“眾卿言之鑿鑿，陳述之見，也吻合世理，朕會(huì)認(rèn)真考慮，再與樞密院相商決議。”羅昭云并沒有把話說死，以前他十分信任徐世績(jī)，因?yàn)闅v史早有定論，對(duì)徐世績(jī)的軍事能力有很好的記載。
但是，目前局勢(shì)如此，這些朝臣說的也有道理，徐世績(jī)的閱歷、經(jīng)驗(yàn)、出身門第等等，不足以服眾，如果作為皇帝，一意孤行，那么很容易給人剛愎的印象，即便徐世績(jī)得勝，這個(gè)印象也不容易驅(qū)除。
一旦徐世績(jī)?cè)谶M(jìn)兵中收到一些挫折，那么朝堂之上，反對(duì)聲音就會(huì)更加喧囂塵上，會(huì)影響朝廷對(duì)南方的用兵。
做皇帝，不能覺得自己足夠聰明，就可以枉顧所有人的意見和建議，即便自己堅(jiān)持的是對(duì)的，也需要跟朝臣達(dá)成一種共識(shí)，或者少數(shù)重臣形成意見的統(tǒng)一。
否則長期下去，會(huì)讓所有臣子覺得陛下聽不進(jìn)去忠言，都不積極諫言，也不坦誠交流，很容易形成孤家寡人，聽不到真實(shí)的聲音，也就破壞了政治的生態(tài)。
“陛下圣明！”
不論是御史臺(tái)的言官，還是翰林院學(xué)士，三省六部九卿的侍郎，見到陛下能夠及時(shí)聽進(jìn)去言論，會(huì)與樞密院認(rèn)真考量，都覺得進(jìn)言有效，為朝廷做了一件益事。
接下來，羅昭云問起了都水監(jiān)，這是水利部門，牽扯到運(yùn)河與各大水系的河工修復(fù)工作。
都水監(jiān)令認(rèn)真回答，已經(jīng)在研究黃河舊道修復(fù)的工作，如何避免各大水系與黃河匯流造成的水位暴漲，沖出新河道，淹沒農(nóng)莊等等。
“戶部的大索貌閱”，進(jìn)行的如何了，朝廷管轄區(qū)內(nèi)，人口有多少？”羅昭云忽地問起了人口問題。
在農(nóng)耕社會(huì)，土地和人口，是朝廷發(fā)展的必要因素，重中之重，關(guān)乎了賦稅、徭役、征兵等等，是基礎(chǔ)所在，不得不重視。
戶部尚書，兼政事堂的同平章事高士廉站出來道：“啟奏陛下，以關(guān)中，江北，晉州，幽州，河北，齊魯，洛陽，西北，個(gè)區(qū)域，普查了戶籍與人口，除長江以南外，目前人口有一千兩百萬人，長江以南，是蕭梁、杜伏威、李子通等占據(jù)區(qū)，加上嶺南、閩越之地，估算在一起，有三百萬人口，這樣推算，全國人口，只有一千五百萬了。”
“這么少了。”朝中大臣們文言，全都倒吸一口涼氣，覺得與大業(yè)年間，人口數(shù)字差距太大了。
在隋煬帝的大業(yè)年間初期，普查過一次人口，那時(shí)候大隋的人口有四千六百多萬之多，按照以往人口普查的慣例，真實(shí)數(shù)字，會(huì)統(tǒng)計(jì)的只多不少，因?yàn)樵S多偏遠(yuǎn)之地野夫，豪族家奴等是不在統(tǒng)計(jì)之內(nèi)的。
羅昭云似乎也感受到人口的差距，前些日子他看過大隋時(shí)期的人口、戶籍、糧食、國庫的總量，記過這個(gè)數(shù)字，今日高士廉匯報(bào)的人口數(shù)，一千五百多萬，比大業(yè)年間，足足少了三千萬人。
“怎么會(huì)少了這么多人口？會(huì)不會(huì)統(tǒng)計(jì)錯(cuò)誤？”
“就是啊，雖然天下大亂，但也不會(huì)少了如此多的人。”
一些官員開始議論紛紛，交頭接耳，對(duì)此次人口普查的數(shù)據(jù)表露出質(zhì)疑。
“造孽啊，這是隋煬帝的罪行，罄竹難書，三千萬人口，就這樣沒了。”翰林院大學(xué)士杜淹一聲大哭，帶著悲憫之情，帶動(dòng)了不少官員跟著指責(zé)前朝的bn。
