要知道，現(xiàn)在九江郡的總?cè)丝冢h比漢靈帝黃巾軍起義之前的要少了很多。
再加上因為袁術(shù)和戰(zhàn)亂的關(guān)系，整個九江郡境內(nèi)，一些大的世家或者豪族，不是已經(jīng)攜家?guī)Э谔与x了本地，或是向南渡過長江去了江東，或是向西，去了當時相對而言，境內(nèi)比較平和的荊州，以躲避戰(zhàn)亂，故而，現(xiàn)如今，整個九江郡，也包括廬江郡境內(nèi)，非常多的土地已經(jīng)被收為官有了，也就是充公了。
這一點，即便太史慈手下那些老頑固，想要為此東漢地方世家控制政治體系的人，也同樣同意將那些失去了原主人的土地全都收歸官有。
在全郡境內(nèi)統(tǒng)一施行新的屯田，恐怕是劉備治下各郡唯一一個通行的政令，也是劉繇那些舊部們唯一一個沒有拒絕被執(zhí)行的政令。
想想也是，即便劉繇那些舊部，其中大部分人都是大公無私的儒生的，但是，他們想要掌控地方，也同樣需要掌握一些籌碼，來拉攏本地的百姓。
而屯田的土地和政策，就是他們手中所掌握的最好的工具。
不過，也因為廬江郡境內(nèi)大部分官員食古不化，一直不肯在其治下實施劉備頒布的大部分政令，故而，這也就使得這些縣失去了吸納周邊流民的新引力，沒有百姓，光有土地，又怎么可能為廬江郡總體財政提供大量的資金呢？
其中倒是有一個官員想要取巧，靠著盤剝治下的百姓為自己謀私利，只是，沒過多久，得知此事的太史慈，在派人稟告過劉備和劉基之后，就親自帶人將這個縣令抓捕起來，將之判了斬立決。
這個時代，可沒有什么不殺士人的潛規(guī)則，更何況，太史慈可是一個武將，他與王修的性格差不多，最是見不得身邊有殘害百姓的人存在，這也就是太史慈寧肯投降于與他的舊主劉繇敵對的孫策，也不肯去投靠非常賞識他，且坐擁漢獻帝的曹操。
曹操在徐州境內(nèi)犯下的罪行，實際上的確是讓一些原本想要投效他的士人最終改變了他們的態(tài)度。
而劉備現(xiàn)有在江北控制的其他各郡，與廬江郡境內(nèi)的境況完全不同，九江郡太守先開始是袁渙，后來就是由糜竺擔任的，但是，真正替劉備掌管九江郡屯田事務和整體經(jīng)濟的人，卻一直都是金侯那小子，當然，在戰(zhàn)事，比方說就是現(xiàn)在的情況，就除外。
若是比較個人治政能力的真實水平，在劉備麾下，有大把的士人比金侯要高明的多，三軍師和三文臣糜竺他們?nèi)齻�就不說了，不僅如此，就連廬江郡那些劉繇的老部下，其中一多半也要比他強。
但是，能力強，并不能夠表示，他們在治理地方一段時間之后，所呈現(xiàn)出的效果，就一定會比金侯在九江郡做得好。
為何會出現(xiàn)這樣的情況呢？
魯肅在劉備面前，當著太史慈等將領(lǐng)的明年，有一句話評點的就非常好個人眼光和境界。
金侯個人在治政的能力并不高，這一點，在他擔任海西縣屯田校尉的時候，就有所顯現(xiàn)。原本，按照劉備的規(guī)定，屯田校尉只肩負著一個縣的屯田和縣城以外該縣境內(nèi)其他地區(qū)的防務，也就是說，劉備并沒有在同時廢除或者不任命該縣的縣尉。
在最初劉備頒布舊款徐州新官職體系當中，縣尉和屯田校尉，屯田都尉和郡都尉都是共存的，而屯田中郎將掌管的是一州境內(nèi)下轄各郡國的所有屯田事務，相當于劉備將一個州刺史或者州牧兩大輔貳官別駕和治中從事，從兩個增加到了三個。
其中，縣尉和郡都尉的職權(quán)都相應的有所縮減，這兩個官職只負責掌管縣城或者郡治所在縣城的防務，不再管理縣城之外的防務問題。
但是，金侯這小子不但年輕氣盛，而且，眼睛里容不得一粒沙子，在海西縣任上的時候，他發(fā)現(xiàn)該縣縣尉居然在暗中與外界的海盜，以及該縣縣內(nèi)的世家和豪族相勾結(jié)，近乎于架空了該縣的縣長。
因此，在未經(jīng)請示的情況下，金侯在成功設(shè)伏擊敗并殲滅了大半入侵他屯田住所的海盜之后，直接帶兵進入縣城，殺了那個倒霉蛋縣尉。
不管在哪一個勢力當中，除非你是該勢力首領(lǐng)的親戚，比方說，在曹操麾下，你姓曹或者姓夏侯，那么，你在有理有據(jù)的情況下殺了同級，甚至是你的上級官員，這都沒有任何問題，可是，在沒有親戚關(guān)系的情況下，不經(jīng)請示，便殺人，而且，殺得還是自己的同級同僚，這可就犯了大忌。
因此，當金侯殺了海西縣縣尉之后，該縣的縣長非但沒有感謝金侯，反而還上書給劉備，在公文中歷數(shù)了金侯上任海西縣屯田校尉之后，種種不法之事。
也幸好，金侯當時的主公是劉備，他當過地方官，最開始，也同樣是安喜縣縣尉那樣一個芝麻綠豆般的小官，自然是知道東漢末年的地方官都是什么樣子的。他很清楚，在那種環(huán)境下，金侯如果不殺了那個縣尉，也許，用不了多長時間，被殺的人可能就是他了。
因此，那之后，劉備迅速出手，將海西縣的縣長調(diào)任去了彭城國，自那之后，海西縣也就成了劉備治下最為獨特的一個縣，因為，該縣從那之后，一直到金侯被劉備調(diào)走為止的這段時間里，居然成了既沒有縣長或者縣令，也沒有縣尉的一個縣。
唯一一個被劉備留任，繼續(xù)在該縣縣丞的人，也是一個六十多歲，快七十的寒門出身的老儒生，從金侯上任之處，他在面對這個年輕人的時候，就一直表現(xiàn)的很是不卑不亢，但是，在處理政務的時候，他從來都非常利落，也從來沒有出過任何的差錯。
也因此，在那次事件，金侯主動將一縣之內(nèi)審理案件的權(quán)利全都分給了那個老縣丞，而他自己則將一縣的大部分政務和軍務全都攬在了他自己的手中。
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