和目前國(guó)內(nèi)許多注重理論和書(shū)面文章的傳統(tǒng)型干部不一樣,有著超前眼光和創(chuàng)新意識(shí)的包飛揚(yáng)相對(duì)來(lái)說(shuō)更注重實(shí)干,所以并不喜歡坐在辦公室里聽(tīng)下屬過(guò)來(lái)匯報(bào)工作、看秘書(shū)精心整理的工作材料,像大多數(shù)老派官員那樣按部就班的工作,他更喜歡到工作的一線、到現(xiàn)場(chǎng)去了解真實(shí)情況,解決問(wèn)題。說(shuō),****@**.****☆**.¢
用了一天時(shí)間處理完前一段時(shí)間因?yàn)槿ナ〕巧陥?bào)冠河大橋及臨海公路項(xiàng)目那些天而耽誤積壓下來(lái)的縣里的一些相關(guān)工作材料,包飛揚(yáng)就帶著從縣一中調(diào)來(lái)的準(zhǔn)備擔(dān)任縣政府辦副主任劉開(kāi)軒和自己身邊的得力助手秘書(shū)陳立去了正在建設(shè)中充滿了振興望海縣經(jīng)濟(jì)的希望的陳港臨港工業(yè)區(qū)進(jìn)行視察。
雖然按照相關(guān)辦理程序還有一些手續(xù)要批,不過(guò)現(xiàn)在深受全縣上下甚至包括靖城市領(lǐng)導(dǎo)們重視的陳港的臨港工業(yè)區(qū)的建設(shè)已經(jīng)提前開(kāi)始全面啟動(dòng),對(duì)于這個(gè)縣政府狠抓的工業(yè)區(qū),手續(xù)審批肯定不存在任何問(wèn)題,只是公務(wù)上的例行程序,時(shí)間早晚問(wèn)題而已,除了方夏紙業(yè)公司一期工程的建設(shè)正在規(guī)劃的工業(yè)區(qū)內(nèi)如火如荼地進(jìn)行,人們都是干勁十足,工地里一片熱火朝天的景象,印尼金光集團(tuán)的項(xiàng)目則相對(duì)來(lái)說(shuō)要慢一步,但也已經(jīng)選好地塊,正在進(jìn)行前期的土地平整和工程設(shè)計(jì)工作,這次所請(qǐng)來(lái)的設(shè)計(jì)師都是業(yè)內(nèi)有名的專(zhuān)家,行業(yè)大鱷的金光集團(tuán)是對(duì)這個(gè)項(xiàng)目非常上心,計(jì)劃未來(lái)要將此處建立成為國(guó)際領(lǐng)先水準(zhǔn)的造紙工業(yè)基地,這兩個(gè)項(xiàng)目是整個(gè)造紙產(chǎn)業(yè)園區(qū)的核心,其中包括一個(gè)可以為整個(gè)園區(qū)提供污水處理能力的大型的污水處理廠。
由于望海縣以前一直工商業(yè)落后,也沒(méi)有什么支柱性產(chǎn)業(yè)。當(dāng)?shù)卣?cái)力薄弱,所以在和方夏紙業(yè)公司、印尼金光集團(tuán)就項(xiàng)目進(jìn)行談判的過(guò)程當(dāng)中,縣政府決定采取靈活變通的方式進(jìn)行工業(yè)區(qū)的相關(guān)基礎(chǔ)建設(shè)工作,避免因政府財(cái)力不足而影響整個(gè)項(xiàng)目的工作進(jìn)度,因此在雙方項(xiàng)目協(xié)議中約定當(dāng)?shù)卣脺p免投資方稅收和土地出讓金的方式,換取方夏紙業(yè)公司和印尼金光集團(tuán)負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目周邊道路、給排水、供電工程。實(shí)際上就是從未來(lái)項(xiàng)目投資企業(yè)應(yīng)向政府繳納的稅款當(dāng)中抵扣這部分工程投資款,通過(guò)這種方式,用最快的速度啟動(dòng)工業(yè)區(qū)的建設(shè)。
當(dāng)然,方夏紙業(yè)公司和印尼金光集團(tuán)只負(fù)責(zé)工程設(shè)計(jì)和投資,具體工程還是交給了望海縣成立的臨港開(kāi)發(fā)公司負(fù)責(zé),相當(dāng)于是讓這兩家公司先出錢(qián)墊資建設(shè),解決了縣里缺錢(qián)的窘境,對(duì)這兩家財(cái)力雄厚的公司來(lái)說(shuō),時(shí)間就是金錢(qián)。墊資并不是什么問(wèn)題,重要的是這樣也有利于縮短建設(shè)周期,讓項(xiàng)目盡快啟動(dòng)運(yùn)轉(zhuǎn)盈利,并且減輕企業(yè)在未來(lái)的費(fèi)用支出,仔細(xì)一算,其實(shí)也是劃算的。
