那幫人拎著司機揍了一頓，又把他擺在地上放平了揍了一頓，直揍得滿臉是血全身骨頭散架，才扔下一句“以后這條路歸米哥了，敢來爭生意見你一次打你一次”，上車揚長而去。
就在這個同時，城北路上至少有二十位摩的司機慘遭毒手，全部被打的稀里嘩啦，全部受到了威脅，不準(zhǔn)他們再在城北路上拉客。路見不平的市民們好多人拿起手機報警，但三十分鐘之后警察才趕到，那些面包車早就消失的無影無蹤了。
這件事轟動了整個云湖，市民們有憤怒的，也有偷著樂的。市委書記崔定得知這個情況后發(fā)了脾氣，說如此下去，我們還建什么和諧社會？命令公安局限期破案。
案子沒破，第三天晚上，再次發(fā)生了相同的案子，這次被打的是那些心懷僥幸的殘疾車司機，以及一根筋到底挨過打又上路的司機。
經(jīng)過兩次“突擊整頓”后，城北路上的殘疾車基本上看不到了。殘疾人雖然是弱勢群體，但志氣不弱，有七八個豁出命來要拼一拼的，視死如歸，繼續(xù)上路，卻沒有人敢坐他們的車了。因為第二次“整頓”乘客也都挨了打，被恐嚇不準(zhǔn)坐殘疾車。
這七八個人氣不下，召集部分司機舉著橫幅到政府告狀，被保安趕了出來，又回到城北路，在路面上靜坐，截斷了交通。
不到二十分鐘，又來了幾車人，把他們暴揍了一頓。據(jù)說他們被打的時候，交警就在旁邊，不管不問裝作沒看見。
殘疾人士這才明白過來點什么，不在云湖本地告狀了，推選出代表，準(zhǔn)備赴京告御狀。秘密買了火車票，半夜剛走到車站廣場，又被不明身份的人揍了一頓，車票身份證都被搶去了。
與此同時，城北路公交線路發(fā)包的事情也在同步進行著。結(jié)果沒有什么懸念，云湖的另外幾家運輸公司都懼怕米自強的淫威，連報名競爭都不敢，公告結(jié)束后，只有米自強一家公司報名，這個線路的經(jīng)營權(quán)只得歸他了。
米自強胸有成竹，早就投資400多萬元把車子買回來了，并且已經(jīng)在城北路完成了清場。取得線路經(jīng)營權(quán)的第二天，他在城北路上搞了一個盛大的線路開通儀式，市委書記崔定親自參加儀式并剪彩，常務(wù)副市長李振慷慨陳詞，盛贊城北公交線路的開通，是市委、市政府建設(shè)小康社會，服務(wù)市民百姓的又一重大舉措，是促進經(jīng)濟發(fā)展，提升城市品位有力抓手，是落實以領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變的具體體現(xiàn)
滿嘴的高調(diào)調(diào)唱的現(xiàn)場群眾鴨子聽雷似的懵懵懂懂不知道所以然。十輛嶄新的觀光公交車披紅掛彩，整整齊齊停在主席臺前，十名年輕的女司機端坐在駕駛座上，在李市長聲嘶力竭的“我宣布，城北公交線路正式開通”以及震耳欲聾的禮炮聲中啟動了引擎。
市領(lǐng)導(dǎo)們在禮儀小姐的帶領(lǐng)、攙扶下依次登上了第一輛公交車，做了一次市民。戴著紅花的公交車打著雙閃慢慢向東駛?cè)ィ赝镜慕痪⑺⒕炊Y。
江風(fēng)作為城北線路開通的主要推動者和功臣，也有幸和市領(lǐng)導(dǎo)們一起坐在公交車上，心情相當(dāng)激動。不過激動之余，還有些心神不寧。市信訪辦剛剛把電話打他手機上，有十幾個殘疾人士繞道方平坐上了進京的火車，明天早上就到了。江風(fēng)必須在他們沒出火車站之前截住他們，然后想盡一切辦法把他們帶回來。
不能不說，赴京上訪是中國的一大特色，就全球范圍來說，沒有哪個國家能望其項背。其規(guī)模和復(fù)雜、艱辛、驚險、恐怖、悲劇程度，完全可以拍成無數(shù)部災(zāi)難大片，部部都能拿到奧斯卡去獲獎。
要說這年頭太平盛世，政通人和，風(fēng)調(diào)雨順，安居樂業(yè)，老百姓有吃有喝，哪來的那么多冤屈，那么多的不平之事？并且動輒就是奇冤大屈，不去北京告御狀就解決不了似的，實在有些愚昧和無知。其實他們不知道的是，去了也解決不了問題，相反還能召來難以預(yù)料的橫禍。
這樣的前車之鑒俯拾皆是，即便有先輩們可悲的下場和血淋淋的教訓(xùn)，男竇娥和女竇娥們?nèi)匀顼w蛾撲火般地前赴后繼，沖破層層阻撓，朝著心中的圣地出發(fā)，其決心和虔誠不亞于一路跪拜的朝圣者。
他們無一例外地堅信，自己蒙受的奇冤肯定能感動天感動地，說不定就能遇到“貴人”相助。老上訪戶都聽說過，前幾年有位上訪者求告無門，后在國家信訪局門口遇到了一個五十多歲，“領(lǐng)導(dǎo)摸樣”的貴人后，才得到了上層的重視，中央有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)直接批示，案情最終大白天下。
