第二個(gè)就是東線利益的劃分問題,在這次會(huì)議中,聯(lián)邦議會(huì)將敲定東線新增領(lǐng)土的問題,最強(qiáng)的4個(gè)邦國都會(huì)從東線獲得一些地方,其中普魯士和巴伐利亞將拿走其中8成以上的地盤,沒辦法,東線幾乎都是巴伐利亞和普魯士軍隊(duì)打的,其它邦國的軍隊(duì)都在西線呢!
感覺剩余的兩成很小嗎?其實(shí)對(duì)于德國內(nèi)部的邦國體量來說也不算小,畢竟這一次東線德軍至少侵占了70萬平方公里以上的俄國領(lǐng)土,(刨去做為附庸國獨(dú)立出去的存在,以及奧匈帝國應(yīng)該分配的地盤)最保守估計(jì),德意志帝國內(nèi)部其它邦國也可以分到15萬平方公里,而實(shí)際上,刨除了巴伐利亞和普魯士之后,剩余所有邦國的領(lǐng)土面積才多大?不過才12萬平方公里啊,讓他們分15萬的話,恐怕平均領(lǐng)土面積要增加一倍以上啊!
巴伐利亞這種靠近波蘭地區(qū)的王國其實(shí)很好說,直接把靠近巴伐利亞的一部分波蘭領(lǐng)土給了就可以了,薩克森和符騰堡呢?給一塊飛地就可以了,畢竟巴伐利亞也有飛地,大家都是一個(gè)帝國,飛地就飛地了,而且符騰堡也算比較強(qiáng),可以控制一部分地區(qū)。
至于說剩下的那些大公國、公國和侯爵國,說句不好聽的,面積小的才剛上四位數(shù),你就算給他們領(lǐng)土,他們也沒能力管理啊!這其實(shí)更多的是給那些小邦國一個(gè)面子,意思是說老大們沒有忘記你們,我們吃肉的時(shí)候你也能喝湯。當(dāng)然,具體如何操作這個(gè)就要看會(huì)談情況了。按照王子的設(shè)想,最終的結(jié)果可能就是采用“委托管理”的方式,由大國對(duì)這些地區(qū)進(jìn)行管理,同時(shí)每年給那些小邦國一些好處罷了。
第三個(gè)問題就是王子想要建立一個(gè)管理國家重大工程和項(xiàng)目的委員會(huì)的計(jì)劃了,實(shí)際上,這第三點(diǎn)和第二點(diǎn)幾乎是同等重要的,如果說分配東線的勝利果實(shí)是為了讓帝國內(nèi)部從行程上切割蛋糕的話,那么第三點(diǎn)就是從國家發(fā)展層面來規(guī)劃未來至少20年帝國的發(fā)展趨勢(shì)了!這實(shí)際上相當(dāng)于把帝國一部分的權(quán)利從帝國政府中獨(dú)立出來,成立一個(gè)新的部門,而巴伐利亞將獲得這個(gè)新部門的控制權(quán)!交給別人,魯普雷希特王子是真的不放心啊!
這樣一個(gè)委員會(huì)最大的特點(diǎn)就是一旦列入委員會(huì)工程項(xiàng)目列表的話,那么這個(gè)項(xiàng)目除非到了無法繼續(xù)的時(shí)候,否則是絕對(duì)不會(huì)因?yàn)檎妥h會(huì)預(yù)算審核而廢除的。感覺是不是有點(diǎn)像歷史上德皇和提爾皮茨搞出來的《海軍法案》?一旦成形之后,每年海軍發(fā)展的撥款相當(dāng)一部分將直接撥付而不用通過議會(huì)審核?
