第七百三十二章章惇的狙擊
“查?怎么查?誰(shuí)去查?!”章惇正在面見趙頊,心頭怒不可遏:“如此亂政,陛下恕章惇不敢草詔!”
趙頊有些無(wú)奈:“可我覺得呂參政說得有道理啊。”
章惇都?xì)庑α耍痪湓捑徒o趙頊頂了回來:“陛下,什么時(shí)候起,司農(nóng)寺成了制定國(guó)家法典的機(jī)構(gòu)了?臣如何不知?”
“呃……”
章惇繼續(xù)說道:“手實(shí)法,針對(duì)的到底是什么人?要說免役錢不足用,為何蘇明潤(rùn)在兩浙遭遇澇旱連續(xù)的情況下,還能發(fā)動(dòng)七萬(wàn)力夫,日給三百錢?!”
趙頊說道:“那是……明潤(rùn)找四通商號(hào)拆借得數(shù)千頃良田……”
“對(duì)!”章惇說道:“這就是蘇明潤(rùn)的辦法,他興的工役,都是能夠掙錢的!這就是事情的根本!”
趙頊說道:“可是工役里邊,還有很多沒法掙錢的啊,各地都說免役錢不足,不就是因?yàn)檫@個(gè)嗎?”
章惇說道:“免役法,本就是合計(jì)一州一縣所需,然后折算到各戶頭上,臣就不明白了,不管州縣上的戶等如何,不一樣都是折算后攤派嗎?為什么如今又會(huì)鬧出不足的情況來呢?”
趙頊說道:“呂參政的解釋,是下等戶太多……”
章惇質(zhì)譏笑道:“陛下我給你提個(gè)醒,下等戶又不是沒交錢!不光如此,就連以前不用交錢的官戶,孤寡戶,孤童,如今都交上了,名目叫做助役錢!”
“還不夠?這就是呂參政的解決辦法?將下等戶強(qiáng)行抬成上等戶,這樣就能解決問題?”
趙頊說道:“呂參政的意思,是各州縣報(bào)上來的下等戶太多,主要原因是瞞報(bào)造成的,只要糾舉出事實(shí),很多瞞報(bào)的上戶自然就被查了出來。”
章惇說道:“于是上等戶們的負(fù)擔(dān)就少了,更多的免役錢可以攤派到這些所謂的‘瞞報(bào)上戶’頭上去,結(jié)果就是這樣吧?”
這層道理一點(diǎn)出來,趙頊有些明白了。
章惇繼續(xù)說道:“所以這個(gè)法,減少的是上等戶的負(fù)擔(dān),擴(kuò)大的是中下戶等的納征范圍。”
“那臣要問了,這樣的法令,與新法一貫提倡的‘抑兼并’,不是背道而馳了嗎?他呂參政這是要改弦易轍,拋棄王相公的立法根本,成為兼并之家的代言人?!”
趙頊又被章惇忽悠瘸了,有道理啊這話說得。
章惇說道:“如果說手實(shí)法的根本,是打擊兼并之家的瞞報(bào),那臣無(wú)話可說,然而呂參政的奏章里邊,提到的都是戶等的瞞報(bào)問題,那我就要問了,在籍的上等戶,他們的登記戶等,本來就已經(jīng)最高,他們?cè)摻坏馁M(fèi)用還是那些。”
“那這法針對(duì)的是誰(shuí)?針對(duì)的就是廣大中產(chǎn)之家!”
“還有就是,上等戶的經(jīng)營(yíng)理念,偏于穩(wěn)健和保守,只有中下等戶,方才冒險(xiǎn)與激進(jìn)。誰(shuí)說的五分之產(chǎn),就一定能產(chǎn)生一分之利?手實(shí)法以此為征收免役錢的基礎(chǔ)依據(jù),本就不實(shí)。”
“陛下,皇宋銀行,已經(jīng)算是大宋一等一的產(chǎn)業(yè),它的本金有多少?一年的收益又有多少?”
趙頊有些無(wú)語(yǔ)了,皇宋銀行的經(jīng)營(yíng)理念就是穩(wěn)健,吸納的存款加本金,如今高達(dá)千萬(wàn)貫,但蘇油給出的規(guī)則,這千萬(wàn)貫中能夠拿出去投資盈利的,一半都不到。
雖然皇宋銀行出手奇準(zhǔn),投資帶來的收獲都非常高,但是平攤到所有資產(chǎn)上,盈利率就不高了。
京中時(shí)報(bào)上,倒是不時(shí)有一夜暴富的故事刊載,不過幾乎無(wú)一例外的,都是小民。
章惇拱手道:“陛下,各地奏報(bào)免役錢不足,很明顯這是地方上變著法子想給百姓加征的信號(hào),必須嚴(yán)厲打擊。”
“地方工役,免役法規(guī)定得非常清楚,為何又會(huì)突擊爆出不足用的問題?”
