包飛揚(yáng)微笑看著張寶山：“張區(qū)長(zhǎng)，你這是什么意思？我記得按照市里的計(jì)劃，春山鋼鐵今年的粗鋼產(chǎn)量應(yīng)該限制在200萬(wàn)噸之內(nèi)吧？”
年初全國(guó)進(jìn)行了鋼鐵限產(chǎn)，具體到各個(gè)省市，也分別制定了限產(chǎn)計(jì)劃，春山鋼鐵去年的粗鋼產(chǎn)量達(dá)到了210多噸，今年的限產(chǎn)計(jì)劃就只有200噸。
張寶山笑了笑說(shuō)道：“那是今年的限產(chǎn)計(jì)劃，并不限制我們明后年的擴(kuò)產(chǎn)計(jì)劃，兩者之間并不矛盾。你們匯潯區(qū)不是還提出千萬(wàn)噸鋼鐵計(jì)劃了嘛！”
張寶山這就有些胡攪蠻纏了，包飛揚(yáng)轉(zhuǎn)頭看向常務(wù)副市長(zhǎng)周坤林：“周市長(zhǎng)，這是怎么回事？”
周坤林無(wú)奈地說(shuō)道：“春山鋼鐵也提出了擴(kuò)產(chǎn)計(jì)劃，而且正在和新日鐵談合資項(xiàng)目，他們希望將千萬(wàn)噸鋼鐵基地放到春山�！�
“是的，春山鋼鐵擁有二百萬(wàn)噸粗鋼生產(chǎn)能力，鋼鐵生產(chǎn)的基礎(chǔ)比較好，各種配套設(shè)施齊全，配套產(chǎn)業(yè)也比較完整，如果在春山鋼鐵的基礎(chǔ)上建設(shè)千萬(wàn)噸鋼鐵生產(chǎn)項(xiàng)目，相比在匯潯區(qū)從零開(kāi)始建設(shè)，花費(fèi)要少得多！”
張寶山說(shuō)道：“中央三令五申，要求地方上不得搞重復(fù)建設(shè)，現(xiàn)在要拋開(kāi)基礎(chǔ)良好的春鋼基地，重新搞一個(gè)鋼鐵生產(chǎn)基地，這就是重復(fù)建設(shè)，完全不必要嘛！”
春山區(qū)跳出來(lái)爭(zhēng)搶千萬(wàn)噸鋼鐵基地的主導(dǎo)權(quán)，包飛揚(yáng)并沒(méi)有感到意外，畢竟春山區(qū)擁有浦江規(guī)模最大的鋼鐵企業(yè)春山鋼鐵，以及浦江港最成熟的春山港區(qū)，春山區(qū)的工業(yè)實(shí)力在整個(gè)浦江也是數(shù)一數(shù)二。
以前也就算了，但現(xiàn)在匯潯區(qū)提出要建設(shè)千萬(wàn)噸鋼鐵基地，春山區(qū)就不可能眼睜睜看著匯潯區(qū)將浦江市鋼鐵產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)權(quán)奪走。
包飛揚(yáng)對(duì)此也早有準(zhǔn)備，他點(diǎn)了點(diǎn)頭說(shuō)道：“全國(guó)一盤(pán)棋、全市一盤(pán)棋，重復(fù)建設(shè)確實(shí)要不得。春山區(qū)擁有一定的鋼鐵產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，不過(guò)春山鋼鐵的緊靠老城區(qū)，而春山鋼鐵的煉鋼設(shè)備、工藝，都超過(guò)了十年以上，據(jù)我所知，春山鋼鐵一直在進(jìn)行技改，提高鋼鐵產(chǎn)線(xiàn)的生產(chǎn)率，降低煉鋼能耗和污染物排放，取得了很好的效果。”
“但是，技改沒(méi)有辦法徹底改變?cè)性O(shè)備的技術(shù)水平，也沒(méi)有辦法徹底改變煉鋼工藝，所以春山鋼鐵通過(guò)技改降低能耗和污染的努力，邊際效果會(huì)逐漸下降，與其如此，還不如直接上新的設(shè)備和工藝，從源頭開(kāi)始，控制能耗和污染！”包飛揚(yáng)說(shuō)道。
張寶山笑著說(shuō)道：“包區(qū)長(zhǎng)說(shuō)得有道理，跟我們春山區(qū)的想法不謀而合，我們的計(jì)劃就是撇開(kāi)春山鋼鐵現(xiàn)在的煉鋼設(shè)備，引進(jìn)最先進(jìn)的煉鋼技術(shù)，建設(shè)新的煉鋼產(chǎn)能，當(dāng)然，即便是建設(shè)新設(shè)備、新設(shè)施，原來(lái)的一些設(shè)施也是可以使用的，依然可以降低建設(shè)成本，包區(qū)長(zhǎng)覺(jué)得是不是這樣？”
包飛揚(yáng)笑了笑：“當(dāng)然，不過(guò)一座大規(guī)模鋼鐵廠(chǎng)的建設(shè)，需要進(jìn)行科學(xué)的設(shè)計(jì)，任何一處瓶頸，都可能成為大規(guī)模生產(chǎn)中的隱患，并影響生產(chǎn)效率，所以如果是要興建一座真正的現(xiàn)代化的鋼鐵廠(chǎng)，全新的設(shè)計(jì)和建設(shè)，還是必要的！”
