不去夕落洋搞事情，難道回到東望洋，再跟紐蘭海軍打一仗？
產(chǎn)生這個(gè)念頭之后，丁鎮(zhèn)南自己都被嚇了一跳，因?yàn)樗⒓绰?lián)想到了一個(gè)地方，至今沒有正式參戰(zhàn)的奧國。
在東方集團(tuán)里，奧國是一個(gè)非常特殊，甚至可以說是極端的存在。
不說別的，奧國享受到的特權(quán)超過了梁夏帝國。
雖然造成這一切的，主要是歷史遺留問題，說得直接點(diǎn)就是新移民與老移民的矛盾，但是沒人能否認(rèn)，奧國的特殊性一直就是東方集團(tuán)內(nèi)部的頭號(hào)矛盾，或者說是內(nèi)部矛盾的主要根源。
前面已經(jīng)提到，在第二次全球大戰(zhàn)結(jié)束后，準(zhǔn)確說是大戰(zhàn)的后期，為了加強(qiáng)對西南東望洋的控制力度，梁夏帝國動(dòng)用包括政策手段在內(nèi)的各種方式，鼓勵(lì)本國與附屬國的民眾移民奧洲。在此后短短數(shù)年之內(nèi)，就有上千萬來自梁夏帝國、狹夷皇國與高巨王國的移民在奧國等地安家。
這一輪大規(guī)模移民直接改變了奧洲居民的族群結(jié)構(gòu)。
經(jīng)過數(shù)十年的發(fā)展，到第三次全球大戰(zhàn)爆發(fā)前，以戰(zhàn)后到達(dá)，來自東方國家的新移民已經(jīng)超過老移民。只不過，按照約定俗成的規(guī)矩，新移民按祖籍國劃分，因此奧國第一大族群仍然是老移民。在新移民中，人口最多的狹夷族也只有老移民的四成，看上去仍然有非常巨大的差距。
毫無疑問，大量到來的新移民必然引發(fā)嚴(yán)重的社會(huì)矛盾。
戰(zhàn)后，帝國部署在奧國的數(shù)十萬占領(lǐng)軍的主要任務(wù)，也就是維護(hù)社會(huì)秩序，遏制與防止新老移民發(fā)生沖突。
不說別的，在戰(zhàn)后的很長一段時(shí)間內(nèi)，還通過設(shè)立“保護(hù)區(qū)”的方式，在西尼等大城市實(shí)施族群隔離政策，降低維持社會(huì)治安的成本。直到新歷122年，最后一塊“保護(hù)區(qū)”才被撤銷。
只是，這樣的高壓政策肯定無法長久。
正是如此，才需要給予奧國特殊地位，以安撫利益受到侵害的老移民，讓社會(huì)秩序保持穩(wěn)定。
最有代表性的，就是讓奧國加入東方集團(tuán)，卻不用承擔(dān)成員國的基本義務(wù)。
按簽訂的入盟協(xié)議，奧國是東方集團(tuán)的特殊成員國，享受由梁夏帝國，以及其他盟國提供的安全保障，為外國駐軍提供基礎(chǔ)設(shè)施、生活物資與政策便利等必要的保障，但是不承擔(dān)集體宣戰(zhàn)、軍事動(dòng)員與無償征用等與戰(zhàn)爭相關(guān)，具有強(qiáng)制效力的義務(wù)。說得簡單點(diǎn)，也就是保留了宣戰(zhàn)權(quán)。
這個(gè)特權(quán)可不簡單。
東方集團(tuán)能夠成為軍事集團(tuán)，或者說是以共同安全為基礎(chǔ)的軍事政治集團(tuán)，集體宣戰(zhàn)權(quán)至關(guān)重要。
說得簡單一點(diǎn)，攻擊任何一個(gè)成員國，也就等同于攻擊整個(gè)東方集團(tuán)。
為此，任何一個(gè)成員國遭到軍事入侵，其他成員國有義務(wù)采取包括出兵參戰(zhàn)在內(nèi)的方式提供援助。
可見，集體宣戰(zhàn)權(quán)是保證東方集團(tuán)行動(dòng)一致的基礎(chǔ)，更是集團(tuán)存在的先決條件。
除了奧國，以及同樣在奧洲的西蘭國，包括梁夏帝國在內(nèi)的，東方集團(tuán)的所有成員國都要遵守集體宣戰(zhàn)權(quán)。
奧國不受集體宣戰(zhàn)權(quán)的約束，等于是置身事外。
只是，在當(dāng)時(shí)，這是平息奧國內(nèi)部動(dòng)蕩的唯一辦法。
