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封建體制下若想籌建工程地方官府常做的便是按需對(duì)百姓進(jìn)行征派勞役，在這里并不存在所謂的平等之言，只要你是平民那就擺脫不了這一境遇，而征派勞役又是最傷民的存在，若不顧農(nóng)時(shí)而肆無忌憚的征派勞役就肯定會(huì)爆民亂，而現(xiàn)在的遼東一切皆以求穩(wěn)為主！
如此也就使得秦鋒包括其他官員都不能進(jìn)行勞役這一傷民之策，再者說秦鋒也看不上這種只讓百姓出力卻不得好處的法子，畢竟這不能長(zhǎng)久，于是在籌建遼東道路交通時(shí)秦鋒便想到了用工程承接的方式組建更專業(yè)的商會(huì)，在這種情況下遼東道路建設(shè)商會(huì)便成立了！
原本按秦鋒所想先以試行的方式進(jìn)行推行，可聽孫傳庭那話音明顯是想讓其將剩下的也給一并解決了算了，畢竟對(duì)官府來說牽扯到銀子的問題都是大的問題，尤其是這些聚攏起來的農(nóng)民工并不算官府編制，但為了管理卻也占據(jù)了各地官府大量的人員！
要不是因?yàn)樗麄冊(cè)诨A(chǔ)建設(shè)上有很大的用處孫傳庭早就不管這些了，這并非是孫傳庭冷血無情，實(shí)在是因?yàn)楣俑⒎鞘菍ｉT運(yùn)營(yíng)這些的存在，官府更重要的目的是在于以權(quán)威牧野一方而非是在這絲毫銀子上斤斤計(jì)較！
聽到這秦鋒不由指著孫傳庭笑罵道：“行了伯雅，你的意思我明白了，現(xiàn)在也懂得給自己減負(fù)了有長(zhǎng)進(jìn)，你是一天不給本侯找些麻煩事兒來做，你這一天心里就不舒坦是吧！”
“侯爺，卑職也是為了遼東吏治著想！”只見孫傳庭義正言辭的講道。
“”對(duì)此秦鋒還能說些什么呢？
不過細(xì)細(xì)品味孫傳庭說的那些其實(shí)也都是有一定道理的，作為承接地方大工程的農(nóng)民工隊(duì)伍，那每每完成一個(gè)工程勢(shì)必會(huì)得到大筆銀子，而這些銀子皆是用于對(duì)農(nóng)民工辛苦所得的工資，而作為管理這些農(nóng)民工的吏勢(shì)必也會(huì)從這其中撈取一部分紅利出來！
若長(zhǎng)期這樣勢(shì)必會(huì)引來新的矛盾出現(xiàn)！
其實(shí)按照盤活地方經(jīng)濟(jì)的角度去考慮事情，由官府出臺(tái)推出一系列利國(guó)利民的基礎(chǔ)建設(shè)并用投標(biāo)的方式讓民間商會(huì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行競(jìng)標(biāo)，在這期間但凡是有實(shí)力的商會(huì)皆可參與競(jìng)標(biāo)，而這其中的競(jìng)標(biāo)成功者所拿出的方案一定是最合理的，價(jià)格也一定是最物美價(jià)廉的，如此對(duì)官府來說他們便能用最少的預(yù)算得到最好的工程！
官府只需在監(jiān)測(cè)上多下功夫即可這也使得官府無需在工程上留有過多的人手，這對(duì)現(xiàn)在的遼東各府來說絕對(duì)是一件好的事情，因?yàn)橛钟写笈緺恐圃诠芾砩系墓倮舻玫搅酸尫牛@對(duì)于民間商會(huì)來說同樣也是好事，商會(huì)存在肯定是為了賺錢的，于是在壓縮成本的基礎(chǔ)之上承接大量工程，每完成一個(gè)工程便能得到最可觀的利潤(rùn)，這相信誰(shuí)都會(huì)愿意去做！
而在這一過程當(dāng)中也間接的拉動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)！
