“殿下令傅謙抽身前來(lái)，是不是要設(shè)置幕府了？”這個(gè)問(wèn)題較為敏感，哪怕是方少群那樣敢于直言的人也不曾當(dāng)面詢(xún)問(wèn)，也就是李儀這樣的超然身份可以當(dāng)面向徐子先詢(xún)問(wèn)。
不管開(kāi)幕之后如何，李儀肯定是幕府的第一重臣，這一點(diǎn)不光是徐子先認(rèn)可，整個(gè)官吏團(tuán)隊(duì)，包括軍方高層也是都相當(dāng)認(rèn)可。
秦東陽(yáng)和金抱一，吳畏三，高懷仁等大將俱是舊南安侯府的牙將出身，李儀可是侯府的長(zhǎng)史，老侯爺親自從北方帶回來(lái)的侯府掌事人，他們身為武夫，對(duì)李儀充滿(mǎn)尊重，李儀本人也值得這一份尊重。老南安侯在時(shí)，李儀就是殫精竭慮替侯府效力，后來(lái)又扶著徐子先這位少主，當(dāng)老南安侯剛過(guò)世的時(shí)候，主少府疑，上下人心不安，要不是李儀掌舵撐著侯府，不等徐子先奮發(fā)，南安侯府早就跨下來(lái)了。
后來(lái)又是少年牙將入府，李儀帶著人協(xié)助徐子先管著那幫子少年人，不管是高時(shí)來(lái)還是金簡(jiǎn)，或是林紹宗，李樸，田恒，這些少年牙將中的佼佼者們，對(duì)李儀也是心服口服。
甚至很多武官原本并不識(shí)字，還是徐子先和李儀等人，每天晚上帶著他們挑燈夜讀，他們現(xiàn)在能看簡(jiǎn)報(bào)，寫(xiě)文書(shū)，看兵書(shū)補(bǔ)習(xí)為將之道的知道，這也是拜李儀所賜。
然后便是外來(lái)諸將，劉益，葛家兄弟，張虎臣，李存信，李福祥，董瑞祥，李星五等人，陸續(xù)進(jìn)入侯府之后，也是認(rèn)可李儀這樣的文官首領(lǐng)，因?yàn)槠湫惺虏黄灰�，而且待人接物都是溫和中有著�?jiān)持，行事公正，為人謹(jǐn)慎，不象孔和那樣掊克，也不似傅謙那樣專(zhuān)注技術(shù)，公事上反而不是太上心……
至于官員和文吏們，幾乎都是李儀一手調(diào)教出來(lái)，李儀為長(zhǎng)史的時(shí)候，現(xiàn)在的很多重臣要么不在侯府，要么窮困潦倒，根本沒(méi)有想到過(guò)會(huì)有今日。
“公不問(wèn)，我也會(huì)說(shuō)的�！毙熳酉炔[眼看著江灘，這時(shí)所有人犯都被押解到江邊了，有不少人犯的家屬被隔開(kāi)在遠(yuǎn)處，已經(jīng)在跪拜嚎哭。徐子先不怎理會(huì)，同情心自是會(huì)有的，但有的事情非同情心能左右。福建路地方已經(jīng)相當(dāng)富裕，其實(shí)機(jī)會(huì)頗多，就算負(fù)擔(dān)沉重，一般人也絕不會(huì)當(dāng)盜匪去搶掠，綁架，殺人。這些人原本就是鄉(xiāng)間的地痞無(wú)賴(lài)，為惡雖不多，但足夠擾亂人心，干擾地方的治安，亂世當(dāng)用重典，福州用軍法處置這些盜匪并無(wú)不妥，亂世之時(shí)，結(jié)眾為匪盜的時(shí)候，就該想到可能會(huì)有這樣的下場(chǎng)。
這時(shí)擂鼓到第二通，大量府軍將士用長(zhǎng)矟將閑雜人等趕開(kāi)，過(guò)百人執(zhí)刀準(zhǔn)備斬首，有輜兵抬著筐子來(lái)，里頭都是放的剛磨好的雪亮的橫刀。
徐子先在此時(shí)卻緩緩道：“開(kāi)府建制，我已經(jīng)想好了�！�
