聽完了李三杰的匯報之后，徐濟超首先道：“靠法、美兩國進行外交周旋，有用嗎？其他各國會同意和我們和談，并且承認我們在山東的勢力。”

    王云鵬到是比他樂觀得多，道：“不承認又能怎么樣？現在八國聯軍還能有什么辦法，八國聯軍身就不是鐵板一塊，其中意大利、奧匈帝國只是打醬油的角色，而我們又用經濟利益拉隴法、美兩國，只下的英、俄、德、日四國，也各有各的麻煩，因此根就不可能再發動新的軍事行動，最終也只能向我們妥協。”

    徐濟超皺了皺眉，道：“老王，你是不是太樂觀了，不要是八國，以我們現在的實力，和任何一個國家發生面的戰爭，其實都很吃力，而其他的國家不，就是日、俄兩國，距離我們近不，還有陸地接壤，一但真的力與我們為敵，恐怕都是大麻煩，甴其是俄國現在己經出兵侵占中國東北，會不會借這個機會，繼續向東北増兵，造成事實，要真是那樣的話，我們可就成了歷史的罪人了。”

    王云鵬道：“不會那么嚴重吧。”轉頭看向夏博海和秦錚道：“司令員、政委，你們怎么看呢？”

    夏博海摸了摸下巴，道：“徐主任得沒有錯，指望法、美兩國進行外交周旋，確實未必靠得住，他們或許并不想擴大戰爭的規模，而且也會呼吁各國和我們展開談判，但并不會傾盡力去促成，相反一但其他國家都搭成一致，愿意擴大戰爭的規模，法、美兩國也同樣會出兵參與的。”

    王云鵬有些不解，道：“這是為什么，難道法、美兩國不在意他們和我們的商業利益嗎？”

    秦錚呵呵笑道：“首先是這些商業利益還不足以讓法、美兩國傾盡力，而且一但其他六國都決定增兵，擴大戰爭，就算是沒有法、美兩國參與，六國聯軍獲勝的機會也同樣很大，而六國聯軍獲勝，法、美兩國和我們簽定的商業合同也就沒用了，因此法、美兩國不如參與其中，等勝利之后還可以從中分一杯羹。”

    王云鵬這才有些明白，在舊時空《《《《，√↗，他是在國務院工作，主要擅長處理內政事務，對外交事務并不怎么精通，聽了秦錚的解釋之后，也不禁有些不安起來，道：“這么我們的處境豈不是很危險了嗎？”

    秦錚道：“話也不能這么，首先是這幾場戰爭，我們都展現了強大的軍事力量，各國就算是想要擴大戰爭規模，也必須要考慮所付出的代價，如果投入的力量過，未必有用，而要投入大的力量，那就像王主任剛才的，八國聯軍身就不是鐵板一塊，各有各的麻煩，因此想達成一致擴大戰爭規模，又談何容易呢？而且法、美兩國雖然未必靠得住，但畢竟是在八國聯軍中打入了一根楔子，只要再找到幾根楔子打入，八國聯軍就會四分五裂，土崩瓦解。”

    徐濟超聽了，也不禁來了興趣，道：“政委，還能再打進什么楔子。”

    秦錚道：“其實俄國就是八國聯軍中最大的一根楔子，這次俄國借八國聯軍侵略中國的機會，出兵侵占中國的東北三省地區，雖然這個機會確實抓得很好，但卻威脅到了其他國家的根利益，首當其次的就是日，因為東北三省和朝鮮有領土接壤，而且俄國也早己將勢力伸進了朝鮮，另外日也希望以朝鮮為跳板，向東北三省擴張，因此日是絕對不能坐視俄國控制東北三省，雙方的矛盾是不可調合的，在舊時空里，日俄就為了爭奪東北三省大打出手；其次就是英國與俄國的矛盾，英、俄二國在中東地區就一直在明爭暗斗，現在已擴展了遠東，一但俄羅斯控制了中國東北，勢必會向南擴張，這就威脅到了英國在中國的利益；因此英國也不會允許俄國控制東北三省，相比之下，威海衛并不算什么。而在這里面，我們就大有文章可作了。”

