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明末大將軍 正文 171 新政

作者/青衣花滿樓 看小說文學作品上精彩東方文學 http://www.nuodawy.com ,就這么定了!
    大將軍府內,剛出爐的內閣、六部、都察院、大理寺的主掌官員都是紛紛趕來,曹變蛟要開會了,皇帝半月一朝,基本上就等于是傀儡了,大權全部交給了曹變蛟,曹變蛟此刻已經搖身一變,成為了繼張居正之后,有一個權臣,而且權利更甚。

    “我制定的一系列政策,諸位想必都已經看過了,諸位都應該沒有什么意義吧,廢衛所制,推行募兵制與義務兵制度,并不需要盡快落實下去,派人前往各個衛所,將衛所兵進行妥善的安置,大將軍府主要是負責募兵的調度、征伐諸事,對于義務兵的征調、安置,還是交由兵部來負責,同是戶部也要協力,盡快將人口、土地的清查核實確定下來,制定魚鱗冊,戶部還要派出可靠的官員,前往各地巡視,確保國內諸州郡能夠強有力的推行新政策,嚴防下面的官員怠政、懶政這些情況,一經發現,降職懲戒,屢教不改,罷黜官職,削去官籍,永不錄用!”

    “大將軍放心,內閣會督促此事,盡快落實下去。”張慎言應道,對于曹變蛟推行的新政,他沒有什么異議,很是贊成。

    曹變蛟微微頷首,繼續說道:“還有稅賦的改革,鹽引收歸國有,統一實行官辦私營,統一鹽價,茶葉、酒等,照令而行,還有農戶一律征收糧食,桑農征收布帛、蠶絲,工商戶征收銀錢,這些也是需要統一,稅收之日定在秋收之后的十月,農桑之戶也可以銀錢代稅,按照官價繳納。賦稅繳納之后,運抵京城之時,火耗歸公,不得再向百姓攤派……戶部都要盡快辦理好此事,還有下達到各鄉鎮的文書,不要寫的那么之乎者也,簡單一點,要讓百姓看到之后就能明白,你們引經據典的,老百姓能夠看得懂嗎?”

    “戶部會立即拿出一個章程,著手處置此事!”曾櫻也是連忙答道,這些變革,都是曹變蛟與他商議過后制定的,他是心里有數的。

    “裁剪冗官冗員,精簡朝廷衙門、人員,吏部也要盡快落實,太常寺、光祿寺、鴻臚寺、宗人府并入禮部,太仆寺、苑馬寺并入兵部,六科給事中一律定為三人,行人司行人為十五人,上林苑左右兩監合為一,還要著令僧錄司、道錄司,核查各廟宇的人員、土地,不得圈占百姓良田,他們要是不夠吃的,就酌情劃給他們一些荒地,讓他們去開坑荒地自給,廢王府長史司,由朝廷指派翰林院學士前往教授經史子集,其府內人員,由其自行招募,朝廷撥調護衛一百人即可……龍友,將我制定的州府縣地方官的調整宣讀給諸位大人聽!”

    楊龍友也是站了出來,手中拿著一張單子,當下也是宣讀起來:

    “布政使司:置布政使、左右參政、都事、照磨、檢校,各一人,庫使、倉使正副各一、吏目五人;提刑按察使司:置按察使、僉事、經歷、照磨、檢校、司獄各一人,吏目四人;都指揮使司:置都指揮使、僉事、檢校、都事各一人,吏目三人;學禮司:置學政、經歷、檢校各一人,吏目二人。布政使司主掌民、賦稅,提刑按察使司主掌刑名訴訟,都指揮使司主掌義務兵登記、輪戍,學禮司主掌教育……”

    “各府三權分立:民政衙門置知府、同知、知事、檢校、照磨各一人,吏目三人;刑名訴訟衙門置通判、推官、檢校、司獄各一人,吏目三人;衛指揮使:置指揮使、知事、吏目各一人。知府掌民政,通判掌刑名訴訟,指揮使掌民兵之事,置教授一人掌教育……”

    “縣:置知縣、縣丞、主簿、司獄、典史、稅使、副使各一人,吏目五人,掌一縣之民政、訴訟、賦稅諸事。令置教諭二人掌教育之事……”

    當楊龍友宣讀完之后,曹變蛟也是站起身來,踱步堂中,說道:“職權分立,相互監督,也是肅清吏治的重要手段,職權清晰,也能更好的解決政事,諸位都沒有什么異議吧!”

    “我等無異議!”張慎言再一次附和道,這些事情曹變蛟已經跟他打過招呼,他也是贊同的,還參與了制定調整,這也是他的方案,他自然沒有異議。

    “無異議……”其余人也是紛紛表態。

    “敢問大將軍,那巡撫衙門何在,職責何在?”黃道周當下也是詢問起來,他突然想起了這個問題,所以不能不搞清楚。

    當下曹變蛟也是解釋道:“巡撫本是臨時由朝官差遣下州縣而巡查,自然是屬于朝官,不必設置衙門,各地的衙門就是巡撫的衙門,巡撫的職責是巡察監督,而不是坐在衙門里面處置公文,這是布政使、按察使的事情,所以從今以后,巡撫由朝廷派遣,以都察院副都御使的身份巡撫各地,當巡視各地的農桑水利、商業貿易,兵備防務諸事,巡撫無主政職權,只有監察權,發現問題之后,通報朝廷,同時亦當督促地方官員改善處置,朝廷會調派翰林院精干之事亦或者是新科進士協理,勘察民情,也能讓那些從來沒有政事經驗的新入朝官員積攢經驗、了解百姓之疾苦,將來也能更好的從政治民,黃尚書覺得可行否?”

    “如此大善之舉,自然可行,老朽當真是佩服大將軍之奇思妙想!”黃道周也是贊嘆不已,都不知道曹變蛟這個腦子怎么長的。

    “另外就是這一次江南之變殉難的官員、將士的恩恤,對于為國死難的士卒,也需要給予哀榮,讓將士們能夠更加忠心衛國,我的意思是,在東廬山之上修建忠臣園,將為國殉難的朝廷官員的靈位供奉至此,以供后人敬慕瞻仰,在方山之上,修建烈士園,將為國殉難的軍中將士的靈位供奉至此……”

    “還有改革幣制,我意欲從即日起,推行三種幣制,銅錢、銀幣、戶部銀票,鑄造新制銅錢大明通寶,改銀錠為銀幣,同時以官府的名義發行銀票,核定兌換價格,以黃金為儲備,從今以后,嚴禁鑄造銀器、金器,違者重處……”

    其實曹變蛟要感謝多鐸,若不是他,曹變蛟怎么能夠得到充足的金銀,抄了那么多大家豪門,原先一毛不拔的鐵公雞們,現在都是偷雞不成蝕把米了,讓他得了好處,經過統計之后,除了古玩字畫之外,單單是黃金就有十五六萬兩,白銀五百多萬兩,有的是多鐸搶的,有的是江南的那些個富戶進獻的投誠銀,都是全部落到了曹變蛟的手中,加上戶部的存銀,發行銀幣是可行的。

    朝廷沒錢,銀子不足,只能采用此等應急之策了,曹變蛟不是經濟大家,只能是步步摸索著改善變革,是的大明朝的經濟能夠興盛起來,不至于因為銀子問題而垮臺。

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