這時(shí)鼓響三通，有軍政官在大聲下令，同時(shí)傳來(lái)四周人們的驚呼聲。
李儀也看了一眼，只看到江邊有光著膀子的府軍將士在用橫刀斫斬人頭，大量的盜匪要么癱瘓般的半軟在地上，要么還在哭嚎求饒，要么已經(jīng)嚇的魂飛魄散，根本就是半死人了。
第一排被斬的多半是掙扎求饒的，因?yàn)閿仄饋?lái)費(fèi)力，那些嚇的半死的留下來(lái)，在體力消耗時(shí)再斬那些老實(shí)順從的。
在人們的驚呼聲中，第一排百余盜匪被扯下頭巾，散開(kāi)頭發(fā)，拉長(zhǎng)脖子，然后被一刀斫砍下了首級(jí)。
行刑的府軍眉頭也未皺一下，他們經(jīng)驗(yàn)相當(dāng)豐富，在斫砍的同時(shí)自己身形已經(jīng)向后退卻，沒(méi)有叫血噴濺到身上。
第一輪斬畢之后，幫手的輜兵將士開(kāi)始把第二輪拖到前方。
四周傳來(lái)驚呼聲，那些人犯家屬們哭叫的更兇了。其實(shí)無(wú)賴(lài)子們很少有關(guān)注和重視家庭的，只是一千多人，好歹會(huì)有
相當(dāng)多的親屬，他們雖然不賢不肖，親屬總不能無(wú)視他們的死活。但不管怎樣的哭嚎哀叫，這些人都不能迫近半步，有幾個(gè)過(guò)于激動(dòng)的男子想向前沖，毫無(wú)例外的被府軍的長(zhǎng)矟給刺傷了。
看到外圍警備的府軍用長(zhǎng)矟的矟尖刺傷想前沖的人，在場(chǎng)所有人都有所警惕，看來(lái)府軍并不是故作姿態(tài)，而是真的會(huì)執(zhí)行軍紀(jì)，對(duì)擾亂法場(chǎng)的人，可以當(dāng)場(chǎng)刺殺。
而在更外圍警備的是廂軍城守營(yíng)和捕盜營(yíng)的官兵，法場(chǎng)之中有好幾十個(gè)曾經(jīng)的廂軍軍官，他們被突審出來(lái)與盜賊有勾結(jié)，結(jié)果當(dāng)即被宣布與群盜齊罪，根本未給他們反應(yīng)的機(jī)會(huì)，當(dāng)場(chǎng)擒拿下來(lái)，剝?nèi)ス倥�，然后秦王幕府判其死罪，與群盜一起受刑。
還有很多武官，從指揮級(jí)到隊(duì)官級(jí)，超過(guò)百人被免了官職，直接革職斥退。
原因很多，貪污，不稱(chēng)職，奉公不謹(jǐn)?shù)鹊取?br />
福州城中五千人左右的廂軍，被免職革退的軍官有二百多人，被斬的有近百人，幾乎是把武官團(tuán)隊(duì)給完全洗了一遍牌。
現(xiàn)在又有傳言，等府軍調(diào)一個(gè)軍或是兩到三個(gè)營(yíng)的兵力進(jìn)府城之后，日常的防御，治安，全部由秦王幕府負(fù)責(zé)，廂軍則全部調(diào)出，革退一部份老弱不稱(chēng)職的，剩下的廂軍一律編為警備士，然后要調(diào)到東藩接受三個(gè)月到半年的訓(xùn)練，要考核合格之后才能改編成警備士，就是那些穿灰袍的東藩軍人，接著他們會(huì)被調(diào)到各處駐守，維持當(dāng)?shù)氐闹伟病?br />
對(duì)這些安排，城中的廂軍并不是太樂(lè)意。他們的俸祿不高，從不曾領(lǐng)到實(shí)額軍餉，總是被上司克扣，但他們一直駐守在閩江邊或福州府城里，不管是在村鎮(zhèn)還是在城里，他們都會(huì)有一些額外的收入，這比駐在其余各地的廂軍士兵要好的多。