這個美麗的傳說廣為傳頌，就像一支暗夜中的火炬，給了眾多上訪者莫大的希望，照亮了他們前進的道路，激勵著他們踏上了尋找包黑子和狄仁杰們的通衢大道。
云湖只是個彈丸小城，全市人口加上縣區(qū)也不過區(qū)區(qū)300多萬，但卻是在省里掛著號的“上訪大戶”。蘇榮當(dāng)政時，這個帽子就沒脫下來過，戴的那叫一個實在繼任者崔定上臺后，決心甩掉這頂帽子，大會小會都要求把穩(wěn)定工作放在首位，同時加強了接訪和截訪工作，赴京上訪人數(shù)果然大幅下降，鄰近的方平市乘機把這頂帽子搶走了。
但好景不長，沒過兩年，云湖就又千方百計趕超上來，把帽子又奪了回來。特別是在全國都造成了惡劣影響的“122”事件，更像是被人在瘸腿上敲了一棍，越發(fā)弄不成景了。
省委書記鄧錦江多次在會上點云湖的名，毫不客氣地說你們云湖到底是老百姓有問題還是主要領(lǐng)導(dǎo)有問題？我看應(yīng)該是后者吧？明年要是再摘不掉這頂帽子，我就摘你主要領(lǐng)導(dǎo)的帽子！
崔定作為市委書記，也很苦惱云湖怎么這么多刁民，好像是上天派來專門和他作對似的。為此他把維穩(wěn)任務(wù)壓到各局委各企業(yè)一把手頭上的同時，加大了對越級上訪群眾的打擊力度，在一次小范圍的會上還說出了一次警告二次拘留三次勞教的話，并且付諸實施，硬起手腕拘留、勞教了一批老上訪戶，上訪戶的囂張氣焰被有效打擊了下去。
崔定還在城北公交線路開通儀式的主席臺上坐著的時候，就得知了殘疾人組團赴京上訪的消息。當(dāng)時市委秘書長臧奇松匆匆走上臺，走到崔定身后，彎腰和他耳語了一陣，表情相當(dāng)嚴(yán)肅。崔定聽著聽著，表情也凝重起來。
副市長李振講話的時候，崔定把這個消息告訴了身邊坐著的政法委書記鐵英，然后給他下達了任務(wù)，要求他緊急行動起來，想盡一切辦法，采取一切有效手段，務(wù)必把那十幾名殘疾人攔截回云湖。下火車就攔住他們，車站都不能讓他們出！他們提什么條件先答應(yīng)下來，哄回來再算細(xì)賬。崔定非常嚴(yán)厲地交待道。
市領(lǐng)導(dǎo)們在禮儀小姐的引領(lǐng)下上公交車去走秀的時候，鐵英沒有跟著去，而是打著手機急匆匆鉆進自己的奧迪走了。他電話是打給公安局長肖國華和民政局長譚春賢的，簡要說了情況，要他們火速去辦公室見他。
肖國華現(xiàn)在和鄭爽分裂后，徹底成了崔定圈子里的人，當(dāng)然和鐵英也關(guān)系密切。鐵英曾經(jīng)笑著對他說過這樣一句話，夫迷途而知返，天地皆寬也。
肖國華表現(xiàn)的也很賣力，對鐵英是言聽計從，忠心的很。鐵英剛上樓，就看到肖國華已經(jīng)站在辦公室門口等著他了。不一會，譚春賢也夾著包匆匆趕到，慌的發(fā)型都亂了。
鐵英強調(diào)了事情的嚴(yán)重性，特別傳達了崔定的意思，然后三人在辦公室煙霧繚繞地商量了一陣，很快拿出了個攔截方案，以公安為主，抽調(diào)精兵強將馬上坐飛機趕到北京，實施攔截任務(wù)。
肖國華想的周密，說集體上訪并且是特殊人群上訪是大事，弄不好是要追究責(zé)任的，得明確個責(zé)任單位。公安局出力可以，但目標(biāo)太大。鐵英知道他是想保全自己，就說，既然是住建局牽頭，就讓他們管到底好了，讓他們也派兩個人過去。
江風(fēng)接受任務(wù)，派出副局長鄺君平和監(jiān)察室主任丁原，和公安、民政部門一共八個人，組成了個特別任務(wù)小組，于下午2點趕到省城機場，坐上了飛往北京的班機。兩個小時后，八個人就踏上了首都的土地。上訪團的火車明天早晨八點半才到北京，八個人在臨近火車站的位置找了個快捷賓館住下了，養(yǎng)精蓄銳，專等明天早上實施精準(zhǔn)的攔截。
八個人中鄺君平年齡最大職務(wù)最高，被臨時任命為組長。公安方面派出的4個人其中一個是紀(jì)檢書記，姓李，還有兩個老刑警，另外還有一名年輕漂亮的女警小劉，據(jù)說是談判專家，準(zhǔn)備關(guān)鍵時刻做那幫人的思想教育工作。
民政局派出了兩名科長，這兩個人態(tài)度不怎么積極，不出謀劃策，倒是不停地為城北路那些殘疾人鳴不平，顯然不能起到什么作用。
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