畢竟，奧國有上千萬老移民，而這些移民的祖輩均來自西方國家，強(qiáng)迫他們向西方國家宣戰(zhàn)，顯然不現(xiàn)實(shí)。
也就是這一點(diǎn)，才有當(dāng)前的怪局。
在整個(gè)東方集團(tuán)中，就只有奧國與西蘭國置身事外，非但沒有向敵國宣戰(zhàn)，也沒有進(jìn)行戰(zhàn)爭動(dòng)員。
關(guān)鍵還有，兩國以沒有進(jìn)行軍事動(dòng)員為由，拒絕按照戰(zhàn)時(shí)標(biāo)準(zhǔn)為盟國提供物資。
別說其他國家，即便是梁夏帝國，都得按照和平時(shí)期的正常貿(mào)易價(jià)格，從奧國采購鐵礦石等貨物。
僅就感情而言，這簡直就是在發(fā)戰(zhàn)爭橫財(cái)。
對此，集團(tuán)內(nèi)部是怨聲載道。
不管怎樣，梁夏帝國是盟主，能在奧國與西蘭國打欠條，最后要不要償還，那還未必說得準(zhǔn)。可是對于其他成員國來說，拿出來的全都是真金白銀，甚至得從奧國與西蘭國的銀行借貸。
所幸的是，在去年年底，奧國的立法機(jī)構(gòu)通過一項(xiàng)臨時(shí)法案，準(zhǔn)許奧國當(dāng)局為達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)出口企業(yè)提供補(bǔ)貼，讓進(jìn)出口企業(yè)按照東方集團(tuán)的戰(zhàn)時(shí)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，向盟國出口有明確用途的戰(zhàn)爭物資。
隨著該法案在今年1月1日正式實(shí)施，集團(tuán)內(nèi)部矛盾才有所緩解。
關(guān)鍵就是，在東方集團(tuán)內(nèi)部，奧國具有不可取代的價(jià)值，而且主要也就是其豐富的礦產(chǎn)資源。
一直以來，奧國都是東方集團(tuán)最大的，全球第二的鐵礦石出口國。
雖然在鐵礦石出口方面，排名第三的高巨王國，以及排名第四的東駱沙都是東方集團(tuán)成員國，但是兩國出口的鐵礦石加起來，都沒有奧國的多。由奧國出口的鐵礦石，占到東方集團(tuán)內(nèi)部貿(mào)易總量的六成。
不說其他國家，連梁夏帝國都一直在從奧國進(jìn)口鐵礦石。
此外，集團(tuán)內(nèi)的幾個(gè)主要工業(yè)國都在從奧國進(jìn)口鐵礦石，狹夷皇國這種資源嚴(yán)重匱乏的國家，更加是主要依靠進(jìn)口。
在鐵礦石之外，奧國還是全球最大的鋁土礦出口國，而且有70%是出售給東方集團(tuán)的成員國。
除了礦產(chǎn)，奧國與西蘭國還是東方集團(tuán)內(nèi)部最主要的畜牧產(chǎn)品出口國。
說得直接一點(diǎn)，也就是各種肉類的出口國。
在大戰(zhàn)爆發(fā)前，奧國一直是全球最大的肉類出口國，而且主要出口對象就是梁夏帝國等東方集團(tuán)的成員國。按照非官方統(tǒng)計(jì)，在大戰(zhàn)爆發(fā)的前一年，奧國就出口了2500萬噸畜牧產(chǎn)品，其中大約有1500萬噸出口到梁夏帝國。雖然西蘭國的出口量要少一些，但是也超過500萬噸。
不說別的，奧國與西蘭國出口的肉類，一直都是東方集團(tuán)其他成員國最為主要的蛋白質(zhì)來源。
戰(zhàn)爭時(shí)期，東方集團(tuán)對奧國與西蘭國的肉制品的依賴程度是有增無減。
道理也很簡單，戰(zhàn)爭時(shí)期得首先保證工業(yè)生產(chǎn)，還需要擴(kuò)大軍隊(duì)規(guī)模，因此從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)力必然會(huì)減少，從而導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力降低。即便通過戰(zhàn)時(shí)管制能夠降低農(nóng)產(chǎn)品的消耗量，不過就總體而言，依然需要通過進(jìn)口彌補(bǔ)減少的產(chǎn)量，以確保本國軍民的日常生活有足夠保障。
