將商議結(jié)果向萬歷做了匯報，萬歷很是滿意，批復(fù)觀政官員不得干涉地方事務(wù)，要以考察民風(fēng)世情也本，在此基礎(chǔ)上糾舉現(xiàn)政之得失。而派往河南、山西、江西等地的人員，還需密切關(guān)注當(dāng)?shù)刈谑业默F(xiàn)狀。
萬歷還提出要將觀政人員除去薪俸之外的各項開支統(tǒng)統(tǒng)細(xì)化，由朝廷全額承擔(dān)。所有人等不得再以任何理由接受地方的饋贈、請托，并定期向朝廷上疏建言，以此作為其日后復(fù)職的參考。
這道和稀泥的旨意一下，在朝堂內(nèi)引起了較大的關(guān)注，不過大多數(shù)人還是對此表示贊同。畢竟大伙都是張居正時期的舊人，如果驟然起復(fù)大批被罷黜的臣子，說不定就把自己給擠下去了。
搞定這件事情，張四維又將戶部尚書張學(xué)顏以及左都御史陳炌叫來，了解大明預(yù)算細(xì)則編訂事宜。
預(yù)算細(xì)則是萬歷交辦的一件大事，但進(jìn)展卻很不理想，至今無法拿出初稿。一方面是其技術(shù)含量較高，涉及到的層面也很廣，不是一些簡單的條條款款就可以概括得了的。
另一方面大明的官員都已習(xí)慣于靜態(tài)的管理模式，一個標(biāo)準(zhǔn)制定下來，最好能延續(xù)千百年顛簸不破，那才叫高明。像這種年編年審的動態(tài)思維，大多數(shù)人都覺得過于繁瑣，實(shí)在沒有必要。
張四維起先也想等細(xì)則理出個大致頭緒后再表明態(tài)度，但局勢漸漸變得不受控制，他才意識到要趕緊將皇上給科道官員們量身定制的這個套子撿起來。
張學(xué)顏與陳炌向張四維倒了一灘苦水后，各自呈上了一個手札，里面記錄了部下所提出的一系列相關(guān)問題。
張學(xué)顏道：“大明立國至今已二百余年，有些體制確實(shí)不太合乎時宜，然各項收支本就有常額，照此執(zhí)行便無大礙。若是改為每歲一編一審，雖于理政有所助益，但如今看來，難度實(shí)在過大，不好落實(shí)。卑職以為可效仿王汝觀舊例，每隔十年、二十年編撰一部會計錄，再以此修正原額，似乎更為可行。”
但張四維哪里聽得進(jìn)去，大手一揮，道：“老夫馬上就將這兩本札子送呈御覽，待圣上批復(fù)下來，你二人要督促下屬抓緊時間編撰成稿�！�
“遵命�！倍粟s緊答應(yīng)下來，心里卻都有點(diǎn)莫名其妙，不知元輔為何忽然如此關(guān)注起這部新法來了。
打發(fā)走二人，張四維果然命人將兩本手札即刻送進(jìn)內(nèi)廷。
萬歷可不知道自己計劃用來管理朝廷財政收支的制度，被張四維當(dāng)成了約束言官的法寶。收到手札他還頗為高興，認(rèn)真讀過后便親自對上面的問題作出了答復(fù)。
他如今對政令方面只提出了專營法案和財政預(yù)算編審細(xì)則兩項制度，這二者實(shí)際上是相輔相成的，一者為社會生產(chǎn)力的發(fā)展奠定基礎(chǔ)，一者修補(bǔ)政府財稅制度的漏洞并確保其及時跟進(jìn)社會的發(fā)展。
如今專營法案已通過廷議，即將頒行。為此萬歷特地把從馮保那沒收來的鋪面分送了幾間給武清伯李偉和弟弟朱翊镠，老李家的蜂窩煤店與潞王的立鐘鋪都已準(zhǔn)備開業(yè)。
就連那幾戶制鏡的商家，他也讓陳矩給每戶提供了一間鋪面，命其在京開設(shè)分號。除了商鋪免租五年，萬歷還讓兵部、錦衣衛(wèi)分別訂購了一批望遠(yuǎn)鏡，算是替他們承攬了第一筆大業(yè)務(wù)。
所有這些事務(wù)，萬歷都讓內(nèi)廷及時向戶部和順天府進(jìn)行了通報，并傳喻兩個衙門密切關(guān)注，張學(xué)顏與張國彥撿著這點(diǎn)芝麻綠豆大的事兒真是哭笑不得，卻也不得不親自操持，絲毫不敢懈怠。
就在萬歷忙于撈錢大計的時候，遼東卻發(fā)生一場不大不小的戰(zhàn)亂。
早年，努爾哈赤的外公王杲勢力較強(qiáng)，野心也很大，曾以大明絕貢市，致使部眾坐困為由，多次進(jìn)犯遼、沈。為明軍所敗后，王杲投奔海西女真哈達(dá)部王臺，王臺縛王杲以獻(xiàn)。
而王臺已于上月去世，王臺子孫為爭位相互惡斗不止，骨肉相殘，使得哈達(dá)部一分為三，部眾紛紛反投葉赫部，哈達(dá)部由此愈發(fā)衰弱。
王皋的兒子阿臺聞訊前往葉赫部，聯(lián)絡(luò)該部清佳努和揚(yáng)佳努兩兄弟，意欲聯(lián)軍進(jìn)攻哈達(dá)部，以報父仇。
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