包飛揚(yáng)與張寶山都面帶笑容，圍繞春山鋼鐵新建現(xiàn)代化煉鋼設(shè)施的問(wèn)題展開(kāi)了唇槍舌戰(zhàn)。
包飛揚(yáng)說(shuō)道：“寶山區(qū)長(zhǎng)，主席曾經(jīng)說(shuō)過(guò)，風(fēng)物長(zhǎng)宜放眼量，四五十年前，浦江在匯潯區(qū)擴(kuò)建浦江鋼鐵，浦江鋼鐵成為當(dāng)時(shí)浦江市最重要的鋼鐵企業(yè)，為浦江的發(fā)展做出了很重要的貢獻(xiàn)，但是幾十年過(guò)去以后，我們就發(fā)現(xiàn)浦江航道已經(jīng)沒(méi)有辦法滿(mǎn)足浦鋼所需鐵礦石和煤炭的運(yùn)輸需要，而且浦江對(duì)岸就是主城區(qū)，煉鋼造成的污染對(duì)主城區(qū)的環(huán)境影響非常大，雖然浦鋼也一直在技改，但技改終究解決不了根本問(wèn)題，所以浦鋼的搬遷，幾乎是必然的！”
“浦鋼的搬遷，一方面是考慮運(yùn)輸?shù)男枰紤]到環(huán)境問(wèn)題，另外一方面，同樣也是匯潯區(qū)向前發(fā)展的需要！”
包飛揚(yáng)說(shuō)道：“就目前來(lái)說(shuō)，浦江鋼鐵在匯潯區(qū)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)當(dāng)中，依然占據(jù)了非常大的比例，浦鋼搬遷，對(duì)區(qū)里、對(duì)所在鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)影響還是比較大的。不過(guò)按照我們匯潯區(qū)的整體產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，匯潯區(qū)在濱江和腹地要重點(diǎn)發(fā)展旅游業(yè)，為了未來(lái)的發(fā)展，浦鋼的搬遷也勢(shì)在必行�！�
“其實(shí)春山區(qū)也有同樣的問(wèn)題……”
包飛揚(yáng)說(shuō)道：“春山鋼鐵為春山區(qū)貢獻(xiàn)了大量的就業(yè)崗位、財(cái)政收入和經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，同時(shí)也占用了春山區(qū)大量的土地、交通資源，并且對(duì)春山區(qū)的環(huán)境造成了很大的影響。這種影響不僅僅是指對(duì)空氣、水源等自然環(huán)境的影響，還影響到春山區(qū)的居住環(huán)境、商務(wù)環(huán)境。”
“我舉一個(gè)例子，今年財(cái)富會(huì)議要在春東新區(qū)舉辦，越來(lái)越多的世界五百?gòu)?qiáng)企業(yè)將會(huì)進(jìn)入華夏，浦江市是很多企業(yè)發(fā)展華夏業(yè)務(wù)的首選之地，他們往往會(huì)在浦江設(shè)立華夏總部，甚至是亞太總部。春山區(qū)與浦南區(qū)靠近，如果有一家世界五百?gòu)?qiáng)考慮在春山和浦南區(qū)之中選擇一個(gè)地方作為他們的華夏總部所在地，張區(qū)長(zhǎng)覺(jué)得他們會(huì)選擇哪個(gè)區(qū)？”
“很顯然，在商務(wù)環(huán)境方面，春山區(qū)要比浦南區(qū)差了許多，原因在哪里？無(wú)非就是春山區(qū)像春山鋼鐵這樣的企業(yè)太多了，你不能讓那些跨國(guó)公司的精英跑到煉鋼高爐的附近去辦公！”包飛揚(yáng)說(shuō)道。
“在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家，對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)有一種說(shuō)法，叫作騰籠換鳥(niǎo)，意思就是將傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移出去，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。這其中就涉及到一個(gè)土地生產(chǎn)力的問(wèn)題，因?yàn)槌鞘邪l(fā)展到后來(lái)，土地資源將會(huì)越來(lái)越寶貴，這一點(diǎn)我想寶山區(qū)長(zhǎng)也是有體會(huì)的！”
“騰籠換鳥(niǎo)？”