有兩大財(cái)力雄厚的集團(tuán)公司墊資,開(kāi)發(fā)公司手上有了錢(qián),建設(shè)工程上急需的物資、人力、技術(shù)盡皆到位。才真正開(kāi)始工業(yè)區(qū)“三通一平”的建設(shè)。
看到臨港工業(yè)區(qū)的建設(shè)已經(jīng)開(kāi)始全面啟動(dòng),原先已經(jīng)確定投資意向。但還沒(méi)有實(shí)際投資的處于觀望狀態(tài)的其他投資商們也都坐不住了,兩家眾人企盼的實(shí)力雄厚的大企業(yè)已經(jīng)落戶(hù)臨港,他們這些小企業(yè)主們以前的擔(dān)憂和疑慮完全消失了,已經(jīng)有不少?gòu)S商開(kāi)始在臨港工業(yè)區(qū)選定地塊招兵買(mǎi)馬進(jìn)行廠房建設(shè),現(xiàn)在整個(gè)臨港工業(yè)區(qū)的地塊上,已經(jīng)是一片人聲鼎沸熱火朝天的景象。很多支建筑隊(duì)在那里來(lái)來(lái)去去的忙碌著。
“怎么樣,梁總,現(xiàn)在這些工程有不少是轉(zhuǎn)包出去了吧?”包飛揚(yáng)站在一塊塵土漫天的工地旁,看著熱火朝天的工地,對(duì)剛剛聞?dòng)嵹s過(guò)來(lái)準(zhǔn)備向自己匯報(bào)工作的的梁大山說(shuō)道。
那天與包飛揚(yáng)一番談話之后。梁大山回去經(jīng)過(guò)反復(fù)考慮,最終還是接受了包飛揚(yáng)的建議,不再像過(guò)去一樣徘徊不前,而是展現(xiàn)了他目光敏銳善于把握時(shí)機(jī),做大事的英雄氣魄,拿出了自己多年經(jīng)營(yíng)辛辛苦苦所積累的全部身家,而且動(dòng)員長(zhǎng)期跟在他身邊干的手底下的人也集資入股,又另外借了一些錢(qián),籌集到在他能力范圍內(nèi)所能籌集的最大數(shù)額的資金,一股腦全部投入到望海縣建筑公司,加上個(gè)人技術(shù)干股,梁大山掌握了望海縣建筑公司百分之四十的股權(quán)。
縣里以望海縣建筑公司的殼子和固定資產(chǎn)入股,占有百分之十五的股權(quán),另外海州市建設(shè)局將瀕臨破產(chǎn)的海州市第四建筑公司的部分資產(chǎn)分拆出來(lái),投資入股,占了另外百分之十五,方夏紙業(yè)公司以現(xiàn)金形式入股百分之二十,剩下的百分之十通過(guò)定向募集,對(duì)以前缺乏活力實(shí)力薄弱的望海縣建筑公司實(shí)行了徹底的股份制改造,并且以望海大地建筑公司的名稱(chēng)重新注冊(cè),由有著多年進(jìn)行工程建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)豐富并且占有大額股份的梁大山擔(dān)任建筑公司總經(jīng)理職務(wù)。
改造完成以后,新成立的大地建筑公司通過(guò)這種方式拋棄了歷史包袱,實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的徹底轉(zhuǎn)變,并通過(guò)集資和引入外部投資,夯實(shí)了公司的資金儲(chǔ)備和固定資產(chǎn),現(xiàn)在的望海大地建筑公司的資產(chǎn)規(guī)模相比以前望海縣建筑公司資產(chǎn)擴(kuò)大了好幾倍,更為重要的是公司的業(yè)務(wù)能力在這種全新?tīng)顟B(tài)下得到質(zhì)的飛躍,從而有實(shí)力承攬更大規(guī)模的業(yè)務(wù),而這要是放在以前是完全不可能的事情。近水樓臺(tái)先得月,由于有包飛揚(yáng)的支持,他們成立以后,立刻就從臨港工業(yè)區(qū)開(kāi)發(fā)公司、方夏紙業(yè)公司的手上接到大量工程項(xiàng)目,整個(gè)公司呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭。
梁大山拍了拍胸脯說(shuō)道:“包縣長(zhǎng),你可不能用老眼光看我們大地建筑,為了承接方夏紙業(yè)公司這一片的工程,我老梁可是在海州市泡了整整半個(gè)月,硬是從海州第二建筑公司那邊拉了一個(gè)總工和一打工程師,我可是跟他們說(shuō)了。未來(lái)讓百分之十的干股給他們,這個(gè)事情,包縣長(zhǎng)你可得支持我啊!”
