池通縣被任飛視為新兵營的大本營，馮瑞年的性格屬于保守派守業型，安排他在家不至于太過激進，但任飛還是叮囑道：“老馮，你要繼續按照咱們以前制定的方案鞏固根據地，讓信息隊的人在縣里加大宣傳抗聯的力度、深查敢投靠鬼子的漢奸，對那些敢替鬼子辦事的人，做的時時與連溝通，連和信息隊繼續守著城外，看到這些人就抓起來。，審問核實后，讓他們勞動改造！

    咱們就算是留守的兩個連、后備隊，再加上后村的民兵，也有上千人，算上全縣的百姓，人員更是復雜，在鬼子大兵壓境的時候，一定要執行好各村出入制度，特別是根據地的人員出入！各村都要做好反間諜工作，防止外面的小鬼子派人混到各村！

    部隊保持現狀，一是保持縣城表面上還在鬼子的掌握下，讓縣城小鬼子也當回傀儡，但所有偽公署的命令都需要你核實后，再讓他們執行，涉及到物資掠奪、生產任務、苛捐雜稅的事情都要大幅度的減化之后再執行，一律讓他們出工不出力。

    二是部隊的規模保持現狀。為了營部的安全，留守在縣里的新兵營暫停招納新兵，包括后備隊。各村里的民兵，可招納本村的村民，但也要加強政審工作，防止人品不行的人混入部隊中。”

    馮瑞年聽的有些糊涂，都保持現狀，那他干什么啊！難道營長這么看不上自己的能力，他還是鼓足勇氣問了出來：“營長，那我的主要任務是干什么呢？”

    任飛笑道：“簡單的說就是在軍事方面以鞏固現有成果為主，主要精力放在n事務，發展民生方面！”

    “n事務？發展民生？”馮瑞年輕聲重復了兩遍，眼睛一亮，營長這樣安排是讓自己坐實了掌管地方事務的權力啊！

    馮瑞年老寒腿在劉家廟營部修養治療了一段時間，已經好轉了不少，閑暇時他也在村子里轉轉，對村里的雞場、油坊、磨坊、被服場、染坊等新建的廠房、作坊也參觀過很多次，看著集中辦起來的場子，他對任飛閑暇時說的“打仗打的就是科技、打的就是后勤”有了很大的理解。

    他也曾經參與過包干的雙河村的基礎建設，親自感受過統一領導村民才能干大事，現在生產力低下，很大程度上受到了生產工具的制約，一般老百姓被鬼子壓榨的只能維持生活，哪有條件改善生產工具啊！

    剛才營長說了，讓縣城里的小鬼子當傀儡，那么在偽公署的各項生產任務、苛捐雜稅方面少做計劃，就會大幅度提高百姓的生活質量，再用營長曾經施行的抗聯、村部、百姓三方入股的模式，每村建立幾個廠子，村民的生活質量一定會大幅度提升，這應該就是營長口中的發展民生吧！

    馮瑞年激動的說道：“我明白了，營長，我一定會控制好偽公署的工作，拿出咱們營部里的部分資金投入到各村，根據當地的情況組建入股的廠子、工程，發展民生！”

    任飛聽到馮瑞年的話，知道他已經明白自己的任務，滿意的說道：“老馮，咱們打仗有經驗，但在管理n事務方面還是不行，這也是我為什么對縣城里那些偽公署工作人員，特別是各偽局長那么寬容的原因，你不僅要邊干邊學，逐漸進入主管地方事務的狀態，還要選出營里聰明、識字、立場堅定的戰士，充實到偽公署里面！”

    劉生遠剛才分了神考慮著怎么帶著部隊在江蒙縣打好，聽到營長鄭重的談到n事務和發展民生工作，急忙用心記著。只聽任飛繼續說道：“池通縣偽公署要作為咱們管理地方事務的試驗田，做好學習、練習、成長的同時，還要讓試驗田結出的果實當做種子，培養出更多懂事務管理的干部戰士，為以后別的縣區根據地提供干部作出準備！”

    馮瑞年和劉生遠聽完激動的看了看對方，營長這么說是打算大干一場啊！新兵營這是要向外擴張的節奏！

    任飛繼續說道：“咱們池通地區山多田少，交通不便，非常適合當nr的根據地，地理的優勢同樣是發展的劣勢，糧食算是能自給自足，但當前的生產能力嚴重不足，如果被切斷了外界的溝通，物資很難滿足百姓的日常用度，所以咱們還的讓縣城里的鬼子留給小鬼子們一個念想，不輕易的切斷外界的供應！”

    劉生遠和馮瑞年不止一次的聽過營長這么說了，剛開始他們還有些不理解，認為只要新兵營實力夠了，就能趕走縣城的鬼子，當時他們嘴上不說，心里還在想：“池通縣周圍有著那么多的大山，足夠和入侵的鬼子n。鬼子封鎖就封鎖唄，有什么大不了的，大不了少穿一件衣服，少享受一點兒罷了！”

    但等到新兵營足夠強大了，他們開始把目光移到生活的點滴上，這才發現事情考慮的太簡單了。池通縣說大很大，地界很大，說小又非常的一個縣在東北也只是百分之一甚至更放到全國更是找不到！

    這么小的縣，能自給自足的好像也只有在糧食方面有些優勢，別的方面一遇到封鎖，那就非常嚴重了！最簡單的一個東西鹽！日常中誰也離不開的鹽，池通縣就不產！這東西每人每天都需要，少了鹽的攝入，人吃再多的食物也會沒有力氣，小鬼子只用封鎖住道路，控制住鹽，偌大的池通縣幾十萬人不用小鬼子進攻，時間長了從內部就會出現問題！

    還有每個人都需要穿的衣服，池通縣不產棉花、不產麻、不養蠶，被鬼子一封鎖，這些東西也別想進來。夏天一件衣服兩件衣服，就算不穿衣服都沒事，可池通縣地處東北，一年有一大半兒的時間是在零度以下！光著腚不得凍死啊！

    當上了領導就得從全局看問題，劉生遠和馮瑞年終于明白了營長看似不用管部隊的日常，有事兒直接安排收下的干部去做，好似很輕松，實際上非常的辛苦，考慮的問題非常多。

    馮瑞年老臉一紅，以前帶著抗聯人數也不少，裝備也還行，他總把失敗當做鬼子太厲害，現在才明白，自己當時做的只是一個排長、甚至是一個班長的角色只會領著戰士硬打硬拼，打不過了就會跑。

    說到底自己當時根本就沒找對定為啊！他再看任飛的時候，心中已經由佩服變為了擁護！要是沒有遇到任飛，自己恐怕一輩子都不會明白自己的一個合格的領導該干什么！

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