船隊載著購買的物資回到了蝴蝶島，一回到蝴蝶島，小浪兒就召集所有頭目聚會。
在宏偉的島主府中，幾十名頭目坐在這里，包括八位夫人，畢竟她們在某些方面有過人之處。
“兄弟們，各位辛苦，我看到了大家的辛勤付出，將我的一些規劃實施的不錯，我看到了我們各個區域規劃的很好，衛生很干凈，景色迷人，這里有我們居住的區域，有自己的農場，火器火藥局，船廠，整個島嶼在一天天地變化，變得繁榮，從你們的臉上我看到了希望，因為我們在營造自己的家園。”小浪兒站起來，用激勵的眼神看著大家。
在座的頭目靜靜地看著，靜靜地聽著，心中有點小激動，得到侯爺表揚了。
“兄弟們，我現在要談得可能要出乎你們的想象，不管理解如否，請按照指令去做。”小浪兒略微停頓了下，“這關系著在座各位的未來，我今天主要談的就是各個項目的安排及具體的負責人選，我們現在有一百多個大小不一的島嶼，我們先把周圍的島嶼管理起來，要以蝴蝶島為模本，根據島上的條件進行建設，每個大型的島嶼要建設碼頭，倉庫，住房，酒館，餐廳，捕魚場，農場及工廠，每個島要有專人負責，由總部布置任務，完成的可以得到獎勵，完不成的要懲罰，就是要扣去分紅。
現在我們的海域越來越大，往東包括琉球國的島嶼，往南包括呂宋島附近的島嶼，往西又包括南洋地區的島嶼，這些島嶼與其他勢力交織在一起，難免會有碰撞，情況比較復雜，我們要實行蠶食，將我們勢力范圍內的其他勢力驅逐出去。我們要建立一支強大的水師，有普通船隊，還有精銳船隊，普通船隊的人數控制在五千人，精銳船隊控制在一千人，船只為一百艘。船隊的總統領由我擔任，統帥船只四十艘，水手人數二千五，再加上精銳水手一千人，以蝴蝶島為中心。南洋船隊由毒龍擔任副統領，統御三十艘，水手人數兩千，以巨港為中心。太平洋區域由鐵栓擔任副統領，統帥二十艘，人數一千五，以骷髏島為中心。每個區域設立分隊長四人，副手一人。每船船長一人。
每個島設島主一人，副島主兩人，負責島上的建設和管理，李富貴擔任總副島主，統籌管理下面的一百多個島嶼。何猛擔任總副統領，管理所有的船只。讓我們對這些人員的榮升表示祝賀。”小浪兒講道這里，大廳的頭目都在興奮地交頭接耳，馬上用刀劍敲擊著，喊著海靖侯的口號，侯爺威武，威武！向無敵，無敵！
小浪兒將手一擺，“現在開始任命各個部門的人事，財務部，由錢萬石總管，在各島，各港口設立分部，負責薪金的發放，和稅金的收集。金庫負責人由陳嬌嬌，花花，喬葉主管，嬌嬌為首。海島土地規劃建設局由李富貴兼任。勞工奴隸局由溫莎主管，并管理所有的田莊。安全消防局由鐵頭總管。火器火藥局由霹靂堂堂主總管。醫藥衛生局由古青青主管。其他的部門的待定。希望大家各司其職，將我們的海域建設好，經營好，把那些鬧事的打趴下。”小浪兒一說完，大廳的氣氛非常熱烈，很多人都升職了，權力更大，拿到的餉金將會更多。
現在島上的資金一共有一百五十萬兩，加上陳嬌嬌的私房錢那就更多，陳嬌嬌掌握的金銀價值有兩千多萬，要用錢必須通過財物部，金庫的同意批準方可，島上的金庫分為公庫和小浪兒的私庫兩個，這也是效仿大明朝廷的，萬一沒錢，那就跟朱由檢一樣為錢所困擾。
官員任命完后，小浪兒談到今年的規劃，“各位，現在我們布置年度的計劃，農場方面，今年要在所有的島上開化田莊，根據其適宜種植的作物進行種植，我們現在可供開化的一共有一百零三個島嶼，其中有六十一個島嶼不具備種植的條件，可種植的主要集中在南洋海域有二十二個島，太平洋海域有十五個島，NH區域有四個島，包括本島可以種植的一共是四十二島嶼，每個島嶼根據面積種植百分之十的田地，估計可開化田地二十萬畝，主要種植水稻，小麥，甘蔗，煙葉，番薯這些作物，種植出來的作物一部分滿足島上需要，剩余的部分可以賣給大明沿海地區，這個事情主要由溫莎負責，溫莎現在有孕在身，可以物色代理人。
捕魚場方面，每個島配備一條漁船，大型的島嶼可以配備捕鯨船，滿足島上的肉類需要，提供個各個港口的酒館，捕魚場由胡捍負責。
海稅局由何猛兼任，對經過本海域的商船征收商品利潤的百分之五，抗拒繳稅的可以擊沉，這是我們收入的一大塊，去年剛海稅收入我們就入賬二十萬兩。
在沿海港口設立酒館，名字都叫大烏賊酒館，福州為總店，其他港口城市為分點，由寧有財為酒館大主管，今年先開五家分店，盈利后再開十家，我們也看到了寧有財經營有方，將福州大烏賊酒館經營的有聲有色，他的經驗是可以推廣的。
在各港口城市設立錢莊，提供給商家貸款，我們現在自己充裕，不僅要在內陸城市設立錢莊，也要在各港口城市設立錢莊，這個由錢萬石主管，在內陸的由錢萬山主管，錢萬山已經在內陸實現了盈利。這是經濟方面的。我現在來談水軍的建設，我們要設置嚴格的軍紀，畢竟我們現在不是海盜，而是我海靖侯的正規軍，沒有嚴明的紀律我們是打不了勝仗的，沒有統籌，沒有訓練，沒有策略，只是一窩蜂攻擊，我們肯定會吃敗仗，我們面對的敵人要比以前復雜，要強大的多，所以我給三個戰區的統領發布任務，前兩個月以訓練為主，后面的時間就要開始演習實戰，將我們的水軍打造成一只海上無敵艦隊，我們的軍艦要更新，要增強活力，增強機動力，先購買一些精良的艦船，比如我們大明的福船，甚至可以購買西方的優良船只，花大價錢都可以，我們還可以自己建造艦船，畢竟我們也是有船廠的。所以每個戰區都要積極更新裝備，加強火力，能同時打贏三場戰役。”小浪兒看著所有的頭領說道。大家對小浪兒的規劃都表示同意，雖然不太明白，但是也要學著去做。
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