中國的官職制度,主體成形在漢代。all漢代的官職制度,形成了以宰相為核心,六部為輔的格局。彼時(shí),宰相可置幕僚,也就是所謂的開府。身兼議政之權(quán),決策之權(quán),行政之權(quán),常常威脅到帝王的權(quán)柄。
因此,君權(quán)與相權(quán),時(shí)常發(fā)生爭斗。
因宰相權(quán)柄如此大,所以在敕封宰相的時(shí)候,要有一個(gè)拜相的儀式。以示意,君主把國家托付給宰相,拜托宰相治理之意。
此時(shí)的宰相,有些類似于后世的經(jīng)理人。老董事長創(chuàng)業(yè)艱辛,好不容易打下偌大的家業(yè)。生怕自己的敗家子把家業(yè)敗光,所以要找一個(gè)有能力的人,治理自己的產(chǎn)業(yè)。宰相就是這個(gè)經(jīng)理人,主弱仆強(qiáng),自然要冒犯到君主的威嚴(yán)。
在洞悉了漢朝官制的缺陷之后,后世的歷朝歷代君主,無不想盡辦法,削減宰相的職權(quán)。
先是設(shè)立,傳統(tǒng)意義的宰相分成了三個(gè),即三省的長官,中書省中書令,門下省侍中,尚書省的尚書令。三個(gè)宰相以誰為主,那便要看皇帝的心情了。
分割完了議政權(quán),歷朝的皇帝們又重用六部,分宰相行政之權(quán)。唯有這決策權(quán),一直都在宰相的手中。為何人性也。每個(gè)當(dāng)皇帝的人,都會(huì)經(jīng)歷一陣的勵(lì)精圖強(qiáng),然后便是長久的安于享樂。享樂,得需要一個(gè)治理國家的人吧這個(gè)人自然只能是宰相,而且,給予宰相決策權(quán),也是一個(gè)絕佳的背鍋辦法。這樣哪里出了問題,只需要推到宰相身上,或者再換一個(gè)宰相就行了。x
當(dāng)然,決策權(quán)的給予,依然不能解決大權(quán)旁落的問題。所以在李世民登基之后,他暗示百官,借口自己擔(dān)任過相當(dāng)于宰相的尚書令,廢止尚書令之職,變相相當(dāng)于廢除了宰相。房玄齡和杜如晦擔(dān)任的左右二相,名義上共享了宰相的權(quán)柄。但實(shí)際上,宰相這個(gè)職務(wù),就只能一個(gè)人擔(dān)任,多出一個(gè)人來,就免不了協(xié)商,再?zèng)Q斷的過程。如果二人意見不一,最終還是要由皇帝來決策,這樣宰相的決策權(quán),便是形同虛設(shè)了。
然而,房玄齡和杜如晦,此二人都是歷史有名的賢臣。二人房謀杜斷,相得益彰,配合得十分好。即便有些意見不統(tǒng)一的地方,也能互相達(dá)成妥協(xié)。而二人都同意的事情,給李世民反駁的余地就相當(dāng)少了。
所以在杜如晦活著的這幾年,實(shí)際上大唐還是有宰相的。而杜如晦一死,李世民又提升李靖做了右仆射。李靖行伍出身,不通行政,這樣便導(dǎo)致了,現(xiàn)在的宰相之權(quán),基本上都在房玄齡的手中。
房玄齡雖然有宰相之才,但是他是出了名的優(yōu)柔寡斷,否則也不好出現(xiàn)房謀杜斷的名聲了。少了杜如晦這個(gè)做決定的人,左右二相等同于是放棄了決策權(quán)。這也是為什么,李世民要批閱的奏折越來越多的原因。房玄齡做不了決定,還得他來。
這時(shí),李世民把長孫無忌找來,共同批閱奏折。形同是把杜如晦的職責(zé),分給了長孫無忌。長孫無忌本就是吏部尚書,掌管百官升遷調(diào)任,又兼右仆射之職,自然而然成為了當(dāng)朝權(quán)柄第一人。
滿朝文武,都覺得這樣的安排沒有什么問題。長孫無忌本就是從龍第一人,李世民早就說過,要讓他擔(dān)任尚書令。是長孫皇后強(qiáng)力反對(duì),此事才沒能成行。這種變相的方式,也算是君臣之間的默契了。
長孫無忌自己也覺得,自己當(dāng)?shù)闷疬@份殊榮。無論是從私人感情,還是在玄武門之變的事情上出力多少,他長孫無忌敢稱第二,誰敢稱第一
但是,秘書監(jiān)忽改秘書閣,一字之差,卻無形之中把他長孫無忌的宰相權(quán)柄給剝奪了。而他,卻連句話也沒法說。
從前李世民找他幫忙看奏折,這是一個(gè)私人的行為。并非給予其權(quán)柄,任命他做這件事。也就是說,李世民只不過是另外找個(gè)人,幫他看奏折而已,而且,這個(gè)人還只是一個(gè)九品的學(xué)士。一個(gè)區(qū)區(qū)學(xué)士,你長孫無忌也要計(jì)較么
以什么名義計(jì)較啊
這才叫啞巴吃黃連,有苦說不出呢。
朝議結(jié)束之后,李世民又宣布了兩道任命,任命尚書左仆射房玄齡為崇文館大學(xué)士兼修國史招納賢才,任命尚書右仆射李靖為武德殿大學(xué)士掌東西二廠軍械營造。
同時(shí),又有一道小任命,遷起居郎褚遂良為秘書閣學(xué)士。
褚遂良此時(shí)名聲不顯,但一直簡在帝心。他簡在帝心的理由,是因?yàn)樗母赣H。武德四年,李淵允許李世民在洛陽開府。同年,為了爭取士族的支持,李世民成立了自己的文學(xué)館,招納天下名士十八人為幕僚。褚遂良的父親褚亮便是其中的一員,主管文學(xué)。褚遂良此時(shí)便跟隨父親,負(fù)責(zé)弘文館的日常事務(wù),經(jīng)常可以見到李世民。x
李世民登基之后,因褚遂良正直,便任命他為起居郎,負(fù)責(zé)記錄皇帝言行。也就是說,褚遂良雖然官兒不大,但是一直出沒在李世民的身邊,也接觸過很多的國家大事。李世民偶爾也會(huì)詢問褚遂良,對(duì)待某些事情的看法,對(duì)他的才能是心中有數(shù)的。
秘書閣既然設(shè)置,自然不可能只有一個(gè)學(xué)士。馬周是跟隨李牧,在李牧手底下捶打出來的人才,李世民是肯定要重用的,但是除了馬周之外,李世民也必然要啟用一些自己人,褚遂良便是其中之一。
后續(xù)還會(huì)有一些類似簡在帝心之人被啟用,李世民心中有數(shù),此時(shí)卻不宜全部展露出來。
幾道任命下來,雖未明言,但百官心中都已明了李世民的意思了。他設(shè)秘書閣學(xué)士,又讓左右二相兼任大學(xué)士,擺明了是在釋放一個(gè)信號(hào),即秘書閣的重要性,未來將與左右二相等同。不要因?yàn)槊貢w學(xué)士只是區(qū)區(qū)九品就輕視他們,秘書閣的學(xué)士,也有可能是未來的宰相!i
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