第三百三十五章制度
蘇頌說(shuō)道：“別說(shuō)那么遠(yuǎn)，我這套圖書，圖很重要，全用雕版的話，費(fèi)時(shí)費(fèi)力，聽聞明潤(rùn)你有一法，堪稱至便，梅都官詩(shī)集，已經(jīng)洛陽(yáng)紙貴了。”
蘇油點(diǎn)頭：“是，蠟紙油印，印刷圖畫的確方便。不過(guò)兄長(zhǎng)你著作煌煌，不是小工程，得有一個(gè)配套的工坊來(lái)完成才行，還有這部書籍，大可以增廣。”
“不瞞兄長(zhǎng)，小弟在西南，也在收集農(nóng)本綱要，定名為西南農(nóng)書，于今已經(jīng)八年，即將大成。其中也有藥物一部，記有四川，大理，吐蕃，羌蠻用藥，多為兄長(zhǎng)書中所不載。”
“我的意思，是按照水、火、土、金石、草、谷、菜、果、木、服器、蟲、鱗、介、禽、獸、人分十六部。各部按從微至巨、從賤至貴排組，以便檢索。各藥標(biāo)名為綱，下列圖例、釋名、集解、辨疑、修治、氣味、主治、發(fā)明、附方諸目，庶幾一目了然。”
蘇頌悚然而驚：“那這書動(dòng)靜大了。”
蘇油笑道：“既然有了蠟紙，總比雕版輕松許多，如果兄長(zhǎng)同意，一年可成。”
蘇頌哈哈大笑：“傳言眉山蘇明潤(rùn)，翻來(lái)覆去就三路招數(shù)益精，益細(xì)，益純。初識(shí)者以為化簡(jiǎn)為繁，細(xì)究起來(lái)，實(shí)為化繁為簡(jiǎn)，提綱挈領(lǐng)，果然妙哉！”
蘇油說(shuō)道：“兄長(zhǎng)如果同意，我就召眉山程家姻伯遣人備辦此事。”
蘇頌說(shuō)道：“此乃萬(wàn)世功德，為兄豈有不從之理。宦囊羞澀，正愁無(wú)法刊印，這下我可不管了，是賺是賠都是你自找的。”
蘇油笑道：“論錢財(cái)這個(gè)肯定得賠，不過(guò)嘛，名聲是件好東西。”
兩人都不是迂腐之人，不由得又是一笑。
聊完了這樁，蘇頌才對(duì)蘇油細(xì)說(shuō)起官場(chǎng)之事。
大朝會(huì)事先就要準(zhǔn)備演禮，蘇油都到臨門一腳了才回來(lái)，時(shí)間上肯定來(lái)不及，沒有參加的必要。
朝會(huì)之后，大家開始正式上班，前幾天也干不了正事兒，基本上就是陪皇帝各處宮觀轉(zhuǎn)悠。
等到轉(zhuǎn)悠完了，大家才開始收心工作，已經(jīng)是一月底了。
蘇油要做的第一件事情，就是帶著知州和運(yùn)判的差遣，去中樞述職。
述職完畢，再看朝廷的意思，通過(guò)什么方式詮職，也就是分派新差遣。
北宋官職的升除也政出多門。
最苦逼的就是選人。
除了進(jìn)士高科、制舉出身或者高官子弟恩蔭外，大部分人進(jìn)入仕途時(shí)都是選人，一般擔(dān)任幕職官和州縣官。
這些是低級(jí)官僚，升除方式叫“限考受薦”。
主要包括三類人進(jìn)士出身，無(wú)出身及流外雜色補(bǔ)官出身。
他們要成為京官，按照正常流程，要先做兩任知縣，有關(guān)升狀，方得做通判
再做兩任通判，有關(guān)升狀，方得為知州
做兩任知州，有關(guān)升狀，然后可分兩條路走。
一條做各路提點(diǎn)刑獄，提刑滿一任后，升為轉(zhuǎn)運(yùn)使。
一條擔(dān)任中央郎官，以郎官身份除中央各部要員。
要是步步順利，三年一步，合計(jì)下來(lái)也是二十四年。
但是這是不可能的，因?yàn)檫�要涉及到考核。
一年半或者兩年，會(huì)對(duì)官員進(jìn)行一次考核，考核的內(nèi)容包括：履歷出身、業(yè)績(jī)、過(guò)失、請(qǐng)假等事項(xiàng)，以及所在機(jī)構(gòu)長(zhǎng)官批寫的評(píng)語(yǔ)意見這叫考課。
接下來(lái)對(duì)完成任期和考課的官員，再勘驗(yàn)其檔案文書是否齊備及真?zhèn)危徍藰I(yè)績(jī)與推薦意見等情況，以決定其能否遷轉(zhuǎn)這叫磨勘。
通過(guò)磨勘的低級(jí)官員，依據(jù)規(guī)定改換官秩，一般給予晉升京官序列的待遇這叫改官。
