次日，迎客、大典、夜宴，皆已畢，即將進行十年一期的列國議事大會。
福澤王上及諸臣，大烈金王與太尉張廣，云土正王與司徒宇謀，泉澤吳王與太師丘越，魏王與謀士潘生，以上諸位，悉數(shù)集與福澤皇宮議事殿內(nèi)。
大殿門扉皆閉，殿外御林軍持刀守衛(wèi)，閑雜人等一律不得靠近，一切都彰顯著這是一場機密而高規(guī)格的列國議事會，秘密，威嚴。
太陽初升，民間公雞打鳴之時，這些掌控列國命運的君王大臣便齊聚在此。這一天大殿里早已不見前一日的鶯歌燕舞，氣氛也不再是和風沐雨。有的，是激烈的議事抗爭，是溫和言語下的抵死爭奪，是深藏人心的拉鋸與判奪。
水務(wù)，交通，商貿(mào)等事宜于朝堂商議，列國爭論不休，錙銖必較。雖諸多事宜列國均各自有不滿之處，但你讓此一點，我讓彼一分，事情尚能圓滿解決。
到了糧食分配環(huán)節(jié)，氣氛忽然詭譎。須知，糧食問題向來事關(guān)重大，百姓生存需要之，軍隊做戰(zhàn)補給需要之，新修土木招募工人需要之，國計民生的方方面面無一不與之相關(guān)。而五洲諸國能盛產(chǎn)糧食的只有位居中原的福澤！
“岳王殿下，金王殿下。今胡戎大舉南下攻打福澤北境，大烈國十萬精兵與福澤將士一起，誓死保衛(wèi)北境安寧，將胡戎賊寇擊出國門之外。但此一役后，死傷無數(shù)，諸位將軍將士亡靈在天，臣斗膽請奏二位殿下，應(yīng)昭告天下，撫慰死傷將士家屬，以示朝廷愛軍愛民之心！”大烈太尉張廣進言，說罷又述說戰(zhàn)場上將士拼殺的慘烈與不易，言辭鏗鏘有力，愛國之心溢于言表。
“與胡戎一戰(zhàn)，激烈異常，將士奮勇殺敵、保衛(wèi)邊疆，朕亦甚是感慰。愛國將領(lǐng)必將撫慰、封賞。”福澤岳王言。
“陛下圣明！然胡戎此次雖北遁，據(jù)多個探報所示，胡戎正暗中與北狄謀議聯(lián)手，大有兩軍相會，整頓軍馬來年再犯之意。臣以天下蒼生計，為五洲太平計，斗膽請奏岳王陛下，來年糧食應(yīng)緊供福澤及大烈大軍所使！如糧草缺，則軍心不定，如軍心不定，則北境憂，天下憂矣！”大烈太尉張廣單膝跪拜而言。
“北境確屬北方重地，而北方又是大米、大麥的主要產(chǎn)區(qū)，若北境失守，則天下糧倉憂。依將軍看，來年軍隊需要多少糧食？”大烈竟拿胡戎之戰(zhàn)將自己一軍，岳王且聽其作何打算。
“殿下圣明！據(jù)探報，北狄軍馬三十萬，胡戎逃軍五萬，國內(nèi)殘余勢力約二十萬，合力五十五萬，而今福澤與大烈駐守于北境的軍馬僅余三萬，如若敵軍小范圍來戰(zhàn)，尚可拼死抵擋，而若敵軍聯(lián)手合力犯我北境，則北境實難守也！臣冒死請諫，大烈及福澤需至少派遣或征兵四十萬，并聯(lián)合云土、泉澤、大涼十萬大軍于北境輪崗接應(yīng)。與此同時，祈福澤每年拿出100萬擔糧食供養(yǎng)，祈列國各自捐糧供養(yǎng)己軍�！贝罅姨緩垙V叩首俯于地上。
語畢，大殿嘩然，諸國皇室大臣紛紛討論，“北境須征兵四十萬！還要每年給他100萬擔糧食，大烈是否太口出狂言。”“是啊，還需列國各派十萬大軍輪流值守，怎么可能？五洲大地東南西北，海運陸地，皆有蠻敵，只他北面需要防衛(wèi)不成？”
“需要這么多糧食？如何算來？”岳王疑。太尉張廣命人呈上厚厚一本細賬示于朝堂之上。
岳王沉思良久。
“岳王陛下，臣有疑議。”云土司徒宇謀上奏，“縱然大軍所需糧食計算得當，但誰能保證胡戎與北狄真會南下犯境呢？”
“怎么，云土要視北境安危于不顧么？”從始至終，大烈金王皆威武坐于議事席上，而此刻竟如驚醒一般，嚯然開口，怒目而視。金王五十歲上下，儀態(tài)威嚴，聲音中透著帝王的老沉的殺氣。
“臣不敢，只是北境增兵一事事關(guān)重大，臣認為應(yīng)從長計議�！痹仆了就接钪\正氣凌然。
“是啊陛下，我觀文書所示，今年糧食收成并不及往年，糧食少，而用糧之處多，此事還是從長計議為上�！�
“的確，臣起奏，還是再派探子了解一下北境的軍情再議�！比獫商珟熐鹪竭M言。
“大烈探報素以精準聞名，列國如若不信，以后北方的防衛(wèi)便自己各守自己了吧！”大烈金王勃然大怒。
“金王殿下莫要生氣，只是滋事體大，還容諸國考慮而定�！备商祬雾f解圍。
北境增軍增糧一事不歡而散，但列國在糧食之事上實則各有盤算，明里尚爭執(zhí)如此，可想而知暗中又在何等激烈博弈。
且聽下回分解。
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