開元十六年，冬。
洛陽紫微宮、宣政殿。
“這些就是明年的財政開支預算，政事堂已經(jīng)都票擬簽字了，就等翰林院的大學士們批紅，然后奏呈圣人。”
輪執(zhí)政事筆的宰相房玄齡開口道。
皇帝坐在上首，面前有一個本子，聽完了房玄齡代表政事堂匯報的明年財政預算計劃，也沒有急著表態(tài)，而是先問了一句，“今年的財政是否超過去年做的預算，超了多少？今年的財政收入，是否如預算的一樣，是都如數(shù)征收，還是有拖欠？”
“圣人，朝廷現(xiàn)在是量入為出，今年的開支，是在去年就按照上一年的財政收入做出的開支預算，我們核算計劃的時候都比較謹慎，量入為出，且都留有一定的余地，并且還給三省六部以及地方各道都留了一筆應急款項。”
尚書左仆射王子明緩緩道來，“總的來說，我們今年的財收很好，不但如預期的征繳了稅收，而且今年的稅賦還有增加，且數(shù)額不小，尤其是外貿(mào)這塊，新增不少。”
“而我們?nèi)ツ曜龅呢斦_支預算，今年沒有超，還有些剩余。”
翰林院的大學士孔潁達表示意外，“去年對新羅全面開戰(zhàn)，西域又打了幾場大戰(zhàn)，而西南諸地對蠻夷的剿撫也是沒停過，軍事用兵開支增加了許多，怎么財政預算還有剩余？那是不是說這預算做的不夠嚴謹呢？”
宰相長孫無忌便站出來解釋，“我們?nèi)ツ甏_實打了幾場大仗，太子還代圣人西巡，前去與波斯羅馬會盟，調(diào)動了許多兵馬衛(wèi)士隨從護衛(wèi)，增加了不少開支，但這僅是一方面，我們對新羅用兵，前期僅是百濟道東明郡之府兵和民兵出動，后來王君廓帶百濟道部份兵增援入新羅，可也都是就近用兵，朝廷未從中原之地長途調(diào)兵派將，也未從中原調(diào)運一根草料一粒米，相反，對新羅戰(zhàn)事順利，自買肖城大捷之后，新羅已經(jīng)不堪一擊，屢戰(zhàn)屢敗，這場討逆之戰(zhàn)前后用時不到半年，便在軍事上完成了對新羅的占領(lǐng)征服。”
攻占新羅全境之后，雖然還有許多新羅人在打游擊，可新羅上層的那些貴族們已經(jīng)投降了，因此朝廷很快把新羅設(shè)為雞林道，并接著對新羅國的王室宮廷以及官府的庫府錢糧等進行沒收充公，隨便又對許多參與叛亂的貴族進行了追究治罪，處以沒收田宅財產(chǎn)等懲罰。
通過收繳王室官府和貴族地主們的田地財產(chǎn)，朝廷在新羅的用兵那是一本萬利，打仗沒投入多少，但收獲卻是巨大。
僅此一項，新羅討逆戰(zhàn)爭，朝廷不但沒有貼錢進去，反而賺的盆滿缽滿，除了拿出些做為給討逆軍的賞賜和傷亡撫恤補貼，以及留給雞林道做為地方財政開支，用以移民漢人和就地駐派府兵等外，依然還是上繳了大量錢財給朝廷，更別說朝廷的戶籍人口又增加了許多，田地數(shù)量也是增加了許多。
相同的，太子在西域的用兵，也是沒花多少錢，但收益巨大。
滅突騎施等三部聯(lián)盟，再滅石國，然后是改土歸流疏勒和于闐，朝廷得了大量的牛羊馬匹，以及錢帛金銀等，還有許許多多的奴隸和移民人口。
太子西域之行，花費的不少，但數(shù)場勝仗下來，收獲就更多了。
真正虧錢的戰(zhàn)爭，還是西南幾道對那些山里蠻夷們的改土歸流戰(zhàn)爭，這些小規(guī)模的戰(zhàn)事，雖然規(guī)模小，可是數(shù)量多，沒有什么大規(guī)模的會戰(zhàn)之類的，可是到處追剿，傷亡不小，糧草耗費也高。