只有極少數(shù)人可以幸運(yùn)地留京這叫朝升。
每走一步，還需要有五位以上的保人，這叫舉主。沒有點(diǎn)名聲政績(jī)，光找齊舉主都很難。
然而所有這些，才僅僅與官職掛鉤，對(duì)大宋官員來(lái)說(shuō)，真正重要的其實(shí)是差遣。
沒有差遣的官員，叫階官，又稱寄祿官：五品以下的寄祿官收入很少，基本上家里人上了五口，在汴京生活都有些問題。
官多活少，差遣就成了稀缺資源。
到了蘇油所處這個(gè)時(shí)代，州縣出現(xiàn)長(zhǎng)官缺位，具備資格的人選已經(jīng)多達(dá)十位以上。
因此，能否拿到差遣，就顯得至關(guān)重要，輕官職重差遣，是大宋的官場(chǎng)生態(tài)。
當(dāng)初以蘇油探花的成績(jī)，韓琦給了狀元及第的官職和同進(jìn)士出身的差遣，蘇軾認(rèn)為嚴(yán)重不公，都想去敲登聞鼓了，就是這個(gè)原因。
得到差遣，叫“窠闕”，又是好幾條途徑。
第一條路叫辟舉，一些中央部門，具有辟舉權(quán)，長(zhǎng)官可以為本司聘任僚屬。
比如御史臺(tái)，諫院，長(zhǎng)期需要大量新鮮的炮灰，就是個(gè)低級(jí)官員留京的好渠道，不過(guò)風(fēng)險(xiǎn)極大。
因?yàn)橛放_(tái)位卑權(quán)重，是推倒宰相的先鋒軍敢死隊(duì)，一旦失敗，慘不堪言。
而且就算成功，也是殺敵一千自損八百里邊那八百。
第二條路叫吏部闕，這個(gè)權(quán)利歸審官院和吏部。
一些不太重要的職位如在京庫(kù)務(wù)、寺、監(jiān)丞的職位，可以通過(guò)這種渠道獲得。
但是別去找官員請(qǐng)托，找小吏更加方便。因?yàn)槔舨抗倭胚x任條目過(guò)于紛繁，連長(zhǎng)官都搞不懂，只能倚賴胥吏來(lái)完成。
這就導(dǎo)致賄賂的問題非常突出，胥吏們的好機(jī)會(huì)來(lái)了。
或是曲解條文，或是修改簿籍，上下其手，徇私舞弊。
南宋“無(wú)五百千，莫近臨安。”的說(shuō)法，就是這么來(lái)的。
第三條路叫堂除，由宰相控制的中書門下負(fù)責(zé)一些職位的安排。
這些職位都比較高級(jí)，而且堂除稟承“為官擇人”的原則，相對(duì)不泥于資格，比較靈活，宰執(zhí)的個(gè)人意見會(huì)起到很大的作用。
比如陳執(zhí)中給王安石安排的群牧判官，度支判官，就是這種。
如果宰相的人品不怎么樣，堂除會(huì)變成相臣們黨同伐異、弄權(quán)舞弊的工具。
呂夷簡(jiǎn)，文彥博，陳執(zhí)中，王安石，都因?yàn)槿H屬或者私人，遭到過(guò)猛烈的彈劾。
最后一條路，就是皇帝了。
也是兩條路。
高級(jí)、核心臣僚的任免，裁斷權(quán)則掌握在帝王手里，即“特旨除授”，針對(duì)老臣。
而新人，只有狀元榜眼探花，或者制舉出身，才算是天子門生。
擔(dān)任一任通判、簽判就被召回京師授予清要職務(wù)，一般都是修起居注，知制誥起步，算是前邊那堆人的預(yù)備隊(duì)。
這就是三蘇制科出來(lái)后，宋仁宗夸口說(shuō)今日為子孫尋得三宰相的原因。
這兩條路，是最安全，最清要，投入產(chǎn)出比最高的。
有時(shí)候兩條路也是一條路，比如晏殊晏相公，自己做著宰相兼樞密使，女婿富弼做著樞密副使，要辭職宋仁宗還不同意。這已經(jīng)不是簡(jiǎn)單的君臣關(guān)系了，這是玩伴加同學(xué)，戰(zhàn)友加基友的關(guān)系。從小到大一路陪伴刷出來(lái)的人品。
從法律文本上看，這是一套完美的制度，但是從實(shí)踐中看，這套看似頗為全面嚴(yán)密，體現(xiàn)循序漸進(jìn)原則，滿足了大多數(shù)官員期待公平愿望，符合大宋一貫求穩(wěn)風(fēng)格的制度，執(zhí)行起來(lái)和最后得到的效果，就不是那么一回事兒了。
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