“此次剿滅關(guān)外跳梁之后，威脅我大明延續(xù)之幾大不穩(wěn)定因素已基本得以清除，大明國(guó)祚已是暫時(shí)無(wú)憂矣，再保留數(shù)量過(guò)多之軍伍已無(wú)必要！
有鑒于此，朕意修改軍制，欲以精兵制替代舊有軍制，兵貴精而不貴多，減員強(qiáng)兵已是勢(shì)在必行之舉！此舉在減少糧餉開(kāi)支的同時(shí)，亦能保留數(shù)支強(qiáng)兵以應(yīng)對(duì)境內(nèi)外可能之威脅，護(hù)佑皇明子民與安定之境下進(jìn)行生產(chǎn)生活。
但是，在此之前，遼西邊軍之去向便成了重中之重！
眾所周知，自天啟年間朝廷開(kāi)征遼餉后，此項(xiàng)巨額支出便成了將大明拖向無(wú)底深淵之無(wú)形惡手！
現(xiàn)下遼地已靖，所留駐軍已是遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于此前遼西邊軍員數(shù)，所需所耗與遼餉不可同日而語(yǔ)，以現(xiàn)今朝廷之歲收，支應(yīng)其開(kāi)銷亦毫無(wú)吃力之感，故此，裁撤遼西舊軍已是必然。
遼西邊軍多年來(lái)雖說(shuō)并無(wú)多少戰(zhàn)果，但其畢竟守御大明東北大門(mén)已有年月，功勞還是不能完全否定，故此番裁撤須考慮周全，勿使眾多忠心于朝廷之將官士卒寒心。
此事事關(guān)重大，定策不可輕忽，諸卿但有良策盡可道來(lái)，待策略方向定好之后，再由有司細(xì)化之后予以實(shí)施！”
在得知關(guān)寧騎兵受損過(guò)巨、尤其是祖寬這樣的猛將陣亡后，朱由檢既感惋惜又覺(jué)輕松不少。
關(guān)寧軍實(shí)力大減，讓接下來(lái)的邊軍裁撤改制減少了極大的阻礙，遼西將門(mén)討價(jià)還價(jià)的本錢(qián)已經(jīng)可以忽略不計(jì)了，對(duì)于祖大壽等人的安置也會(huì)更加簡(jiǎn)單，甚至可以說(shuō)生殺予奪就在自己的一念之間。
“啟奏圣上，臣贊同裁撤遼西邊軍之策，臣以為當(dāng)務(wù)之急便是趁現(xiàn)下遼西軍精銳齊出之時(shí)，由兵部即刻遣員出關(guān)遠(yuǎn)赴松錦，將沿線所有駐軍員數(shù)予以核查明晰，此后再計(jì)算出戰(zhàn)邊軍數(shù)額，便可知其詳情，而后再據(jù)此數(shù)字做出應(yīng)對(duì)。”
朱由檢將初步設(shè)想表達(dá)出來(lái)之后，殿內(nèi)諸人先是感覺(jué)有些意外，隨后便覺(jué)得這是理所應(yīng)當(dāng)之舉。
文臣和武將的天然敵對(duì)屬性，讓他們不愿看到這場(chǎng)滅國(guó)之戰(zhàn)后武將乘勢(shì)而起，現(xiàn)在聽(tīng)到皇帝似有打壓武將的意圖后，眾人還是發(fā)自內(nèi)心表示贊同的，尤其是裁撤為禍多年的遼西邊軍，更是引得殿內(nèi)諸臣的一致贊成。
在思忖片刻后，楊嗣昌當(dāng)仁不讓的率先發(fā)表了自己的看法。他的策略雖有趁人之危的嫌疑，但的確是裁撤必行之策，既然皇帝定了調(diào)子，那只要能達(dá)到目的，手段可以任意施為。
壓得大明喘不過(guò)氣來(lái)的遼餉，其根本原因之一就在于朝廷對(duì)遼西邊軍員數(shù)及所耗一無(wú)所知，只能是按照他們上報(bào)的數(shù)字來(lái)?yè)芨跺X(qián)糧。
據(jù)祖大壽上報(bào)兵部的數(shù)據(jù)看，遼西邊軍為十三萬(wàn)六千人，其中騎兵四萬(wàn)人，戰(zhàn)馬五萬(wàn)兩千匹，其余為各兵種的步卒。
外行人乍一看，不到十四萬(wàn)的軍隊(duì)，一年也花不了多少錢(qián)糧，可內(nèi)行人知道，步卒倒是無(wú)所謂，可這四萬(wàn)騎兵就要了命了。