跟包飛揚(yáng)走得比較近的人都知道包飛揚(yáng)不像有些政府官員喜歡溜須拍馬哄自己開(kāi)心的人,這位年輕的副縣長(zhǎng)是一個(gè)注重實(shí)際工作能力的人,只要你認(rèn)真工作,踏實(shí)肯干。身為望海縣副縣長(zhǎng)的包飛揚(yáng)一般都沒(méi)有什么官架子,梁大山在大地建筑公司改制的過(guò)程中,跟包飛揚(yáng)接觸不少,對(duì)他脾氣秉性已經(jīng)頗為了解,儼然已經(jīng)成了熟人。
“呵呵,梁總這一招很大膽啊,只要他們有能力,你這個(gè)大股東有同意,我當(dāng)然會(huì)支持。不過(guò)你這種先斬后奏的做法可不能再有。”包飛揚(yáng)看了看站在自己對(duì)面,腳上穿著一雙沾滿工地黃泥的旅游鞋,頭戴安全帽,臉上還沾著一些塵土,雖然看上去有些狼狽和邋遢,但身上卻散發(fā)出一種豪氣萬(wàn)丈意氣風(fēng)發(fā)意味的梁大山,面帶微笑,贊許地對(duì)他**了**頭。他跟梁大山在以前的交流過(guò)程中曾經(jīng)提到過(guò)期權(quán)這種方式,沒(méi)想到梁大山活學(xué)活用。真的就用上了。
雖然梁大山在公司里并沒(méi)有絕對(duì)控股權(quán),真要讓梁大山從自己的股份中拿出百分之十他肯定也不干,肯定還要重新調(diào)整幾個(gè)股東的股份。梁大山這樣做也算是先斬后奏,不過(guò)特殊時(shí)期要特別對(duì)待,包飛揚(yáng)還是會(huì)支持,但也要敲打他兩句。
梁大山連忙說(shuō)道:“是是是。請(qǐng)包縣長(zhǎng)放心,以后我一定按照規(guī)矩來(lái),這次也是著急,如果不能在短時(shí)間里達(dá)到要求,方夏這邊可就要將業(yè)務(wù)交給別人了。”
“嗯。現(xiàn)在我們爭(zhēng)的就是時(shí)間。”包飛揚(yáng)說(shuō)道:“縣建筑公司那邊,人員分流安置都差不多了?”
“都差不多了,還有些人在猶豫,我看到這個(gè)月月底應(yīng)該能夠全部結(jié)束。”梁大山說(shuō)道。
改造完成以后,縣建筑公司的股份結(jié)構(gòu)當(dāng)中,國(guó)有股份只有百分之三十多一**,公司不再具有國(guó)有企業(yè)的身份,成為股份制企業(yè),企業(yè)職工也不再擁有國(guó)有企業(yè)職工身份,其保障關(guān)系一律轉(zhuǎn)到社會(huì)保障,相關(guān)費(fèi)用將由改制后的縣建筑公司承擔(dān)。
改革必然會(huì)觸及一部分人的利益,縣建筑公司的一些職工就不愿意失去國(guó)有企業(yè)職工的身份,認(rèn)為沒(méi)有這個(gè)身份,他們生病、退休以后就沒(méi)有了保障,縣里為此也采取了一些靈活的方式,比如所有進(jìn)入轉(zhuǎn)制后企業(yè)的職工,公司都必須按照規(guī)定為他們繳納醫(yī)保和養(yǎng)老保險(xiǎn)金,實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)的無(wú)縫對(duì)接;對(duì)那些依然存在疑慮的,可以允許他們用停薪留職的方式加入新公司,但是新公司也需要為他們繳納保險(xiǎn)金,并從工資里扣除;還是不愿意接受的,或者是大地建筑不愿意接受的,那就只能繼續(xù)留在原公司名下,領(lǐng)取基本工資,或者并入二建等其他單位。
目前已經(jīng)有大部分職工選擇加入大地建筑公司,除了極個(gè)別品行比較惡劣的人,大地建筑接受了絕大部分愿意加入公司的人。但還有一部分人還沒(méi)有完全落實(shí)安置,這項(xiàng)工作還在進(jìn)行當(dāng)中。
除了人員問(wèn)題,另外縣里擁有的大地建筑百分之十五股份的所有權(quán)并沒(méi)有給縣建設(shè)局,而是被劃給了新成立的望海縣國(guó)有資產(chǎn)管理辦公室――這個(gè)直接由包飛揚(yáng)領(lǐng)導(dǎo),卻沒(méi)有正式編制,只能暫時(shí)掛靠在政府辦下面的臨時(shí)機(jī)構(gòu)手上。