這杜淹學(xué)識(shí)廣博，年輕時(shí)頗有美譽(yù)，只不過心胸不大，有時(shí)候容易走捷徑取巧。
兩年前，王世充僭號(hào)稱帝，建立鄭國，任命杜淹為吏部尚書，對(duì)他非常信任。但當(dāng)時(shí)，杜淹因與侄子杜如晦關(guān)系不睦，便在王世充面前進(jìn)讒，給杜如晦兄弟穿了小鞋兒，致使杜如晦的兄長被殺，杜如晦則狼狽離開洛陽。
雖然兩人如今同為大華官員，但是杜如晦顯然更受羅昭云的起重，這杜淹只是作為翰林院大學(xué)士的身份，并沒有什么實(shí)權(quán)，此時(shí)，聽到全國人口銳減，趁機(jī)嚎啕大哭，悲天憫人，帶了個(gè)頭兒，可以博得了愛民的好名聲。
有些儒學(xué)出身的官吏也在落淚，一副痛心疾首的樣子，破口大罵前朝隋煬帝的殘暴，使得民不聊生，百姓活不下去，才會(huì)人口凋敝，驟降如此地步。
羅昭云卻并不相信，人口真的會(huì)少了三千萬之多，他讀歷史的時(shí)候，依稀記得隋唐交替時(shí)期，人口銳減的史料，在唐朝武德初年，全國普查人口差不多也是這個(gè)數(shù)字，一千五百萬而已，史學(xué)家們卻分析了不少原因。
因?yàn)樗迥┨煜麓髞y，死了很多人，但戰(zhàn)爭(zhēng)中死的人其實(shí)很有限，更多人的不是死于戰(zhàn)場(chǎng)，而是死于戰(zhàn)爭(zhēng)帶來的副傷害對(duì)農(nóng)業(yè)的破壞。
當(dāng)時(shí)，戰(zhàn)亂不停，壯丁被抓的抓，自殘的自殘，還有逃入了山林，耕地都荒廢了，百姓因饑餓而死的數(shù)目，數(shù)十倍于死于戰(zhàn)爭(zhēng)的軍人和義兵。
可即便如此，隋末唐初人口也不會(huì)銳減到如此巨大的地步，當(dāng)時(shí)人口銳減的主要原因是因?yàn)楦鞯豱b了戶口，統(tǒng)計(jì)不全面造成的。因?yàn)樵趹?zhàn)亂期間，農(nóng)民流離失所，破壞了原來的戶籍制度許多百姓都投入了豪族，當(dāng)北方天下穩(wěn)定之后，很多農(nóng)民已托庇豪門，做了奴仆或佃戶，沒有了戶籍，許多原來村子，十個(gè)九空，再想準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)人口就非常吃力了。
羅昭云想通這些，已經(jīng)心如明鏡，開口道：“朕覺得，人口因?yàn)樗迥┐髞y而銳減，但決計(jì)不會(huì)到這個(gè)程度，此次普查人口，由于朝廷初立，地方行政機(jī)構(gòu)還沒有完全建立起來，大索貌閱有可能進(jìn)行得不徹底，許多村子鄉(xiāng)里，人口還沒有完全回返，所以統(tǒng)計(jì)會(huì)少的厲害。”
“等這次行省州縣制推行之后，新政運(yùn)行，再詳細(xì)普查一次。另外，地方州縣要貼出告示，讓各地豪族，放開奴隸和佃農(nóng)自由，留下的家丁仆人必須登記，規(guī)定不同家產(chǎn)所雇傭的數(shù)量和上限，有膽敢私藏人口，進(jìn)行販賣、奴役等，都要嚴(yán)查懲治。所有百姓回歸地方，都會(huì)分配土地和務(wù)農(nóng)工具等，編戶入冊(cè)，盡早恢復(fù)地方生產(chǎn)！”
大臣們聽到陛下的言論，頓時(shí)覺得醒悟不少，事情似乎并不像表面統(tǒng)計(jì)的那么簡(jiǎn)單，連魏征、房玄齡、杜如晦等實(shí)干人才，都對(duì)羅昭云臨時(shí)分析和應(yīng)對(duì)能力，感到欽佩了。短時(shí)間內(nèi)能針砭時(shí)弊，一針見血指出要害處，這等施政見識(shí)和理解能力，他們都覺得自愧弗如。
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