“帝國將放棄現今混亂大陸，城池地方行政制度，而是要進行分不同數個等級的地方行政制度。”
“整個地方行政制度，按照等級的從高到低，分為：京畿、域、州、府、郡、縣、鎮、村八個行政等級。以及特殊的行政區域。”
“京畿地區為最高等級行政地區，現在無道帝國的所有的領土，全部設立為京畿地區。”
“域、州、府、郡、縣、鎮、村，為一層層遞減管理地方行政等級，每上一層行政區域，由數個或十多個下一層行政區域組成，一層管一層。”
在混亂大陸的地方行政制度，都是以城為單位，一城管理一大片領土，下轄無數的鎮，村。
荊無道直接套用了華夏歷史中，綜合使用過的地方行政制度名稱，不再以城池為行政管理單位
除了獨一無二的京畿地區之外，荊無道用了足足七個一層下管一層的行政區域制度。
這樣，將來無道帝國的領土范圍擴大之后，也能更好的管理帝國，進行中央集權。
即使統一了整個混亂大陸，以這七層等級的行政區域也足夠用。
至于今后如果打出了混亂大陸，統治無數個星球領地，只有到時候再設置新的行政區域等級。
從地方行政制度的分級來看，荊無道的野心也是司馬昭之心路人皆知。
域級，這種大層次的地方行政區域制定，就是為了統一整個大陸準備的行政區域等級。
目前整個無道帝國的領土，全部歸入京畿地域，沒有多余的領地進行其他行政區域的劃分。
國事會議之后，即將出征打下的領土，會進行合理的多余行政劃分。
“不知道，眾位大臣有什么異議嗎？”諸葛亮詢問道。
“陛下真是奇人啊，心中有無盡知識，學究天人，這種絕佳的中央集權地方行政制度，也能想得出來，微臣對你的敬仰，如同滔滔江水一般，連綿不絕，微臣佩服，佩服，我沒有任何的意見。”鳩摩智一臉認真地拍這馬屁說道。
“有條理性的分等級，一層管理一層，好主意啊，這樣就不會像大陸中其他帝國一樣，對于帝都之外的領土控制力都很薄弱，被當地的豪族宗門給掌控了，臣妾十分佩服陛下的這個創意。”
聽完諸葛亮的介紹，月傾城也是十分佩服地說道。
荊無道老臉一紅，這那里是他的創意呀，盜版而來的。
站在巨人的肩膀上感覺，就是爽爆了。
“無異議！”
“無異議！”
……
隨即所有人都無異議！
反正，只要是荊無道提出的建議，不管是對與錯，他們是不可能有意見的，只會急忙拍著馬屁稱贊同意道。
“嗯。”荊無道也點了點頭，算是同意這個地方行政制度。
“既然眾位大臣都沒有意見，那么今后帝國就按照京畿、域、州、府、郡、縣、鎮、村來分化行政區域等級。”
“此制度，正式生效！”
旋即諸葛亮神情非常嚴肅，莊重地宣布。
“下面，本相開始陳述陛下設想的職能部門行政機構。”諸葛亮說道。
這時候，所有人都打起了精神，重點來了。
這可是關系到了他們的官職，不得不緊張起來啊。
接著諸葛亮開始介紹起來了職能部門行政機構。
荊無道設想的職能行政機構，大多數與前世的華夏一樣。
職能范圍也基本一致。
一來很熟悉，給自己一種回到了家鄉的感覺，算是一點思鄉的寄托。
二來，只是一個名稱代號罷了，他也懶得去重新命名，只要聽得順口就行了。。
不過，這是高武的異世界，荊無道當然進行了一定的修改，以適應這個修煉世界的社會。
混亂大陸所有的帝國，官職都混亂的，說白了就是強者為尊，說的實力強，地位高，自然權利也就高。
帝國之外的權利，基本上掌握在當地的強大家族和宗門手中。
帝國也是收收他的進貢，戰時讓他們出出力罷了。
為了加強中央集權，掌控整個國家的權利，荊無道才進行了這次行政機構改革。
整個職能行政部門，分為了九個等級。
官員的等級，也對應分為九品，每品又分上、中、下。
一級部門：內閣。鎮國殿
二級部門：外交部，公安部，民事部，教育部，聚賢樓，商務部，農業部，土地資源部，武部，財政部，天地銀行，職業管理部，宗門事務部，監察部，劍閣，無道城主。
三級部門：域主、域府城守、域公安局等。
四級部門：州主、州府城守、州公安局等。
五級部門：府主、府首城守、府公安局等。
六級部門：郡守、郡府城守、郡公安局等。
七級部門：縣守、縣府城守、縣公安局等。
八級部門：普通城池城守。城池巡查隊等。
九級部門：鎮長，派出所。
注：東廠，西廠，錦衣衛等特殊部門沒有行政等級，不受內閣管理，直接受命于皇帝陛下。
這就是荊無道構想出來的九級職能行政機構。
當然，這種對于這個世界來說新穎的管理制度，從來沒有人試過，以后肯定會遇見很多難題，職能部門的設定也不完整。
荊無道只有當時候遇見情況的適合，再慢慢補充完職能部門。
“不知道，大家有沒有異議？”
雖然知道他們不可能有任何異議，但諸葛亮還是走過一樣，詢問了一道。
“沒異議！”
“沒異議！”
……
……
見眾人都贊同后，諸葛亮立即宣布道：“既然眾位大臣都沒有意見，那么今后帝國就按照此九級職能執政機構。”
“此制度正式生效！”
“接下來，就是各級部門的職能范圍介紹，以及各級部門行政官員任命。”
突然，諸葛亮的聲音嚴肅了起來。
現場的氣氛也緊張了起來。
接著，數個侍女呈上來了，一大堆的任命圣旨，遞到了諸葛亮的面前。
每道任命圣旨都蓋有祖龍玉璽印，正式生效了的任命。
旋即，在荊無道是示意下，諸葛亮，拿起了第一道任命圣旨，念道。
“奉天承運，皇帝詔曰，任命諸葛亮為帝國丞相，百官之首，總覽一切政務大事。”
念完之后，諸葛亮立馬跪拜在地，感激涕零地拜謝道：“謝主隆恩，臣一定不負陛下所托，竭盡全力，鞠躬盡瘁死而后已，管理好整個帝國政務。”
“丞相請起，朕相信你的能力，會成為一個出色的丞相。”荊無道勉勵道。
隨后，諸葛亮開始了一一將職能部門的職責范圍，和冊封任命念完了。
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