乾清宮里，朱由檢正在手拿一張硬紙片細細觀瞧。

    這張紙片的材質與四海商行的銀票一樣，都是在質量上乘的桑皮紙里添加了一些其他材料，所以使得質地既有韌性又有硬度，只要不是用水浸泡，就能在較長時間內使用。

    這是大明第一代身份證明，它將會取代使用幾百年的路引憑條，成為大明最新的身份憑證。

    在這張紙片的正面第一行最上端，印有“大明公民身份證”的字樣，然后下面便是持證人個人身份信息介紹，比如姓名、性別、籍貫、年齡、形貌特征等，其規格和式樣與后世的身份證基本一樣。

    身份證的背面則是這樣的一段文字：凡持此證者皆為大明公民，自當遵從大明各項律法章程，自覺維護大明之社會穩定，不得參與任何針對危急大明社會穩定基礎之事。

    大明朝廷有義務保護持證人人身及財產之安全，為持證人提供公平公正之生產生活環境。

    凡持證人自覺有遭不公之待遇，皆可往各級官府申訴，各級官府上下相關人等，皆應為申訴者提供合理之詮釋，否則以瀆職論處。

    凡持證人于大明境外遭遇不平之遇，造成人身及財產損失者，若其境遇實屬冤屈，大明朝廷將會動用一切之措施，為其討還公道。

    上述所謂之措施，包括使用武力。

    大明皇帝陛下欽此。

    為了更好地促成大明上下國家概念的形成，更加廣泛地激發起大明所有人的愛國情懷，朱由檢想到了這一舉措，此舉在內閣中也引發了不小地爭議，但最終朱由檢還是以強硬地姿態讓閣臣們通過了這一提議。

    至此，大明終于不再是以朝代的形式出現在歷史長河中，而是以一種嶄新的姿態屹立在天地之間。

    這種身份證將會先行頒發給常年往來于大明各地的行商、舉子生員等人使用，之后再逐漸向民間擴散，直至符合條件的所有人都能領取到。

    第一代身份證除了激發所有人的國家概念和情懷外，還有一件更主要的功能，那就是替代路引、信票、憑條等比較繁瑣的手續和證明，簡化普通人的出行限制，調動起人口流動的積極性。

    太祖出身貧賤之家，要說見識，那是真沒有太多，作為農戶出身的他，最不喜歡的便是商人，更別提什么發展市場經濟了。

    他老人家深知流民太多對社會造成的危害有多大，所以他最怕天下人舍家撇業地四處流動。

    太祖認為，老百姓跑來跑去，一是不好管理，二是容易出亂子。

    要是大明的老百姓美食都出來瞎逛游，說不定在有心人的蠱惑下，就能嘯聚山林、扯旗造反，嚴重威脅到老朱家的大好江山。

    太祖登基之后，最先想到的便是如何將老百姓限制在自己家里，不讓他們遷徙流動，一個個都老老實實在家種地納稅便好。

    于是乎，大明的路引制度很快便出臺了。

    路引制度是與大明律掛鉤的。

    你想到百里以外的地方去辦事嗎？可以，先去衙門說明理由。

    如果理由正當，官員可能會批準，讓你登記備案，發給你一張用雕版印刷或者手工填寫的路引，上面蓋著大印，寫著你的名字、年齡、籍貫、相貌，以及你要去的地方和攜帶的物品。

    有了這張路引，你才可以去百里以外旅游、經商、求學、探親；沒有這張路引，一經官府查出，輕則打屁股，重則砍頭。

    路引的格式是這樣的：“某縣某都某里某人，為告給路引事，因往某處買賣（或探親、求學、遠游），恐沿途經過關津把隘去處有所阻隔，理合告給路引，庶免留難，為此給引。”

    路引一般是長方形，橫窄豎長，寬約半尺，長約一尺，用白棉紙豎排印刷，四角和左側都留有大片空白，供地方官填寫文字和鈐蓋大印。

    商旅出行，將路引小心翼翼地折疊起來，嚴嚴實實地包裹起來。

    沿途穿城過關時，會有兵丁盤查；晚上住宿客店，也會有巡捕抽查。

    路引在手，萬事皆休；路引若丟，那趕緊向基層官吏行賄，興許人家會放你一馬，否則按照律法嚴辦，小命得丟掉半條。

    “凡無文引，私度關津者杖八十，若關不由門，津不由渡，而越度者，杖九十。……守把之人，知而故縱者，同罪。……若有文引，冒名度關津者，杖八十，守把之人知情，與同罪。”

    要說在亂世剛剛結束之后，路引制度還多少能說得過去，但放在商業活動日趨頻繁的現下，這種制度已經很明顯地限制了社會的發展，并且在實施過程中，也讓許多冤屈和黑幕尋找到了寄生的土壤。

    一個國家想要大步向前，人員的流動是必不可少的一個重要因素。

    路引制度的實施，雖然的確讓犯罪率大幅降低，但同時也使得整個社會因此而處于半停滯的狀態，極大的阻礙了國家前行的步伐，也讓各種文明之間的碰撞缺少了相應的契機。

    身份證的出現讓路引制度成為了過去，自頒發之日起，大明境內將不再限制人員流動。

    從此之后，不管你是商賈行人，還是生員百姓，只要持有此證，遇到有司檢查時便可以以此證明自己的合法身份，并可以在大明境內任意停留與留居。

    其實以千百年來形成的家鄉概念來說，就算人人有了身份證，天下人也很難做到舉家搬遷的現象。

    中國人對故鄉的依戀是根深蒂固的。

    除非迫不得已，否則的話，絕大數人寧肯吃糠咽菜，也絕不會去他鄉享受錦衣玉食。

    故土難離，故鄉的一切是很難割舍的。

    內閣已經行文天下將路引廢除，只要有身份證，官府將不會再對個人發出，從哪來、到哪去、去干啥的靈魂三問。

    有了銀票的先例，身份證的印制過程倒也不難，個人只要需要，都可以到當地免費官府辦理。

    身份證上的所有內容如同后世的填空題，包括背面的那段話，都已經全部印制妥當，官府中的書吏只需要提筆填寫相關內容即可。

    希望這一微小的改變，能夠讓大明未來的道路更加寬廣吧。

    就在朱由檢陷入沉思的時候，馬尼拉的捷報呈送進宮。

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