1488．權威的產生

    權威是對權力的一種自愿的服從和支持。按照詞典上的解釋，人們對權力安排的服從雖然可能有被迫和不得不服從的成分，但是對權威的安排的服從則屬于一種認同。反對者可能不得不服從權力所做出的安排，但是服從不等于認同。權威被公認為是一種正當的權力，也是一種極具公眾影響力的威望。

    人們對權威的服從是從風雨雷電的大自然現象開始的，因為對未知的崇拜、迷信和恐懼，就有了原始的權威。這種對權威的服從也是從宗教開始的，就是從歐洲有了耶穌基督，中東有了真主，印度有了釋迦摩尼，中國有了老子開始的。所以《呂氏春秋·審分》指出："萬邪并起，權威分移。"所以，中國有了黃帝，歐洲有了羅馬教廷，阿拉伯有了波斯帝國。所以，恩格斯指出："一個哪怕只由兩個人組成的社會，如果每個人都不放棄一些自治權，又怎么可能存在？"

    而作為公共行政學最主要的創始人之一的馬克斯·韋伯則認為，任何組織的形成、管治、支配均建構于某種特定的權威之上，適當的權威能夠消除混亂、帶來秩序；而沒有權威的組織將無法實現其組織目標，他提出了三種正式的政治支配和權威的形式，分別為傳統權威、魅力權威、以及理性法定權威。

    所謂的傳統權威，也就是傳統或習俗的權利領導形式，也就是封建、世襲制度的基礎，如在非洲大陸依然存在的部落制和曾經風靡一時的君主制。這種權力由于缺乏競爭、也缺乏天才，除了不利于社會進步和變革，更重要的是往往在關鍵時刻做出某些非理性和極其荒謬的決策。比如羅馬教廷天主教燒死那個堅持哥白尼"日心說"的布魯諾；比如中國的那個末代皇帝恬不知恥的投靠日本，居然不顧祖宗的顏面，當起傀儡皇帝；比如印度社會對二十一世紀依然層出不窮的**婦女的舉動聽之任之、無動于衷，都說明傳統權威的虛偽性。

    于是在歐洲，就有了馬丁·路德批評羅馬教廷、提倡自由獨立的人文精神的宗教改革運動；就有了法國首創的共和制，也就有了俄國十月革命的炮聲，就有了美國在新大陸升起的星條旗。于是在中國，就有了"蒼天已死，黃天當立，歲在甲子，天下大吉"的黃巾起義軍所使用的口號；就有了逐鹿中原、軍閥混戰；就有了蔣介石的異軍突起，就有了那個從井岡山一步步走上***的毛**所說的"宜將剩勇追窮寇，不可沽名學霸王。"

    經過各種方式產生的那種新的權威就是魅力權威。這種權威與傳統權威最大的不同就是新的權威是用一個領導者的使命和愿景激勵和團結絕大多數人，從而形成其權力基礎，產生帶有個人魅力和色彩的權威。人們對魅力領袖的忠實服從以及其合法性的認可往往都是基于一種精神信念。他們或會被灌輸神或超自然的力量，或者曾經在實踐中創造過非凡的才能、準確的判斷力和令人信服的個人魅力，所以他們或者是英雄人物、或者是革命領袖。

    從本世紀以來，因為西方的**選舉，因為東歐的顏色革命，因為美軍對伊拉克、利比亞的入侵，也因為中國的改革**了深水區，那種后來產生、所謂以理性和法律規定為基礎行使權威的理性權威就受到越來越大的挑戰。因為民眾的服從不再是因為世襲，也不再是因為信仰或崇拜，而是因為更換的某種人為規則給予了領導者相應的權力。因此，理性法定權力的運用雖然能夠形成一個客觀、具體和組織結構，可卻是官僚制度、文牘主義的基礎，也是貪贓枉法、無視法律的溫*，所以經常都有人會不斷發起對這種權威的攻擊。

