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林海峰的動(dòng)作非常快，不到一分鐘便把13份文件一一下發(fā)完畢，回到列席位置上，拿起紙筆來開始進(jìn)行會(huì)議記錄。
當(dāng)沈中鋒和鄭建勇等人拿到這份文件的時(shí)候，立刻便迫不及待的看了起來，因?yàn)樗麄兌贾溃瑒w這一次肯定玩得不小。
當(dāng)沈中鋒的眼睛從標(biāo)題上掃過的時(shí)候，他就感覺身上一陣陣發(fā)涼，這份文件的標(biāo)題是――加強(qiáng)黨建工作，論新形勢下深化干部人事制度改革的方針，提部綜合素質(zhì)，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
沈中鋒是一個(gè)很有政治敏感性的人，僅僅從標(biāo)題他便可以看出很多問題，因?yàn)樵跇?biāo)題中，第一句話劉飛寫的邊上加強(qiáng)黨建工作，要知道，不管是黨建工作也好，深化干部人事制度改革也好，這些都是省委書記一把抓的職責(zé)范圍內(nèi)的工作，而后面提部綜合素質(zhì)，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也可以看做是省委書記的職權(quán)范圍，當(dāng)然，發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重任主要還是落實(shí)在省長的身上，但是從標(biāo)題上看，劉飛試圖推行的邏輯是只有先提部綜合素質(zhì)，才能加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也就是說，通過這份文件，劉飛試圖通過他手中的正常權(quán)利，去影響如何發(fā)展經(jīng)濟(jì)，這相當(dāng)于劉飛利用手中權(quán)利的杠桿，撬動(dòng)了自己手中的權(quán)利。看完標(biāo)題之后，沈中鋒的表情立刻便凝重了起來，開始仔細(xì)的逐字逐句的往下看。
時(shí)間，一分一秒的過去。
常委們看得十分認(rèn)真，因?yàn)閺臉?biāo)題上，大家全都看到了劉飛似乎有一種要搞大動(dòng)作的意思，要知道，雖然劉飛是主抓人事工作的，但是這個(gè)人事工作卻和眾人息息相關(guān)，因?yàn)椴还苁悄囊粋�(gè)常委，如果要想讓下面的手下真心的效忠自己，不掌握一定的政治資本是絕對(duì)不行的，而這個(gè)政治資本最關(guān)鍵的便是官帽子，你能夠給下屬們升官，那么下屬們肯定就會(huì)效忠于你。
所以，大家都清楚，這個(gè)文件很有可能和自己的未來息息相關(guān)。
此刻，沈中鋒越往下看，額頭上的汗珠便噼里啪啦的往外冒得越快，因?yàn)樵谶@份文件中，劉飛十分清晰的提出了一系列深化干部人事制度改革的主要措施，除了簡單的提到了廳處級(jí)干部公開競聘之外，還提到了一個(gè)從商業(yè)領(lǐng)域引入進(jìn)來的末位淘汰制，被劉飛稱之為“官場末位淘汰制”。
所謂的末位淘汰制，顧名思義，就是說，在一些官職的安排上，工作成績比較差的，綜合排名在最后的官員直接被淘汰，該調(diào)職的調(diào)職，該降級(jí)的降級(jí)。在文件中，劉飛具體的舉了一個(gè)例子，滄瀾省有12個(gè)地市級(jí)，每個(gè)地級(jí)市都有一名市委書記和一名市長，那么這兩個(gè)人都會(huì)自動(dòng)進(jìn)入末位淘汰制之內(nèi)，當(dāng)末位淘汰制啟動(dòng)之后，每一年為一個(gè)周期，一年之后，根據(jù)劉飛列出的一個(gè)公式，這個(gè)公式很好的結(jié)合了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》中的各項(xiàng)規(guī)定，通過對(duì)每個(gè)人的業(yè)務(wù)能力、道德素養(yǎng)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)等水平等手段對(duì)干部進(jìn)行綜合評(píng)分，在結(jié)合現(xiàn)有干部評(píng)分指南的基礎(chǔ)上，對(duì)于干部發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力進(jìn)行了突出考察。