原本秦鋒組建遼東道路建設(shè)商會(huì)是想給自家老丈人些利益，于是乎這組建的遼東道路建設(shè)商會(huì)是以英國(guó)公府下所來管事來進(jìn)行管理的，在這一方面不得不說權(quán)貴之下皆能手啊，僅僅用了半個(gè)月時(shí)間便搭建了這個(gè)遼東道路建設(shè)商會(huì)的整體運(yùn)營(yíng)，甚至還配合交通署、建設(shè)署有關(guān)人員進(jìn)行先期籌劃！
在想明白地方官府并不能長(zhǎng)期把控農(nóng)民工這一有利資源后秦鋒便第一時(shí)間喊來了趙卓、周南一、邢可三人，對(duì)秦鋒來說這商業(yè)上的事情還是讓商人來做比較好，畢竟對(duì)現(xiàn)在的遼東來說一味的去追求體制反而并不是一件好事兒，尤其是對(duì)地方經(jīng)濟(jì)展有關(guān)的事情！
秦鋒一直以來所下的都是一盤很大的棋，他所謀求的展并非是單一的以糧食為核心的經(jīng)濟(jì)圈，他想得到的是以工、農(nóng)并行，商業(yè)扶持的綜合型經(jīng)濟(jì)圈，而唯有這樣才能真正確保遼東能有擁有強(qiáng)的抵抗性！
承接道路交通對(duì)目前的遼東來說是利益最大的蛋糕，但這并不代表著地方基礎(chǔ)建設(shè)所得利益就了，只不過相比較于體量較大的道路交通而言顯得略些罷了，若單靠一家來吃掉這些恐會(huì)有撐死的嫌疑，若將其分潤(rùn)到三家商會(huì)中去做效果就不一樣了！
這無論是誰(shuí)面對(duì)如此利益都會(huì)心動(dòng)的，對(duì)英國(guó)公府下來說會(huì)心動(dòng)，對(duì)趙、周、邢三家來說那便是心熱了，一旦他們能將此事做好便能在遼東徹底扎下根來！
于是乎在這樣一種情況下以以遼東道路建設(shè)商會(huì)、建安建設(shè)商會(huì)、興南建設(shè)商會(huì)、中益建設(shè)商會(huì)為的第一批以承接工程建設(shè)為主的商會(huì)便組建了，也因此使得這四家建設(shè)商會(huì)吸納了原本由官府所管的6萬(wàn)余眾農(nóng)民工隊(duì)伍，而這其中當(dāng)以遼東道路建設(shè)商會(huì)的實(shí)力最為強(qiáng)盛！
對(duì)現(xiàn)在的遼東來說想要穩(wěn)定展那就必須穩(wěn)定治下百姓，而想要穩(wěn)定治下百姓那就必須讓百姓手中有糧食、有銀子，你唯有確保了這兩點(diǎn)你才能從根本上去穩(wěn)定民心，你只有穩(wěn)定了民心才能確保遼東的穩(wěn)定展，而在這其中進(jìn)行基礎(chǔ)授田便能保障糧食來源！
這有了糧食保障就能確保百姓民心穩(wěn)定，而在這基礎(chǔ)之上籌建大批地方基礎(chǔ)建設(shè)說白了就是靠砸銀子來讓更多的人得以富起來，同時(shí)也是為了能讓已行的銀幣快流通下來，以各級(jí)循環(huán)的方式來分別讓各個(gè)群體慢慢富余起來，以此來達(dá)到不斷增強(qiáng)遼東底蘊(yùn)！
當(dāng)然對(duì)秦鋒來說上述所組四大建設(shè)商會(huì)其皆占據(jù)了不的利益，這對(duì)于已占據(jù)高位的秦鋒來說是避免不了的存在，而這些利益就是天然的連接群體的存在！
對(duì)現(xiàn)在的遼東來說他還很虛弱，而一旦其境內(nèi)構(gòu)建了完整的基礎(chǔ)設(shè)施也宣告著他已走向強(qiáng)盛，而如今的他正堅(jiān)定的朝不斷變強(qiáng)的道路上走著！
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