白明修沒(méi)有去德里，在恒河的大決戰(zhàn)之后，白明修就啟程返回了京師。
第2集團(tuán)軍進(jìn)入德里，舉行了一次勝利閱兵，街上經(jīng)過(guò)的坦克裝甲車(chē)，天空中排成隊(duì)列的飛機(jī)，給了當(dāng)?shù)厝藰O大的震撼。
孟加拉藩軍最終是一路向西進(jìn)軍，將印度河地區(qū)全盤(pán)握在手中。這些藩軍還克服了高原地形，進(jìn)入到了莫臥兒帝國(guó)的老巢阿富汗，剿滅了當(dāng)?shù)胤纯沟牟柯洹７娮罱K還進(jìn)入了喜馬拉雅山南麓，將尼泊爾地區(qū)的各家勢(shì)力一一降服。過(guò)程中并未經(jīng)歷非常激烈的抵抗，傳說(shuō)中驍勇善戰(zhàn)的廓爾喀人大部分都選擇投降了。
德干高原上最后的幾個(gè)獨(dú)立的勢(shì)力，最終是跟大明展開(kāi)了談判。吳敏秉持白明修的旨意，同意給予他們自治的地位，但是必須遵從大明國(guó)憲和印度聯(lián)合宣慰領(lǐng)基本法，同時(shí)放棄他們的軍隊(duì)，由聯(lián)合宣慰領(lǐng)的藩軍負(fù)責(zé)防務(wù)。
談判是一個(gè)拉鋸的過(guò)程，一開(kāi)始非常艱難，馬塔拉、邁索爾等地都堅(jiān)持可以向大明稱(chēng)臣，但仍以獨(dú)立的國(guó)家存在，更不要說(shuō)讓他們放棄武器了。最后還是明軍直接開(kāi)進(jìn)，并在政治上分化了不同的勢(shì)力，才達(dá)成了最終的協(xié)議。
印度聯(lián)合宣慰領(lǐng)作為超一級(jí)行政單位最終成立，下轄4個(gè)宣慰司，包括孟加拉宣慰司、奧里薩宣慰司、泰米爾宣慰司、海得拉巴宣慰司、邁索爾宣慰司、馬拉塔宣慰司、印中宣慰司、印北宣慰司、拉賈斯坦宣慰司、古吉拉特宣慰司、信德宣慰司、俾路支宣慰司、旁遮普宣慰司、斯里蘭卡宣慰司。
成為了聯(lián)合宣慰領(lǐng)總督的吳敏，為了統(tǒng)治的考量，準(zhǔn)備在印中的平原地帶，修建一座聯(lián)合宣慰領(lǐng)的首府，并取了一個(gè)非常霸氣的名字，梵天府。梵天府是聯(lián)合宣慰領(lǐng)直轄府，地位等同宣慰司。
這樣一來(lái)，印度聯(lián)合宣慰領(lǐng)成為了大明領(lǐng)土之中，地位甚至超越了作為土地儲(chǔ)備、正進(jìn)行開(kāi)發(fā)的兩個(gè)海外領(lǐng)北美海外領(lǐng)和澳洲海外領(lǐng)了。整個(gè)印度聯(lián)合宣慰領(lǐng)的人口超過(guò)一億，并擁有非常充沛的資源，可以說(shuō)是潛力巨大了。
白明修一回到京師，就有一系列的上書(shū)，不少大臣都認(rèn)為，應(yīng)該適當(dāng)遏制印度的發(fā)展，以避免對(duì)大明造成不好的影響，即便是內(nèi)部力量的失衡，都可能造成帝國(guó)的變動(dòng)。其實(shí)白明修真的并未太擔(dān)心這件事，印度這么多年來(lái)始終被外族統(tǒng)治，在根底上有一些東西就壞掉了，他認(rèn)可印度可以發(fā)展得很好，但是超越華夏本土是近乎不可能的。
不過(guò)吳敏畢竟是個(gè)奇人，這家伙坐上的總督大位之后，馬不停蹄就開(kāi)始了他的施政。白明修本以為他會(huì)像在孟加拉一樣，首先開(kāi)始發(fā)展工業(yè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，可是吳敏上任的三板斧，基本上全砍在了這個(gè)社會(huì)的核心。
他的第一條上來(lái)就是廢除種姓制度，并遵循了大明的理念，全面推行世俗化。這個(gè)行動(dòng)簡(jiǎn)直立即就引發(fā)了軒然大波，不少高種姓乃至低種姓都表示了反對(duì)。但反對(duì)顯然是沒(méi)有效果的，畢竟大明士兵牢牢掌控著印度。