沒錯(cuò),就是這個(gè)意思!一旦聯(lián)邦議會(huì)通過了某項(xiàng)工程,并且將其交給這個(gè)專門的委員會(huì)管轄之后,整個(gè)項(xiàng)目的運(yùn)作就和政府以及議會(huì)沒關(guān)系了,如果想要中止這個(gè)項(xiàng)目,除非是委員會(huì)中止或者有人提出提案,并且連續(xù)在帝國上下兩院議會(huì)和聯(lián)邦議會(huì)中都通過,那么這個(gè)項(xiàng)目才能被否定。
然而可惜的是,有巴伐利亞王國和王國的盟友在,除非魯普雷希特自己愿意放棄,否則的話,沒人能讓這個(gè)項(xiàng)目中止!王子相信,只要自己在的話,是絕對(duì)不會(huì)出現(xiàn)虎式坦克正面是垂直裝甲,HE177要求俯沖轟炸這種事情出現(xiàn)的,而且以德國的國力是肯定可以支撐起來屬于德意志自己的曼哈頓工程的!
而第四個(gè)問題就是界定帝國中央政府的職能了,很顯然,當(dāng)王子主導(dǎo)新成立的委員會(huì)開始履行使命之后,帝國中央政府相當(dāng)大的一部分權(quán)利被分流了,而做為補(bǔ)償,王子決定在郵政、道路交通等問題上和中央妥協(xié)。同時(shí)更好的劃分地方稅和中央稅收。從而讓中央政府不至于過于軟弱。
還有一個(gè)非常重要的問題就是帝國首相和內(nèi)閣向誰負(fù)責(zé)的問題,向德皇是肯定不行了,那么就只能向議會(huì)了,但是為了防止社會(huì)民主黨在議會(huì)中做大,魯普雷希特的意思是帝國首相和內(nèi)閣成員向聯(lián)邦議會(huì)負(fù)責(zé),聯(lián)邦議會(huì)擁有跳過帝國議會(huì)直接罷免首相和解散內(nèi)閣的權(quán)利!
至于說這樣做會(huì)不會(huì)引起社會(huì)民主黨的反對(duì),畢竟,聯(lián)邦議會(huì)的否決權(quán)太大了,不但有最后一擊必殺的能力,同時(shí)還有解散政府的權(quán)利,這個(gè)實(shí)在是太可怕了。這個(gè)情況就是王儲(chǔ)想要的結(jié)果,德國政黨不能擁有太大的權(quán)利,他們擁有提案權(quán)和對(duì)一般事物的決定權(quán)就可以了,權(quán)利再大的話,對(duì)于帝國對(duì)于巴伐利亞來說并沒有好處!因?yàn)榭梢灶A(yù)見的是,不少新增領(lǐng)土上早晚也會(huì)產(chǎn)生政黨,他們完全可以通過政黨政治來影響帝國的決策。而這些人可能會(huì)給王子的計(jì)劃帶來一些麻煩!
經(jīng)過一番調(diào)整之后,未來的德意志帝國中央政府的主要功能將是管理而非決策,決策權(quán)依然在聯(lián)邦議會(huì)和各個(gè)邦國手中。除了以上四點(diǎn)之外,魯普雷希特也在想改變軍隊(duì)的機(jī)構(gòu),但是這件事情必須得到德皇和議會(huì)派的首肯,他現(xiàn)在并不能確定雙方對(duì)于軍隊(duì)的決心,他只能確定德皇和議會(huì)派對(duì)于這一次獨(dú)立在外的軍隊(duì)以及軍隊(duì)手中的利刃非常的忌憚和不滿,但是能否真正下手,王子不確定。
然而這梗疑問沒等多久就獲得了回復(fù),在謝林伯爵開始布置相關(guān)事宜兩天后,德皇和議會(huì)派都發(fā)來了電報(bào),而電報(bào)的內(nèi)容則都透露出來,在未來帝國戰(zhàn)爭部和總參謀部之上在安排一個(gè)國防部,而國防部長則是由文官或者貴族擔(dān)任。
“看來,德皇和議會(huì)真的要對(duì)軍隊(duì)動(dòng)手了啊,維護(hù)普魯士統(tǒng)一的最后一道保險(xiǎn)反而要被普魯士的當(dāng)權(quán)者親手摧毀,這真是一件讓人感到扼腕的事情啊。”看了德皇和議會(huì)派的電報(bào)之后,魯普雷希特嘆了口氣,到目前為止,魯普雷希特知道,自己幾乎贏定了!
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