為了這事,縣里也有很多爭(zhēng)論,不過(guò)建設(shè)局的郭保林主動(dòng)配合,加上包飛揚(yáng)的堅(jiān)持,常委會(huì)上還是通過(guò)了這個(gè)提案。
包飛揚(yáng)希望將縣建筑公司的改制打造成為縣屬企業(yè)改制的模板,目前看來(lái),雖然也遇到一些阻力,但是因?yàn)榇蟮亟ㄖ呐浜希鞣N矛盾還是得到了順利的化解。而大地建筑之所以能夠這么配合,放棄了不少私企很難放棄的利益,還是想要盡快完成改制,以抓住工業(yè)園區(qū)建設(shè)的大好機(jī)會(huì)。
聽(tīng)說(shuō)副縣長(zhǎng)包飛揚(yáng)來(lái)工業(yè)園區(qū)視察,好幾個(gè)已經(jīng)開(kāi)始在陳港建廠的投資商跑了過(guò)來(lái),其中大部分都已經(jīng)跟包飛揚(yáng)很熟,包飛揚(yáng)詢(xún)問(wèn)他們的建設(shè)進(jìn)度,還有遇到的困難。
“我們這邊工地工程的進(jìn)度不快,工程都包給大地了,正式開(kāi)工要等方夏那邊的廠區(qū)建好,差不多等方夏開(kāi)車(chē)成功的時(shí)候,我們廠子的設(shè)備也能調(diào)試到位。”萬(wàn)業(yè)造紙廠的許萬(wàn)業(yè)說(shuō)道。
“我們那邊剛剛開(kāi)始,工期還要排在后面,沒(méi)辦法,我們做紙品加工的,要等造紙廠開(kāi)工以后才有材料。”大家七嘴八舌地說(shuō)道。
“要說(shuō)困難,確實(shí)不少,不過(guò)園區(qū)這邊都在努力幫我們解決,剛開(kāi)始嘛,困難多一**,我們能夠理解。”
“包縣長(zhǎng),我看到臨海公路那邊在開(kāi)挖土方,是不是修路的事情已經(jīng)定下來(lái)了?”
“是啊是啊,現(xiàn)在出去一趟太不容易了,如果臨海公路能夠直接跟海州連接起來(lái),以后出去就方便了。”
“對(duì),原材料進(jìn)來(lái)也方便,不知道什么時(shí)候能夠建成?”
陳港這邊的交通條件比較差,不管是從現(xiàn)在正在進(jìn)行的工程建設(shè)來(lái)講,還是從未來(lái)的產(chǎn)品運(yùn)輸來(lái)講,都十分不方便,有人提到臨海公路,正是這些投資商們心中最關(guān)心的問(wèn)題,大家都被吸引過(guò)來(lái),紛紛詢(xún)問(wèn)工程進(jìn)度。
“大家看到我們已經(jīng)開(kāi)始開(kāi)挖土方,按照計(jì)劃,明年這個(gè)時(shí)候,應(yīng)該就能夠通車(chē)了,關(guān)鍵是冠河大橋的建設(shè)周期會(huì)比較長(zhǎng),所以還要請(qǐng)大家不要著急。”包飛揚(yáng)笑著說(shuō)道。
包飛揚(yáng)在園區(qū)跑了一圈,發(fā)現(xiàn)整體的建設(shè)進(jìn)度要比他預(yù)想中的更慢。
“主要還是配套沒(méi)有跟上。”杜金平如今就在工業(yè)園區(qū)這邊,對(duì)相關(guān)的情況比較了解:“尤其是臨海公路遲遲沒(méi)有動(dòng)靜,當(dāng)初荷花節(jié)上的投資商來(lái)縣里考察,就對(duì)縣里的交通情況很不滿意,要不是我們提出了臨海公路的計(jì)劃,以及園區(qū)的配套比較好,恐怕他們也不會(huì)留下來(lái)。不過(guò)還是有很多人在觀望,起碼要等到臨海公路全線開(kāi)始建設(shè),他們才會(huì)做出最后的決定。”
“嗯,這次我去省城就是為了臨海公路,項(xiàng)目方案已經(jīng)通過(guò)初審,分管交通的王副省長(zhǎng)親自過(guò)問(wèn),我想正式立項(xiàng)的時(shí)間不會(huì)太長(zhǎng)。”包飛揚(yáng)說(shuō)道:“我們已經(jīng)提前將工作做到了前面,只要立項(xiàng)通過(guò),就能開(kāi)始全面建設(shè),最遲也就是這個(gè)月底。”
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