孫春明和以宋押司為首的大約百十來人,將整個(gè)豐樂樓的二樓都給包了下來,算是擺酒給他們賠罪,孫春明不差錢,又不是小氣的人,一應(yīng)的山珍海味自然是如流水一般的送了上去,吃喝玩樂,自然也是齊全的。
“諸位兄弟,本官知道你們都是心存良知的,之前事發(fā)突然,委屈了,我來敬諸位一杯,給諸位賠罪了。”
眾人倒是也不敢不給面子,另一批一百多人剛剛就當(dāng)著他們的面打了屁股,打的是血肉模糊,而除此之外還有好幾十個(gè)依然關(guān)在牢里沒放出來的呢,按孫春明的說法這是要定罪的,該流放流放,該殺頭殺頭,絕不手軟。
眾人意識(shí)到,這位新來的孫支使,是個(gè)貨真價(jià)實(shí)的狠角色。
還是相對(duì)比較有面子的宋押司,代表眾人出來說話道:“孫大人的意思,我們都明白,我等身在局中,也確實(shí)都做過些同流合污的事情,可我們也是沒有辦法,都有妻兒老小,也都要養(yǎng)家糊口,朝廷不給俸祿,我們也……若是孫大人能想辦法解決這個(gè)問題,問朝廷要來餉,不求能大富大貴,起碼讓我們能有個(gè)相對(duì)還算不錯(cuò)的生活,我們保證從今以后,以孫大人馬首是瞻,可若是要不來這餉……唉,我們也是沒辦法啊。”
孫春明笑道:“餉,肯定是沒有的,我也不會(huì)管朝廷去要,所以這份心,你們就死了吧。”
“啊?這……”
有那性子比較急的已經(jīng)叫嚷上了:“孫支使,您想讓弟兄們洗干凈手腳,又不給弟兄們錢,弟兄們喝西北風(fēng)養(yǎng)活全家么?”
孫春明也不惱,只是淡淡地道:“放心,我既然敢碰這一塊,自然是做好了打算的,官家尚且不差餓兵,開封府也不可能真指著你們發(fā)揚(yáng)風(fēng)格餓死家小,只是這錢怎么發(fā),卻不能簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單的單純加餉。”
說這句話的時(shí)候,孫春明臉不紅氣不喘,但實(shí)際上他心里也是有點(diǎn)虛的,宋朝的吏制,堪稱是大宋的毒瘤之首,歷朝歷代都在想辦法,但無一例外全都沒用,孫春明也不知道他這套到底行不行。
宋朝的吏制問題并不僅是魚肉百姓那么簡(jiǎn)單而已,州府一級(jí)相對(duì)還好,下到縣鄉(xiāng)一級(jí),基本上都是這幫吏在管事,一般主官純粹就是個(gè)空殼,甚至有那牛叉的,縣太爺還得給押司送禮,更惡劣的也不是沒有,比如水滸傳中的宋江宋押司,雖是虛構(gòu),卻也有幾分營(yíng)設(shè),有時(shí)候這幫人占山為王,只要不堂而皇之的把反旗打出來,拿他們是真沒辦法。
北宋朝廷也不是沒想過發(fā)錢,事實(shí)上北宋朝廷是歷代封建王朝中最有錢的朝廷,甚至在神宗時(shí)還給孔目官等高級(jí)胥吏開出過八十貫的‘厚祿’,要知道縣太爺?shù)墓べY也才二十貫(不算朝廷賜的米絹等‘獎(jiǎng)金’),熙寧八年時(shí)歲支三十七萬多貫,并逐年增加,這還不算‘倉(cāng)法’。可事實(shí)上狗屁用也沒有。
之所以如此,除了官員的層層克扣之外,還有許多非常復(fù)雜的原因,但究其根本,無非是從朝廷到胥吏之間的距離太遠(yuǎn),而胥吏的工作又太雜,根本就沒法做到具體情況具體分析,再往根上說,地方政府沒錢,知府權(quán)利太小,事事請(qǐng)示中央,中央做工作又不能具體到一鄉(xiāng)一縣,所以這其實(shí)還是強(qiáng)干弱枝的鍋。
孫春明如果僅僅是想解決開封一地的胥吏問題,那確實(shí)比較簡(jiǎn)單,天子腳下,這些胥吏還真算不得什么,只要把工資給申請(qǐng)下來,然后恩威并施的嚴(yán)加監(jiān)察,自然就不怕他們?yōu)榈溋恕?br />
但作為堂堂穿越者,新官上任所燒的第一把火,若是就這么簡(jiǎn)單,那他還不被孫悅給笑話死?要干,就得用一個(gè)可以作為試點(diǎn)推廣全國(guó)的法子,讓趙匡胤和一眾朝廷大佬們看看,什么才叫真正的國(guó)士無雙。
“我想了個(gè)法子,打算先在開封城試試看,若是可行,以后全國(guó)都可以以此為做事的依據(jù),二大王對(duì)此已經(jīng)同意了。”
“不知大人想出的是何等妙法?”