指望印度人像是華夏人一樣，激發(fā)起農(nóng)民的決心，讓他們反對(duì)封建階級(jí)是很難的，大部分的低種姓已經(jīng)安于他們的生存狀態(tài)，并且甘愿被剝削。
于是吳敏做的更絕，他決定全面性地將土地收歸國(guó)有，不承認(rèn)所有特權(quán)階級(jí)對(duì)于土地之類(lèi)的生產(chǎn)資料的擁有。于是印度陷入了一片巨大的混亂之中，各種被煽動(dòng)起來(lái)的騷亂不絕，可吳敏卻絲毫不在意，指揮著藩軍以及警察部隊(duì)到處鎮(zhèn)壓著叛亂。大量的叛亂者都被槍斃，相關(guān)聯(lián)甚至沒(méi)有關(guān)聯(lián)的特權(quán)家族都被逮捕，吳敏甚至直接將這些人送上海船，送去大明的東非殖民地，讓他們離開(kāi)印度。
這些婆羅門(mén)和剎帝利的命運(yùn)是極為悲慘的，他們基本上不會(huì)任何的勞動(dòng)技能，即便被送去東非，分配了一定的生產(chǎn)資料，但是他們的生活過(guò)得非常貧苦，在那里沒(méi)有特權(quán)也沒(méi)有神的眷顧了，他們必須“被卷入世俗”承擔(dān)“業(yè)力”，成為一個(gè)自食其力的人。
幾乎沒(méi)有人想到，原本手腕靈活的吳敏居然治理印度的時(shí)候，采取的是如此暴躁和過(guò)激的行動(dòng)，他對(duì)反抗者執(zhí)行了鐵血的清洗，大量流放了高等種姓。他強(qiáng)制性地將低種姓的吠舍和首陀羅，乃至達(dá)利特們召集起來(lái)，送進(jìn)國(guó)有的企業(yè)和農(nóng)場(chǎng)，同時(shí)幾乎強(qiáng)迫地讓他們享受自己的勞動(dòng)成果，即便這些低種姓在拿到錢(qián)或者糧食的時(shí)候，是非常驚慌的。
白明修也考慮過(guò)如何消滅種姓制度，讓印度真正地以大明的領(lǐng)地的身份走向現(xiàn)代化和文明，但是他也沒(méi)想到吳敏這家伙居然是以消滅上層種姓為手段。當(dāng)然白明修也能夠看出其中的一大優(yōu)點(diǎn)，那就是婆羅門(mén)和極端的印度教分子幾乎被清洗干凈，造成了宗教和精神領(lǐng)域的斷代，而指望低種姓自己去禮敬梵天和取悅神明是不現(xiàn)實(shí)的，于是宗教的影響就會(huì)逐漸在印度消退。
自然吳敏的做法也有很大的副作用，就是造成了印度的長(zhǎng)時(shí)期動(dòng)亂。由于主導(dǎo)各種鎮(zhèn)壓活動(dòng)的還不是漢人，主要是聽(tīng)從吳敏指令的孟加拉人，以及從緬甸過(guò)來(lái)的公務(wù)員、警察，所以印度內(nèi)部還產(chǎn)生了一定的種族對(duì)立的情緒。孟加拉人一段時(shí)間之內(nèi)都被認(rèn)為是次大陸上的叛徒，而孟加拉人則認(rèn)為自己是跟著大明開(kāi)化時(shí)間最久、最富有的，所以他們也就比其他南亞民族強(qiáng)一頭。
白明修也明白吳敏是什么想法，他不要一個(gè)勉勉強(qiáng)強(qiáng)、縫縫補(bǔ)補(bǔ)的聯(lián)合宣慰領(lǐng)，哪怕他的總督任期之內(nèi)無(wú)法完全糾正，但是他要開(kāi)這個(gè)頭，徹底地改變這個(gè)領(lǐng)地。他也具備這個(gè)實(shí)力，他治理下的孟加拉已經(jīng)有著大量可用的公務(wù)員，緬甸也能夠派人協(xié)助，通過(guò)直接從基層入手，更替社會(huì)的組織，而直接將種姓制度這個(gè)兩千多年前的古老產(chǎn)物，送入垃圾堆。
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