以蛋白質(zhì)為主的營養(yǎng)攝入量，本身就是保證戰(zhàn)爭實(shí)力的基本要素之一。
用通俗的話說，吃得飽與吃得好，才有戰(zhàn)斗力！
其實(shí)，在大戰(zhàn)爆發(fā)之后，梁夏帝國從奧國與西蘭國進(jìn)口得最多的，也就是以牛肉為主的畜牧產(chǎn)品。僅在新歷150年后4個(gè)月，梁夏帝國就從奧國進(jìn)口了650萬噸牛肉，只是活牛就超過了1000萬頭，此外還從西蘭國進(jìn)口250萬噸牛肉，進(jìn)口量同比增長三分之一，創(chuàng)下了歷史新高。
這些進(jìn)口牛肉，超過一半被軍隊(duì)征用，很多在奧國就制作成牛肉罐頭。
不出所料，新歷151年的進(jìn)口量還會(huì)增漲三分之一。
由此，也不難看出，為什么眾多成員國對奧國不肯參戰(zhàn)深感不滿。
只要奧國一天沒有正式參戰(zhàn)，東方集團(tuán)的成員國就得花錢從奧國進(jìn)口資源。在奧國參戰(zhàn)之后，則是按照集團(tuán)內(nèi)部的戰(zhàn)時(shí)機(jī)制進(jìn)行分配，像狹夷皇國、高巨王國這些已經(jīng)實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的成員國，基本上都能夠無常獲得奧國的礦產(chǎn)資源。真要說的話，最多也就是拿本國的工業(yè)產(chǎn)品進(jìn)行交換。
關(guān)鍵還有，是在集團(tuán)戰(zhàn)時(shí)分配體制內(nèi)進(jìn)行交換。
也就是說，并不是直接拿來交易，而是放在集團(tuán)內(nèi)部的總盤子里，由一個(gè)專門的委員會(huì)進(jìn)行結(jié)算。
如此一來，就有非常巨大的操作空間。
拿梁夏帝國從奧國進(jìn)口牛肉來說，如果按戰(zhàn)時(shí)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算，帝國在戰(zhàn)時(shí)不需要為此支付一分錢，可以等到大戰(zhàn)結(jié)束再來算總賬，而且拿駐軍費(fèi)用、作戰(zhàn)支出等進(jìn)行抵扣，實(shí)際支付款項(xiàng)肯定是少之又少。
至于其他國家，哪怕沒有梁夏帝國這樣的特權(quán)，也肯定能夠占到不少便宜。
當(dāng)然，對奧國與西蘭國置身事外最不滿的，其實(shí)是狹夷皇國與東駱沙。
大家一樣是戰(zhàn)敗國，為什么奧國與西蘭國能夠享受特殊待遇，而狹夷皇國與東駱沙就不能呢？
不要忘了，戰(zhàn)敗國身份，讓狹夷皇國與東駱沙在東方集團(tuán)內(nèi)部始終是三等國家，哪怕狹夷皇國的工業(yè)化程度僅次于梁夏帝國，哪怕東駱沙的軍事實(shí)力僅次于梁夏帝國，也沒辦法跟高巨王國這樣的戰(zhàn)勝國平起平坐。
正是如此，在大戰(zhàn)爆發(fā)之后，帝國當(dāng)局一直在積極推動(dòng)奧國與西蘭國參戰(zhàn)。
只是，問題也就在這里。
為了確保老移民的核心利益不受侵犯，在戰(zhàn)后的政治體系中，奧國與西蘭國施行的依然是三權(quán)分立制。
具體而言，行政管轄權(quán)由直選產(chǎn)生的總理掌握，戰(zhàn)后十幾任總理均來自新移民。立法權(quán)由間接選舉的議會(huì)掌握，而且按戰(zhàn)后出臺(tái)的選舉法，老移民至少都能夠在相當(dāng)于元老院的議政院獲得多數(shù)席位，從而擁有否決法案的權(quán)力。至于掌握最高司法權(quán)的大法院，準(zhǔn)確說是大法院的九名大法官，在名義上由帝國皇帝，也就是奧國名義上的最高元首任命，實(shí)際委托給帝國內(nèi)閣首輔。因?yàn)榇蠓ü贋榻K生制，而且必須由奧國公民出任，所以帝國的任命權(quán)也只有象征意義。