    權威的回落是具體體現在某個人身上。從性格上說，有權威的人注重精神生活多于物質的享受，有大膽的想像力、敏捷的判斷力和領導別人的決斷力；在任何時候從來不掩飾自己的感情，要么熱情洋溢，要么怒發沖冠；喜歡無拘無束和自行其是，喜歡深思熟慮也喜歡反其道而行之；具有偉人磅礴的*懷，能夠運籌于帷幄之中、決策于千里之外，斗爭、**和征服對于他而言，要比金錢更有**力；因為屢戰屢勝，就有極高的聲望；因為真誠相待，就有無數的擁護者。就中國而言，這樣現代的權威無疑就是那個"與天斗，其樂無窮；與地斗，其樂無窮；與人斗，其樂無窮"的毛**。

    同樣，還有另一種權威。天資聰明、有極強的組織領導能力，精明能干、能辦大事；生命力**、有沖勁、極其自信；這種人喜歡千變萬化，不厭其煩和經常朝令夕改，最不喜歡的就是單調而索然無味的生活，但常常因為善變而令人無所適從；喜歡變革、喜歡經濟、喜歡韜晦之術，也喜歡表面上的集體決策；這種人意志堅強、目標準確，如果一旦受阻也決不收兵，也決不會束以待斃，而是一如既往堅持到底，雖然有時顯得剛愎而任性，但也無怨無悔。這樣的權威無疑就是那個"*著石頭過河"的鄧**。

    權威在現代社會中不僅成為人們相信和參照的標準，也是彰顯人與機構組織的代名詞，它代表著地位、實力、信譽、威望、權力。可是不能不承認，無論是毛**那樣的一代偉人還是鄧**那樣的改革總設計師都已經是歷史人物，都已經翻篇了。可是毛**時代的絕對權威經過了鄧**的集體決策的三十多年變革卻出現了許多原來所料想不到的弊端：比如有些決定僅僅落實在字面上，有些政策甚至出不了中南海；比如各級政府各自為政、各說各話，要么互不理睬，要么互相推諉；又比如現在的那些權威發布、權威鑒定、權威排行、權威專家都被民眾吐槽。

    想想也是的，現在民眾危機四伏，開始是用的日用品和家用電器變成了水貨，進而變成吃的喝的穿的都是有毒的，到現在甚至連呼吸的都變成超標嚴重的霧霾，而那些學術腐敗、走穴圈錢、治學浮躁，在學術上沽名釣譽、在道德上不顧廉恥，甚至成為外國勢力代言人的專家教授在民眾的心里早就變成了一文不值的磚家叫獸呢。想想也是的，現在的國家發布的那些統計數據情何以堪？明明物價上漲過快，民眾壓力山大，可公布的那些數據除了叫人啼笑皆非就是叫人根本不相信。有消息披露，全國的經濟增長數據是將各地方報上來的數據統統削減兩成以后綜合而成的，那其中究竟有多少水分？哪里還有什么宏觀指導意義嗎？

    現在有一種說法，說的是毛**屬于絕對權威，因為他是大家公認的偉大領袖，有著極強的人格魅力和號召力，從而可以一呼百應，創造出人間奇跡來；而鄧**會審時度勢、也會因勢利導，更會把拿來主義演繹到極致，就被說成是新權威主義。正是因為新，所以才要改革開放；正因為新，所以才要一切向錢看，利弊之分到了三十多年以后也看得一清二楚了。于是，新的領導人就會用一個中華復興的中國夢激勵民眾，就會用整頓官風、嚴厲反腐、打擊貪官、對外強勢來展現自己的理想和抱負。于是有人評論說："如果總設計師是中國新權威主義的1.0版本，新的領導人就是中國新權威主義的2.0版本。"

    其實并非如此，人家僅僅只是高舉改革開放的大旗，希望的卻是用火紅年代的那種鐵腕，宣告絕對權威的回歸。當然，并不是要回到新中國剛成立的那個年代去，而是通過那種方式為進一步全面改革，創造政治上的穩定環境和社會上的民眾支持。這就證明，中國需要鐵腕人物，也需要權威政治，更需要鼓舞人氣。

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