而其中，干部發(fā)展經(jīng)濟(jì)的水平占到了相當(dāng)大的比重，假設(shè)說如果一個(gè)地級(jí)市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和經(jīng)濟(jì)總量等指標(biāo)，在實(shí)施末位淘汰制第一年的時(shí)候處于全省的后三位，那么處于后三位省份的市長和書記將會(huì)直接被省委亮黃牌，如果第二年年末再次進(jìn)行評(píng)比的時(shí)候，這個(gè)地市依然是處于倒數(shù)后三位，那么連續(xù)兩次處于倒數(shù)后三位的領(lǐng)導(dǎo)將會(huì)直接被淘汰出局，對(duì)其工作進(jìn)行重新安排，但是絕對(duì)不是提升，最好的結(jié)局也只能是平調(diào)，至于連續(xù)兩次排名前三位的領(lǐng)導(dǎo)，則將會(huì)列入待提拔干部名單，在有空缺職位可以進(jìn)行提拔的時(shí)候，優(yōu)先挑撥那些工作能力強(qiáng)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)水平比較高的同志，如果在五年任期內(nèi)，某個(gè)地市有2年處于后三位，則領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行調(diào)整。
當(dāng)沈中鋒看完文件中有關(guān)計(jì)算公式部分的時(shí)候，沈中鋒心中一喜，暗道：”看來劉飛思維不夠嚴(yán)謹(jǐn)啊，我可以拿這個(gè)做一做文章，因?yàn)閯w忽略了很多東西。
然而，當(dāng)沈中鋒繼續(xù)往后面看，他的眉頭又緊皺起來，因?yàn)樵诤竺妫瑒w又指出，這個(gè)末位淘汰制只是作為一個(gè)重要的參考，而如果某個(gè)地區(qū)多次發(fā)生群體件以及發(fā)生嚴(yán)重的環(huán)境污染事件、安全事件，數(shù)據(jù)弄虛作假事件，則屬于主要領(lǐng)導(dǎo)干部提拔的一票否決范圍，一票否決的出現(xiàn)，則對(duì)干部們提出了更高的要求，要求領(lǐng)導(dǎo)干部們在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，也必須要注意維護(hù)地區(qū)的和諧穩(wěn)定發(fā)展，要注意老百姓的生命財(cái)產(chǎn)安全，要保護(hù)好環(huán)境，絕對(duì)不能為了發(fā)展經(jīng)濟(jì)，引入一些污染比較嚴(yán)重的企業(yè)，讓子孫后代為短時(shí)間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展買單。
看完后面的那些附注之后，沈中鋒徹底郁悶了，因?yàn)樗l(fā)現(xiàn)，劉飛這一次提出的這些計(jì)劃，可以說在邏輯上相當(dāng)嚴(yán)密，自己根本找不到任何可以對(duì)這份文件進(jìn)行攻擊的東西，因?yàn)檫@份文件上的很多東西，完全都可以在現(xiàn)在通用實(shí)行的很多政策文件上找到相關(guān)的指示，只不過劉飛提出的這個(gè)末位淘汰制還算是比較有些新意的，當(dāng)這個(gè)一旦推出來，那就逼著這些領(lǐng)導(dǎo)干部們想盡辦法去發(fā)展經(jīng)濟(jì)，因?yàn)橐坏┫嚓P(guān)地市的經(jīng)濟(jì)掉入了全省排名后三名，那么這三個(gè)地市的領(lǐng)導(dǎo)距離下臺(tái)就不遠(yuǎn)了，如此一來，就給了更多有能力有想法的干部們一個(gè)發(fā)揮自己能力的舞臺(tái)，尤其是讓沈中鋒比較郁悶的是，在這份文件中，劉飛并不僅僅是把經(jīng)濟(jì)發(fā)展最后三名列入了被淘汰的名單中，對(duì)于各個(gè)地市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度也做出了重要的量化處理，也就是說，如果某個(gè)地市雖然經(jīng)濟(jì)總量比較大，但是如果經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度比較慢，甚至是出現(xiàn)負(fù)增長的情況，按照劉飛提供的計(jì)算公司，那么就算是這個(gè)地市經(jīng)濟(jì)總量比較大，但也有可能落入后三名的名單之中。而一些經(jīng)濟(jì)總量比較小，但是經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速比較快的地市卻并不一定會(huì)落在最后三名之中。