“如果是地方預(yù)算不清,那就命他們重造預(yù)算,如果是受災(zāi),那就得詳奏災(zāi)害以聞!免役錢不足,那就要責(zé)問他們?yōu)楹尾蛔悖杖〉拿庖坼X,到底用到了什么地方!”
“免役法規(guī)定,百姓除了繳納免役錢,也就是當(dāng)年預(yù)算工役的實(shí)用錢數(shù)外;還要繳納免役寬剩錢,也就是用于應(yīng)付不可預(yù)知工役的錢數(shù);還有助役錢,就是原來不負(fù)擔(dān)差役的官戶、寺觀戶、幼郭戶、女戶、單丁戶和未成丁戶,也要按定額的半數(shù)交納役錢。”
“陛下,百姓負(fù)擔(dān)因此加重了不少,州縣收得的免役錢,比以往興役所費(fèi)高了一倍,現(xiàn)在下面卻還在鬧不夠,是什么原因?”
“這還僅僅是紙面上的數(shù)字,實(shí)際肯定更甚!這說明什么?這說明免役法已經(jīng)淪為了州縣盤剝百姓的工具!民由是益困。”
“而手實(shí)法,不但對(duì)此毫無(wú)幫助,反而繼續(xù)給了官員們敲剝百姓的理由,什么鋤頭果樹,雞鴨豬苗,都算成小民的財(cái)產(chǎn),這會(huì)對(duì)剛剛興起的中產(chǎn)之家造成多大打擊?陛下,行不得啊!”
趙頊點(diǎn)頭:“那你有何計(jì)議?”
章惇拱手道:“呂參政之法,是舍本逐末,不當(dāng)之舉。是以國(guó)家百姓安危,去討好那些貪腐的官員!”
“臣請(qǐng)校理天下耗登,將天下戶口,人丁,場(chǎng)務(wù),坑冶,房原,租額,年課,行會(huì)計(jì)之法,使有無(wú)相通,省察國(guó)家大計(jì)!”
“除會(huì)計(jì)司外,效法蘇明潤(rùn)兩浙路水利司的辦法,另設(shè)統(tǒng)計(jì)司和預(yù)算司,總察國(guó)家一年出入,做到心中有數(shù),方可加強(qiáng)對(duì)州縣財(cái)政的稽查糾察!”
趙頊被打動(dòng)了:“行,準(zhǔn)愛卿所請(qǐng),另外手實(shí)法……算了,不草詔就不草詔吧。”
……
七月,兩浙路的糧食收完了,蘇油方才知道,所謂的一季兩熟,除了很少量地方是重新種植,其實(shí)更多的,乃是“再生稻”。
也就是割取稻穗,留下稻樁,稻樁到了秋季,還會(huì)再次長(zhǎng)出一些稻子。
蘇油在算計(jì),這樣的種植方式其實(shí)收益還沒有達(dá)到最大化,最大化的種植模式,是第一季水稻收獲之后,放水將水田變成土地,再種植一季麥子或者油菜,那才是爽哉!
不過這樣的話,田地里的肥力肯定會(huì)跟不上,必須補(bǔ)肥。
想來想去,還是種植苜蓿,油菜或者豆子更好。
有了苜蓿和菜籽,豆子,就可以得到牧草,油料,豆粕菜籽粕,這樣可以和畜牧業(yè)聯(lián)動(dòng)起來,養(yǎng)豬也好,養(yǎng)雞鴨魚也好,收益比單種水稻高很多。
而且這只是基本盤,要發(fā)展,更好的是種棉花。
后世的浙江,也是中國(guó)巨大的產(chǎn)棉區(qū),不過那玩意兒四月培苗五月下地秋季收獲,會(huì)和水稻搶地,只能與小麥套種,這就需要地勢(shì)較高的土地。
搖了搖頭,棉花只能由四通商號(hào)來種,油菜和水稻套種模式只能在四通控制的土地上部分推廣,本地士紳和百姓,還是只能走老套的桑基魚塘稻田模式,強(qiáng)行推廣肯定會(huì)遭到抵觸。
自己已經(jīng)在委托杭州錢家書坊印刷《西南農(nóng)書》了,要求發(fā)放到鄉(xiāng)學(xué)一級(jí)。
今年的大旱被硬扛了過去,接下來就好辦了。
……
杭州西面,牛頭山麓,一個(gè)巨大的工廠區(qū)建立了起來。
長(zhǎng)興煤礦。
煤礦周邊,是煉焦廠,熔煉廠,鑄幣廠,陶瓷廠,水泥廠。
衣錦軍一部由王中正移駐到了這里。
衣錦軍的編制,從三千人縮減到了一千人,之前的軍隊(duì)全部打散,然后從兩浙路十四軍中考核出了一千人,組建出了衣錦新軍。
新軍是吞金怪獸,因此趙頊將新軍放在這里整練,也是沒有辦法的事情。
這也是趙頊同意兩浙路在銅政上松松口子的原因。
頂點(diǎn)
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