對于黃浩提醒的貪污之事，劉禪只能先提醒，不能直接動手拿人，畢竟已經有二百多官位空缺，若是再拿人，這政令怕真要不通了。
在一番無奈中，劉禪回到書房，開始整理蜀中軍事資料，亂世中軍隊才是一切的保障。
同蜀國官職效仿漢朝一般，其軍隊編制亦遵循漢朝編制，兵制是以二與五的倍數為計算。最基礎的單位為伍，即每五個人有一個伍長；兩個伍為什，每十個人有一個什長；五什為隊，每五十個人有一個隊率；兩個隊為一屯，每一百人有一個屯長；兩個屯為一個曲，每兩百人有一個軍侯；兩個曲成一部，每四百人有一個軍司馬。
通常每五個部為一個營，即為一獨立的作戰單位，通常統軍者乃將軍或是校尉。校尉指揮兩千人作戰，既滿足了靈活性，又保證了一定的戰斗力，武帝在頻繁用兵的過程中所改善的軍隊結構在劉禪眼中并無大的問題，不過在軍隊掌控上，卻有極大的隱患。
正如劉禪最先想到的，兵不識君，不知道為誰而戰，這無疑是一重大隱患，為了解決這一弊端，劉禪也算是難得的苦思冥想許久，終有了些想法。
要想真正掌控一支軍隊，靠權力終不是長久之計，只能實行思想控制，唯有控制了這只軍隊的思想，這只軍隊才會只是皇帝手中的利劍，而不會輕易成為別人手中的刀，至于成功案例嘛，嘿嘿，也不是沒有，比如劉禪前世帶領國家驅除侵略者的偉大領袖！
在那個時期，可以說，每個士兵都知道自己的領袖是誰，自己為誰而戰，這時你若讓他們反過來造反，那不好意思，估計沒多少人會跟著你去造反，之所以會有如此效果，主要原因是因為有著一個部分人管生活文化，任何一支部隊，都有著一個軍事長官，同樣也都有著一個政委，兩人一個管軍事，一個管生活。
而政委除了管生活之外，還有一個作用，那就是給你喂心靈雞湯，對你進行政治教育，心靈熏陶，而且事實也已經證明，效果那是非常好，有過軍旅生涯的劉禪對此深有體會。
而劉禪便也想在軍隊中設置這樣一種組織，有事沒事關心關心兵士，給兵士做做思想工作，喂點心靈雞湯，繼而替劉禪控制軍隊思想，讓他們只忠于自己。
紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行，單單有了想法還不夠，劉禪還需再到軍隊中實際考察一番，要知道，皇帝可不是想怎么樣就能怎么樣的，這點劉禪可是已有體會。
至于考察對象，自然是從那唯一完全聽命于劉禪的禁軍中挑選出來的三千人所組成的新軍，監視群臣的任務完成，此時的他們正在城外駐地休息。
就在劉禪緩緩起身，準備出宮時，一名內侍官挪著緊湊的碎步，來到書房稟道：“陛下，平北將軍陳到于殿外等候！”
“你說什么？陳到來了？”聞言，劉禪頓時一喜，陳到可以說是被演義埋藏的最有能力的武將之一，甚至有人猜想，趙云的一部分功勞都是陳到的，當然這只是題外話，無從考證。
但是史書中對其評價確實不低，征南厚重，征西忠克，統時選士，猛將之烈，說得是白毦兵，也是說的陳到之忠勇，而其名位也只亞于趙云而已。
“陳將軍就在殿外候詔�！眱仁袒氐�。
“快傳！”
對于陳到，劉禪可以算是非常迫切想見的，畢竟現在真心忠于自己的人只有向寵和郭攸之兩人，一文一武倒也不偏沉，但是這數量卻著實少了點。
而且武將向寵雖忠，亦是治軍之大才，卻并非攻伐之將，郭攸之雖有才，但在這亂世中卻并不是很突出，至少目前劉禪是這么想的。
而陳到自豫州跟隨先主劉備起，征戰大小戰役數十場，凡劉備參與指揮的戰役，必有陳到及麾下白毦兵相隨。
陳到久經沙場，經驗豐富，關鍵是其以忠勇著稱，忠勇自然是對先帝、陛下，而非別人。
片刻，殿中傳來甲胄碰撞的清脆聲響，一面容平淡無奇，卻不乏威嚴，濃眉劍目，讓人不敢直視，胡須長有一尺半，被梳理的極為整齊，為其平添一種不俗的美感。
“臣，拜見陛下！”行至殿中，只見其雙手抱拳，神態恭敬，緩緩拜道。
“將軍不必多禮！朕初登大位，資歷尚淺，并無功績在身，對眾臣尚不能以身份壓人，對將軍自然更不能�！�
“昔年先帝為豫州牧時，將軍便隨先帝身旁，如今也有二十九年，這些年來，所得之功，數不勝數，朕可受不得將軍此禮，將軍還且快快輕起�！眲⒍U連忙道。
“君臣有別，這是更古不變的道理！”陳到固執行禮道。
望著這畢恭畢敬的陳到，劉禪欣喜之余不禁多想一番，居功不傲，這怕是放到那個皇帝面前都是其鐘愛的類型。
“朕沒跟將軍商量便突然調將軍來CD，將軍不會怪朕吧？”待陳到禮畢站起，劉禪旋即道。
沒有一絲不愿，陳到淡淡道：“臣不敢！”
望著面前不似作假的陳到，劉禪細想之后，終開門見山道：“將軍，朕召你回來其實就是為了能讓將軍于朕跟前大展宏圖，助朕一臂之力！不知將軍可愿否？”
聞言，陳到那平靜如常，不曾有過一絲變化的臉龐上終閃過一絲驚疑，但很快便被其隱藏起來，旋即對著劉禪再拜：“臣一直效忠蜀國，效忠陛下！”
“將軍，你知道朕的意思，這不是朕想要的答案。”聽到這推脫之語，劉禪不怒反笑。
見到劉禪這般，陳到心中有些無奈，自知陛下這是要非要讓自己擺明立場了。
停頓片刻后，陳到開口：“敢問陛下的志向是什么？”
“志向么...”要說劉禪的志向，作為穿越者的他，自然要一掃天下，威震華夏，過上醒掌天下權，醉臥美人膝的如夢生活。
但顯然此時說這個不太合適，古人情懷總是讓人難以琢磨，一個小細節對上了，效忠你一輩子，一個小細節讓人看不上，一輩子都不跟你。
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