此刻，越往下看，沈中鋒的眉頭越是緊皺。
而此刻，鄭建勇的心情就更加復(fù)雜了，因?yàn)樗南敕ㄒ婚_始和沈中鋒的差不多，但是等到了后來，他卻發(fā)現(xiàn)，從這份文件中，可以看到，劉飛對(duì)于發(fā)展滄瀾省的經(jīng)濟(jì)是有著相當(dāng)強(qiáng)的責(zé)任感的，很顯然，劉飛是消通過引入這種激烈的競爭激勵(lì)機(jī)制和危機(jī)機(jī)制，來促使滄瀾省的廣大干部們盡量少的把主要精力放在斗爭上，盡可能的把精力放在發(fā)展經(jīng)濟(jì)上。
時(shí)間過得很快，眨眼之間，半個(gè)小時(shí)過去了。
劉飛估摸著眾人也都看得差不多了，便抬起頭來說道：“好了，時(shí)間應(yīng)該差不多了吧，大家都看完了吧？”
眾人紛紛點(diǎn)點(diǎn)頭表示看完了。
劉飛笑著說道：“好，既然大家都看完了，大家可以討論一下，看看我提出的這些意見大家有什么不同的看法，看看哪些地方需要進(jìn)行改進(jìn)。”
劉飛的話音剛剛落下，沈中鋒便抬起頭來說道：“劉書記，我認(rèn)為我們現(xiàn)在推行這個(gè)末位淘汰制是不是有些不太妥當(dāng)啊，我們總不能因?yàn)榻?jīng)濟(jì)沒有發(fā)展好，就直接斷絕了一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部仕途上進(jìn)的道路吧？”
劉飛沉聲回應(yīng)：“沈省長，你說得不對(duì)，我認(rèn)為，現(xiàn)在我們的干部，必須要深入貫徹和學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，領(lǐng)悟科學(xué)發(fā)展觀的精髓，做到對(duì)其主管的城市實(shí)施科學(xué)的可持續(xù)發(fā)展，只要我們相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)把心用在發(fā)展經(jīng)濟(jì)上來，我們滄瀾省的經(jīng)濟(jì)就不可能還是像現(xiàn)在這樣一塌糊涂。
沈省長，我不知道你有沒有去我們滄瀾省下面的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)走一走，轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)，但是我要告訴你的是，我們滄瀾省的經(jīng)濟(jì)已經(jīng)大大落后全國的發(fā)展速度了，如果我們再不努力的發(fā)展經(jīng)濟(jì)，我們滄瀾省不僅經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度在全國繼續(xù)排名靠后，我們滄瀾省的老百姓的日子也會(huì)過得比較艱難的。
沈省長，我可以告訴你，在我來滄瀾省主持工作之前，因?yàn)橐恍┨厥獾脑颍以?jīng)在咱們滄瀾省很多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)過一圈，你可知道，我們滄瀾省有些山區(qū)的老百姓，平時(shí)一個(gè)月都不一定能夠吃上一頓肉啊，甚至有些地方，因?yàn)樽匀粭l件的限制，要想吃飽飯都不是那么容易的。
所以，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，讓老百姓過上富裕、安康的生活是我們這些當(dāng)官的重中之重，只有老百姓的日子過得好了，經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，才能證明我們這些當(dāng)官的是比較合格的。或許，你會(huì)認(rèn)為我提出的這個(gè)末位淘汰制比較殘酷，但是我卻認(rèn)為，這恰恰體現(xiàn)了一個(gè)公平性，不管是誰，只要有發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力，能夠讓老百姓過上好日子，這樣的官員，就是應(yīng)該要提拔的。”
沈中鋒皺著眉頭說道：”劉書記，我認(rèn)為你雖然說得比較好聽，但是實(shí)際操作上，這個(gè)方案存在著諸多的問題。”
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