都是高山密林，到處山寨碉堡，尤其一些蠻夷還打起了游擊戰(zhàn)，讓地方的衛(wèi)府民兵們的圍剿工作比較困難。
加上當?shù)匦滦薜缆贰⒃鲋密姼ⅢA站等基礎(chǔ)開支的上漲，現(xiàn)在朝廷對西南幾道是持續(xù)性的貼錢，跟個無底洞一樣。
房玄齡這個時候又道。
“如今這幾年朝廷雖然還常對外用兵，但基本上用兵這一塊，并不虧錢，相反年年通過打仗還能增加不少收入，甚至連我們?nèi)灭B(yǎng)兵和制造軍械鎧甲、蓄養(yǎng)戰(zhàn)馬、打造戰(zhàn)艦等的開支，也能基本上覆蓋掉。我們財政的主要投入且只出不進的地方，還是移民。”
自大秦立國開始，就不斷的移民邊疆，且從沒有停過，甚至規(guī)模越來越大。
從早年移民到代北、關(guān)外，到如今幾乎是四邊皆移。
移民的數(shù)量越來越多，規(guī)模越來越大，甚至開始把許多邊疆的原本當?shù)氐耐林U夷，在他們歸附后，將他們再整體的遷移走，分散安置到其它地方去。
朝廷的移民政策十分的復雜，規(guī)模也十分的龐大，且持續(xù)不斷。
伴隨著大移民的則是邊疆地區(qū)的大開發(fā)，修路、筑城、屯兵，水利設(shè)施興建，商路開拓，驛路的增加，甚至包括對當?shù)赝林陌矒岬龋囊豁椂际切枰蠊P資金投入的。
幸虧朝廷現(xiàn)在的財政收入年年增加，靠的并不是兩稅的正稅，更不是靠那些土地田畝所出的地稅，主要還是靠工商貿(mào)易以及鹽茶酒等等的專稅增加，再加上朝廷通過給羅馬波斯等的放貸借款，也增加了不少收益。
“現(xiàn)在朝廷國庫還有多少錢？”皇帝問了一個關(guān)鍵的問題。
“回圣人，國庫現(xiàn)存銀八千一百八十二萬兩銀幣。”崔君肅回答。
大秦現(xiàn)在推行的是銀錢并行政策，甚至金幣也一樣做為流通貨幣，一枚銀幣重一枚，但不是純銀幣，實際含銀約八成八左右，一枚銀幣實際兌換銅錢兩千。一枚開元銅錢依然是一錢，但含銅量比開國時要下降了點，不過錢幣的購買力還是比較堅挺的。
先前含銅量高，導致一文銅錢，實際價值是遠高于一文的，許多人鋌而走險融鑄銅錢謀利，后來朝廷便將含銅量稍降低了些，因此兌換銀幣就到了現(xiàn)在的一兩銀兌現(xiàn)兩千銅錢。
而一枚金幣現(xiàn)在能兌換十五兩銀，黃金更加堅挺。
“八千一百八十二萬兩銀，那就相當于一億六千多萬貫銅錢了，不錯。”羅成有幾分意外，也很滿意。開國十六年了，朝廷幾乎年年打仗，年年大移民，年年邊疆大開發(fā)，可就是在這種情況下，朝廷年年還能有節(jié)余，存到現(xiàn)在，居然存了八千多萬兩銀子了，這簡直是不敢相信。
這還沒算上皇帝的內(nèi)庫呢，皇帝的內(nèi)庫可向來是比國庫有錢的，這么多錢怎么存下來的？不是靠稅賦，主要是靠貿(mào)易，就好比現(xiàn)在國庫里的那些金銀一樣，其實都是靠貿(mào)易從世界各地賺回來的。隋唐大猛士最新章節(jié)就來網(wǎng)址：www.BiQuYun.Com
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