從這一套體系就能看出，要想推翻現(xiàn)行的法律，幾乎是不可能的事情。
過不了議政院那關(guān)，就沒法廢除已有法律。
毫無疑問，在參戰(zhàn)的問題上，老移民肯定不會(huì)輕易答應(yīng)。
當(dāng)然，不是說帝國當(dāng)局對此就束手無策了。
在大戰(zhàn)爆發(fā)后，周涌濤就簽署了一份針對奧國的首輔令，讓駐奧軍事力量的規(guī)模恢復(fù)到正常水準(zhǔn)。
此后，在去年年底，周涌濤又以首輔令的方式，要求在半年內(nèi)把駐奧軍隊(duì)的兵力擴(kuò)充到戰(zhàn)時(shí)標(biāo)準(zhǔn)。
由此，帝國派駐奧國的軍事力量，由大戰(zhàn)爆發(fā)前的15萬劇增到45萬，而且最終會(huì)增加到75萬。嚴(yán)格說，還有繼續(xù)增兵的空間。只要奧洲受到了軍事威脅，就能夠按共同防御的標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)向奧洲增兵。
顯然，加強(qiáng)軍事部署就是在向老移民施壓。
關(guān)鍵就是，駐軍費(fèi)用由奧國承擔(dān)，而在保持非戰(zhàn)狀態(tài)下，奧國的財(cái)政開支根本養(yǎng)不起這么多駐軍。
此外，也是在預(yù)防局勢失控。
要說的話，這也是帝國當(dāng)局最擔(dān)心的問題。
不管怎樣，奧洲有差不多2000萬老移民，準(zhǔn)確說是西方族裔的移民，而東方族裔總共也有2000萬出頭。
可見，人口數(shù)量相差并不大。
關(guān)鍵還有，在老移民當(dāng)中一直有反帝國的政治勢力，而且獲得了大量冥頑不靈的老移民支持。
這些政治勢力背后，其實(shí)就是紐蘭共和國。
說得直接一點(diǎn)，只要有機(jī)會(huì)，紐蘭當(dāng)局肯定會(huì)策動(dòng)奧洲的老移民起來鬧事，給梁夏帝國制造麻煩。
至于會(huì)有多少人因此而喪生，顯然不是紐蘭當(dāng)局關(guān)心的問題。
由此可見，帝國向奧洲增兵，也是在防止發(fā)生動(dòng)亂。
至于奧國的國防軍，哪怕骨干官兵大部分是新移民，也未必能夠依靠，關(guān)鍵是戰(zhàn)斗力太差勁。
真打起來，奧國的國防軍最多能維護(hù)國內(nèi)秩序。
對外作戰(zhàn)，還是得依靠帝國軍隊(duì)。
關(guān)鍵，其實(shí)是帝國海軍。
不說別的，部署在奧國的45萬帝國官兵當(dāng)中，有25萬屬于海軍與陸戰(zhàn)隊(duì)，此外還有大約15萬屬于空軍。
此外，這些官兵不是全都部署在奧國。
就拿海軍來說，只有大約10萬官兵駐扎奧國，另外有大約5萬官兵分布在西南東望洋上百個(gè)島嶼上。
換個(gè)角度來看，如果要在西南東望洋采取行動(dòng)，就只能動(dòng)用帝國海軍。
關(guān)鍵還有，如果紐蘭當(dāng)局還沒有死心，想搞點(diǎn)事情出來，以便在秘密談判中多撈到一些好處，那么唯一能做的，也就是在西南東望洋采取行動(dòng)。能夠攻占多少島嶼是小事，關(guān)鍵是鼓動(dòng)奧國與西蘭國的老移民鬧事，給東方集團(tuán)制造麻煩，再借此提高要價(jià)，逼迫梁夏帝國在其他方面做出讓步。
果真如此，帝國海軍必然會(huì)做出相應(yīng)調(diào)整。
最可能的，就是派幾支艦隊(duì)過去，加強(qiáng)在西南東望洋的軍事部署，不給紐蘭海軍挑事的機(jī)會(huì)。
要搞不好，還真有可能在西南東望洋跟紐蘭海軍干一仗。
在丁鎮(zhèn)南想這些事情的時(shí)候，白華偉也打完了電話。
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