但廂軍們此時(shí)已經(jīng)被嚇破了但，僅是與盜賊勾結(jié)，分了一些臟錢(qián)，這些軍官就被毫不留情的給殺掉了，這令得廂軍破膽，他們根本就不敢再抱怨，甚至不敢流露出有絲毫的怨氣，他們戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢，已經(jīng)等著被秦王幕府做下一步的安排了。
李儀沒(méi)有多看這樣的場(chǎng)面，其實(shí)東藩對(duì)顏奇等群盜一戰(zhàn)，李儀等文官也親臨戰(zhàn)場(chǎng)，光是后來(lái)的京觀就有近兩萬(wàn)顆首級(jí)，李儀不是畏懼，也不是害怕看到人被斫首，被剝奪性命時(shí)刻的丑態(tài)，他只是不歡喜看到大魏治下的百姓被殺，雖然這些人其實(shí)有取死之由，甚至有很多人叫人恨的牙齒癢癢。
“幕府設(shè)政事廳，設(shè)政事官三人，主政事官負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)文武，輔助秦王殿下處理幕府下一切軍政大事，再有兩位政務(wù)次官，輔助政務(wù)官，一分管民政，一應(yīng)建造，貿(mào)易，工商，屯田，農(nóng)事，水利，治安諸事，皆掌之。一分管軍政，一切軍令，軍政，軍訓(xùn)，軍法，軍謀，后勤諸務(wù)，皆掌之�！�
李儀微微點(diǎn)頭，表示明白。
李儀定然是政務(wù)官的首選，不必多考慮，兩個(gè)次官，多半是一孔和，另一個(gè)當(dāng)是秦東陽(yáng)。
“政事廳之下就是設(shè)民事部和軍事部?jī)纱蟛�，與兩部并行的是侍從司，廉政司，還有內(nèi)情司，此三司一掌侍從護(hù)衛(wèi)，拱衛(wèi)殿下，受殿下直接的管制，廉政司顧名思義，便是掌官吏奉公守法，杜絕貪污，浪費(fèi)，懈怠公務(wù)，俱在查察之內(nèi)。內(nèi)情司對(duì)應(yīng)軍情司，不過(guò)軍情司對(duì)外，內(nèi)情司主要是防范敵人對(duì)我們內(nèi)部人員的滲透，拉攏，或是派過(guò)來(lái)奸細(xì)，間諜等情報(bào)人員，由于職能特殊，內(nèi)情司也是直接受殿下掌控�！�
此時(shí)鼓響二通，又有過(guò)百人被斬，百姓驚呼的聲響?yīng)q如麥浪起伏。
徐子先已經(jīng)沒(méi)有興趣再耽擱下去，決意和李儀等人先行進(jìn)城。
在無(wú)數(shù)人眼光矚目之中，秦王在過(guò)百騎兵的護(hù)衛(wèi)下，
也在大量文吏的簇?fù)碇拢刃姓鄯祷馗侵畠?nèi)。
“民部之下，設(shè)公務(wù)司，也就是類(lèi)似京師政事堂之下的東西兩房，公務(wù)司內(nèi)設(shè)總務(wù)科，秘書(shū)科，承發(fā)科，檔案科，通信科，審計(jì)科，內(nèi)�？频戎T科。這也是新加的部門(mén)，等若是此前樞機(jī)房的強(qiáng)化。除此之外，設(shè)民政事，農(nóng)政司，工商司，匠作司等諸司，與此前大致相同。軍事部則掌軍令，軍政，軍訓(xùn)，軍法等諸司，亦與此前相同，沒(méi)有大的變化。諸司主政之人，在下執(zhí)侍從司，陳佐才掌廉政司，陳道堅(jiān)掌內(nèi)情司，陳介掌農(nóng)政司……這就是最大的變化了�！�
徐子先，李儀，方少群，陳佐才等人在李樸的護(hù)衛(wèi)之下回到老南安侯舊府，這座府邸外貌依舊，內(nèi)里卻是已經(jīng)發(fā)生了不小的變化。
老南安侯閑居無(wú)聊，喜歡整治園林，所植樹(shù)木，除了徐子先留下記憶之處以外，大量的幾人合抱的大樹(shù)都被砍伐一空。