張寶山微微挑了挑眉毛，騰籠換鳥(niǎo)這個(gè)詞，媒體上倒是出現(xiàn)過(guò)，這個(gè)詞原本的意思是把籠子里原來(lái)的鳥(niǎo)放飛，騰出籠子接收新鳥(niǎo)。而最近用得比較多的往往是指在國(guó)有企業(yè)大批職工下崗分流，城鎮(zhèn)就業(yè)壓力加大的情況下，有些地方采取騰籠換鳥(niǎo)的辦法，辭退某些崗位的就業(yè)人員，往往是辭退農(nóng)民工、臨時(shí)工，轉(zhuǎn)而安排一部分下崗或富余人員接替上崗，從而緩解城鎮(zhèn)的就業(yè)壓力。但是像包飛揚(yáng)這樣，將騰龍換鳥(niǎo)用在產(chǎn)業(yè)升級(jí)方面，倒是一種新的提法。
不過(guò)，對(duì)包飛揚(yáng)提到的土地資源越來(lái)越寶貴倒是深有體會(huì)。雖然春山區(qū)待開(kāi)發(fā)的土地還有很多，但是地段好、發(fā)展條件好的土地，確實(shí)很寶貴。比如春山中心區(qū)的開(kāi)發(fā)價(jià)值很高，但基本上已經(jīng)建滿(mǎn)了，拆遷成本非常高，還有臨港地區(qū)，能夠用來(lái)開(kāi)發(fā)的大塊土地也非常少了。
張寶山認(rèn)同包飛揚(yáng)的觀點(diǎn)，卻并不認(rèn)為春山區(qū)需要淘汰鋼鐵產(chǎn)業(yè)，畢竟鋼鐵產(chǎn)業(yè)的重要性毋庸置疑。
張寶山笑了笑說(shuō)道：“包區(qū)長(zhǎng)，既然你覺(jué)得鋼鐵產(chǎn)業(yè)需要升級(jí)，已經(jīng)看不上了，不如將這個(gè)千萬(wàn)噸鋼鐵基地放到我們春山區(qū)好了！有什么條件，你都可以提！”
包飛揚(yáng)搖了搖頭：“寶山區(qū)長(zhǎng)，一種產(chǎn)業(yè)是需要騰籠，還是要換進(jìn)來(lái)的鳥(niǎo)，要看當(dāng)?shù)氐目陀^條件。鋼鐵生產(chǎn)和制造需要良好的港口岸線(xiàn)，以便輸入鐵礦石和煤炭等原材料，還需要大量的土地建設(shè)各種設(shè)施，對(duì)環(huán)境的承載力要求也比較高，春山新區(qū)靠近主城區(qū)，環(huán)境的承載力比較敏感，春山港區(qū)也已經(jīng)日趨飽和，岸線(xiàn)資源十分寶貴，春山區(qū)土地的開(kāi)發(fā)程度也比較高，就算還可以劃出大片土地建設(shè)煉鋼設(shè)施，但土地成本會(huì)比較高……”
包飛揚(yáng)說(shuō)道：“雖然土地資源是國(guó)家的，僅僅是拆遷成本的話(huà)，并不算很高。但是我們講市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)講了這么多年，做事也要按照市場(chǎng)規(guī)律，那么我們就必須將土地成本也算進(jìn)去。春山新區(qū)最近的土地出讓價(jià)格是多少？現(xiàn)在國(guó)家推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，可以想見(jiàn)，未來(lái)房地產(chǎn)行業(yè)會(huì)快速發(fā)展，土地資源會(huì)越來(lái)越寶貴，土地出讓價(jià)格也會(huì)越來(lái)越高，春山新區(qū)如果將這筆賬也算進(jìn)去，肯定能夠看出繼續(xù)擴(kuò)大春山鋼鐵的規(guī)模并不劃算�！�
“而且不僅僅是眼前不劃算，考慮到春山區(qū)發(fā)展鋼鐵產(chǎn)業(yè)，對(duì)自然環(huán)境、商務(wù)環(huán)境的影響，也會(huì)導(dǎo)致春山區(qū)發(fā)展居住、商業(yè)、商務(wù)的吸引力，說(shuō)得直接一點(diǎn)，那就是春山區(qū)鋼鐵產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，其實(shí)是犧牲了春山區(qū)發(fā)展的未來(lái)的潛力換來(lái)的，寶山區(qū)長(zhǎng)真的覺(jué)得這樣做很劃算嗎？”
張寶山看著包飛揚(yáng)，頓時(shí)有點(diǎn)目瞪口呆：“包區(qū)長(zhǎng)，你這說(shuō)法有點(diǎn)太驚人了，照你這么說(shuō)，如果今天我真的為春山區(qū)爭(zhēng)取到了千萬(wàn)噸鋼鐵項(xiàng)目，我倒是會(huì)成為春山區(qū)的罪人了？”
張寶山覺(jué)得包飛揚(yáng)的說(shuō)法太荒謬了，關(guān)鍵是現(xiàn)在的華夏，就算是浦江，大家還處于項(xiàng)目緊缺、投資緊缺的時(shí)代，還沒(méi)有到對(duì)投資項(xiàng)目挑三揀四的時(shí)候！
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