后世有人計(jì)算過(guò)，依據(jù)當(dāng)時(shí)的情況，一名騎兵每年至少要花費(fèi)七十六兩銀子，僅此一項(xiàng)，這四萬(wàn)騎兵就需近三百萬(wàn)兩銀子，若是再算上近十萬(wàn)步卒所需的錢(qián)糧，若按每人每月平均八錢(qián)餉銀計(jì)算，這又是近百萬(wàn)兩的支出。
而且，這還沒(méi)把士卒日常消耗的糧食、油鹽醬醋、兵刃損耗，傷亡撫恤醫(yī)療等亂七八糟的消耗算進(jìn)去，若是把這些林林總總的東西全部計(jì)算在內(nèi)，那算起來(lái)至少要兩百萬(wàn)兩。
也就是說(shuō)，遼西邊軍這十三萬(wàn)人，每年僅是正常開(kāi)支就要六百萬(wàn)兩銀子。
再加上城墻修繕、出戰(zhàn)賞功等等其他名目的消耗，整個(gè)遼西邊鎮(zhèn)每年消耗的銀錢(qián)數(shù)目大的嚇人。
多年來(lái)，天啟和崇禎不是沒(méi)有考慮過(guò)減少遼餉，并且數(shù)次派遣兵部職官出關(guān)核查遼西兵額，可是每次都以失敗而告終。
每次得知朝廷要派員核查，遼西將門(mén)便會(huì)以各種理由和借口加以阻止，使得兵部官差們還未出關(guān)便打了退堂鼓。
遼西將門(mén)的借口找的很充分，最常用的就是說(shuō)建奴精銳哨騎經(jīng)常越過(guò)松錦深入寧遠(yuǎn)一帶，除了查探明軍軍情外還四處燒殺擄掠，并報(bào)說(shuō)某某日有多少外出耕作之軍民被建奴殺害，官軍怕此乃誘敵之計(jì)，故而只能堅(jiān)守城池不出等等，以此來(lái)恐嚇朝廷這些文官。
這種簡(jiǎn)單粗暴的恐嚇?lè)绞胶苡谐尚А?br />
對(duì)于大明的官員來(lái)說(shuō)，萬(wàn)一為了朝廷公事而送上自家性命，那簡(jiǎn)直就是愚不可及的蠢人行為。自己飽讀詩(shī)書(shū)，深信君子不立危墻之下的圣賢之言，若是知道有性命之憂還去處置公事，豈不是與村頭愚夫一樣？
既然有了這種思維，就算皇帝下旨、堂官呵斥，這些被派遣的職官們也是想出各種辦法來(lái)對(duì)付上司，比如，出了山海關(guān)之后，頂多走到寧遠(yuǎn)便死活不在往前，只是遣了幾名書(shū)辦吏目，由官軍護(hù)衛(wèi)著前去松錦辦差。
而這些書(shū)辦和護(hù)衛(wèi)的官軍自然也不是傻子，在遼西將門(mén)送上幾兩幾十兩的銀子后，隨便找?guī)讉�(gè)堡寨住上幾天，然后就拿著加蓋錦州總兵大印的文案回到寧遠(yuǎn)交差，上面的數(shù)據(jù)自然還是原先的，而正是這一次次的不作為，才使得朝廷明知遼餉是個(gè)坑，但又不得不拿著大把的錢(qián)糧往坑里扔。
楊嗣昌接掌兵部后，前后兩次派員出關(guān)核查，其中一次甚至由左侍郎王家楨親自帶隊(duì)出關(guān)，想著找出遼西上下吃空餉的證據(jù)來(lái)。
但遼西將門(mén)采取了如果你要查得勝堡，我便把震虜堡、得勝堡的人馬事先集結(jié)過(guò)去的方法，就算你查，也是實(shí)兵實(shí)額，讓你找不出任何理由來(lái)說(shuō)遼西將門(mén)吃空餉。
要不然就會(huì)謊稱前方建奴進(jìn)犯，錦州已遣大軍前出兩百里迎敵，何時(shí)回返還不得知，這種冠冕堂皇的理由下，任你侍郎尚書(shū)也是干瞪眼。
這兩次查驗(yàn)最終還是無(wú)果而返，這讓楊嗣昌等人也是覺(jué)得臉上無(wú)光，心里對(duì)祖大壽們的憤恨之情越來(lái)越深。
但是隨著流賊被迅速剿滅，數(shù)只官軍的快速成長(zhǎng)，朝廷底氣越來(lái)越足之后，楊嗣昌遵照朱由檢的指示，接連駁回了遼西一如往常那樣獅子大開(kāi)口的請(qǐng)餉報(bào)告，并且將撥付數(shù)額減去大半，這才稍稍出了心頭的一股惡氣。
“可，此事交由兵部從速辦理。遼西邊軍裁撤后，錦州總兵等人如何處置安插？”
朱由檢同意楊嗣昌的核查奏請(qǐng)后，馬上拋出了第二個(gè)議題。
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