“倒也談不上妙,三個(gè)字,手續(xù)費(fèi)而已。”
“手續(xù)費(fèi)?”
“是啊,我打算在稅的基礎(chǔ)上再加一樣手續(xù)費(fèi),由州府甚至縣府自行擬定,再分配給各府的胥吏,充作薪資,舉個(gè)最簡(jiǎn)單的例子吧,比如,捕快們抓賭,除了勞役之外還得沒收賭金吧,還得收他們的罰款吧,這筆錢我們可以跟稅收分開,并不上繳各路轉(zhuǎn)運(yùn)使,一半留下給一線的弟兄,由都頭做主將錢分了,另一半則由衙門收回,由押司負(fù)責(zé)分配,分潤(rùn)給那些文書工作等不親自上一線的弟兄。”
眾人聞言,不由得面面相覷。
孫春明道:“簡(jiǎn)單的說,任何人找你們辦事,總得給你們?nèi)c(diǎn)錢吧,別的不說,就連我身后這么硬的背景,開這個(gè)豐樂樓,也塞出去了將近二十貫了,不管是打官司,還是成婚冊(cè)籍貫,少則收個(gè)十文二十文,多的甚至還有收一貫兩貫把人逼死的,對(duì)吧,我的意思,就是把這筆錢作為定數(shù)形成體統(tǒng),不會(huì)太多,也不會(huì)太少,算是大家的辛苦費(fèi),不過同時(shí)也會(huì)設(shè)立一個(gè)反貪的部門,除了這筆錢,誰要是敢再貪,那就法場(chǎng)伺候了。”
宋押司不敢置信地道:“額……孫大人,我理解一下,您的意思是不是……我們以后可以合法的巧立名目了?”
孫春明噗呲一聲都被逗樂了,笑道:“想什么呢,還能讓你們合法貪腐不成,收費(fèi),是有標(biāo)準(zhǔn)的,而這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),開封城是由咱們二大王定的,將來其他地方也由各地主官來訂,縣一級(jí)的費(fèi)用收取標(biāo)準(zhǔn)要報(bào)給州府,州府也會(huì)派人下去監(jiān)察審查,而府一級(jí)的手續(xù)費(fèi)則要報(bào)給各路監(jiān)司和轉(zhuǎn)運(yùn)使,如此,既能做到因地制宜,又能將其置于朝廷的監(jiān)管之下,諸位以為,此策如何?”
眾官吏面面相覷,一時(shí)間都有點(diǎn)懵。
手續(xù)費(fèi)這個(gè)詞,對(duì)他們來說實(shí)在是太新穎了,反正以后就是他們可以合法受賄了,但有數(shù)量限制了唄?反正人家是官,既然上面沒有了意見,那咱們就試試看唄。
孫春明這套政策,正是二十一世紀(jì)后國(guó)家全力在改革的部分,不過這一套在二十一世紀(jì)雖然過時(shí)甚至是毒瘤,但在北宋,卻未嘗不可作為一條良策。
本質(zhì)上來說,這條政策的實(shí)際意義是將貪污受賄的權(quán)利,從小吏回收到各地主官的手里,再發(fā)下去,誠(chéng)然要是遇到了蛀蟲官員也是無可奈何,但至少官員還能稍微要點(diǎn)臉吧,也都是讀過圣賢書的,還直接受到朝廷的監(jiān)管,至少比這些小吏要好的多吧,北宋的官員貪腐情況,還是可以的,至少比明清要強(qiáng)的多的多。
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