這是安保護(hù)衛(wèi)必需要做的事，現(xiàn)在侯府庭院和后園都顯得空曠，但并不寂寥，過(guò)百文吏和大量的披甲將士在府中巡邏，穿梭，官吏們行色匆匆，侍從將士則是神情嚴(yán)肅，在府邸四周四處巡邏，小心戒備著。
福州的冬天在這個(gè)時(shí)代也并不溫暖，眾人在大堂坐著，仆役用銅盆生了幾個(gè)炭盆，急匆匆的端進(jìn)來(lái)放在房間四角，房舍里頓時(shí)暖和了許多。
“我并無(wú)疑問(wèn)�！崩顑x笑意溫和，雖然眼前的新官制和諸司，包括政事廳和各司的設(shè)置都是方少群和陳佐才等人輔助秦王殿下搞出來(lái)的，但此前徐子先有過(guò)親筆信給李儀，彼此溝通過(guò)大體的細(xì)節(jié)，所以李儀并不感覺(jué)有什么意外，他只是對(duì)徐子先說(shuō)道：“此后殿下是常駐福州，東藩那邊的幕府人員，機(jī)構(gòu)設(shè)施，是否要大半遷來(lái)福州？”
“此后不僅是福建路為主，也要兼顧其余各路，福州已經(jīng)算是較偏遠(yuǎn)了�！毙熳酉认肓讼�，說(shuō)道：“東藩諸司當(dāng)然也要陸續(xù)遷過(guò)來(lái)，并且要持續(xù)不斷的培養(yǎng)人才，為將來(lái)管制江西等諸路做好準(zhǔn)備。就以眼下來(lái)說(shuō)，漳，泉，興化，福州，建州等各軍州，我們要陸續(xù)將真正的地方實(shí)權(quán)拿在手中。這需要本地的官員，士紳，商人階層的配合。我的打算，是在東藩成立行軍司，設(shè)行軍司主政官，將來(lái)福建路，江西路，荊湖南路，只要拿下來(lái)的地方，就是仿東藩例，設(shè)行軍司，派政事官，設(shè)立諸司，如此這般，可以使幕府之下的諸司行政運(yùn)作通暢……”
李儀這一下徹底明白了，雖然安排呂問(wèn)賢，李安遠(yuǎn)，李明宇等親近的官員到各軍州為官，然后派出可以由安撫使司任命的官吏赴各軍州，但這些官吏肯定還是要隸屬于秦王幕府之下。設(shè)立行軍司，名義上還是幕府之下，連名稱(chēng)都相當(dāng)合適，畢竟幕府就是主持戰(zhàn)事為主，朝廷知道了也是可以用東藩軍屯一體的體例來(lái)解釋。而行軍司設(shè)在哪里，就可以慢慢直接架空當(dāng)?shù)氐墓賳T，將各路，各府，軍州，各縣，直接歸于幕府的直接管理統(tǒng)制之下。
到時(shí)候?qū)⒈鴻?quán)，財(cái)權(quán)，賦稅，民政，軍事，工商，俱在行軍司的管理之下，就算朝廷名義上還派出州縣正印官，對(duì)幕府來(lái)說(shuō)，已經(jīng)沒(méi)有什么太大的意義了。
以徐子先坐鎮(zhèn)東南的威勢(shì)，還有府軍的實(shí)力，地方上的官吏和士紳們會(huì)做如何的選擇，已經(jīng)是不言自明。
“臣徹底明白了。”李儀站起身來(lái)，畢恭畢敬的道：“殿下的這諸般舉措都是甚好，原本臣還擔(dān)心，我等悉數(shù)離開(kāi)東藩而走，怕是東藩現(xiàn)在的大好局面會(huì)有反復(fù)，如果按此設(shè)置，政事官可主政一方，又不會(huì)尾大不掉，又不會(huì)耽擱政務(wù)，東藩的諸多舉措，工商貿(mào)易的發(fā)展可以持續(xù)再進(jìn)行下去，臣真的放心多了�！�
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