    王云鵬、徐濟超也聽得連連頭。

    夏博海又道：“其實還有一個國家可以利用，就是德國。現在我們基己經拉住了法、美兩國，如果再拉隴徳國，八國聯軍恐怕真的要完了。”

    徐濟超道：“我們怎么拉隴徳國?　我們不是剛剛攻占了青島,　哪可是德國的殖民地啊。”

    夏博海笑了一笑，道：“首先德國和英、法兩國都有很深的矛盾，徳、法兩國是因為普法戰爭結仇，而徳、英兩國則是崛起大國和守成大國的矛盾，這些矛盾也都是我們可以利用的。所以我們下一步的工作重將轉入到外交戰場，不過軍事力量也不能放松，談判也是以實力為底氣的，強大的軍事力量，不僅能夠起到威攝效果，并且還能守住我們現在取得的成果。”

    秦錚道：“而且我們也要考慮，將我們的重心向山東地區轉移，畢竟山東地區的發展空間要比天津大得多。因此我建議馬上成立一支先遣隊，趕到山東去，一方面接管山東地區的行政工作，另一方面也是考查山東地區的實際情況，確實規劃發展的綱要。從前線發回來的報告，德國人在青島留下了不少未完工程，看看這些工程怎樣完成。必要的時候，也可以引入外國資金和技術。”

    王云鵬道：“我到不反對把我們的重心轉移到山東去，但天津地區也不能不管啊，必須要首先成立天津地區的行政班子，確保我們離開以后，天津地區的穩定。”

    因為現在穿者只有天津這一個立足，因此天津的事務都是由天津臨時政府行政部來管理，而并沒有成立天津地方政府，但現在穿者要將自己重心轉移到山東，那么天津也就必須有一套完整的行政班子，才能在行政部遷移走之后，保證天津地區的正常運行。

    徐濟超笑道：“這到不急，又不是一下子就都搬到山東去，肯定是逐步的轉移，因此天津地方政府的事情可以慢慢商議，但先派少量人組成先遣隊去山東，了解考查當地情況才是重。”

    夏博海了頭，道：“這樣吧，我們先考慮了一下俱體的實施方案，下午的時候招集各執行委員，開一個會來研究一下。”

    而經過會議討論，臨時執行委員會最終做出了三項決議。

    第一就是由秦錚、王云鵬兩人牽頭，組織先遣隊，趕赴青島，負責面接管青島、威海衛的行政管理事務，并面考查青島、威海衛的各方面實際情況，制定穿者在山東地區的發展計劃，而先遣隊成員算基層工作。

    秦錚熟知這個時代的歷史和局勢，并且有一定的外交能力，可以負責主持對外的外交事務，而王云鵬擅長內政管理，負責處理行政事務，建立行政體系。再加上己在青島的肖建軍，三個人可以互相補充，取長補短，而先遣隊的成員，由兩人確定。

    第二是在軍事方面，將人民軍二營、以及岳陽艦、襄陽艦、長白山艦調回天津駐守。人民軍的大部份兵力都投入到山東戰場，七個戰斗營派出去了五個，而炮兵營、火力加強營均出動了兩亽連，因此天津的守備比較空虛，現在山東的戰事己經結束了，雖然守衛山東也同樣重要，但天津地區也不能忽視，畢竟在北京還駐扎著八國聯軍。

    當然現在人民軍也就這么多人，調來調去不是辦法，進一步擴大人民軍的規模才是最重要的。因此天津、山東兩地都將進行招兵，擴大人民軍。

    而這一次的擴軍計劃，除了補陣亡士兵的缺額之外，再新建五到八個戰斗營，并且以三個營為一團，編制四到五個團，炮兵營、火力加強營也都部擴編成兩個，騎兵連擴充成騎兵營。而海軍也在現有規模上，再擴大一倍，畢竟又俘虜了三艘大型鐵甲艦。而且美國的打撈隊已經出發了，預計還有二十天左右的時間就會到達天津，展開打撈作業。因此現在就應該多培養海軍士兵，寧可讓人等裝備，也不能讓裝備等人。

    第三就是成立天津地方政府，準備面接管天津的地方事務，建立地方——中央的行政層級，也意味著穿者的政權進一步的完善起來。

    第四是積極展開外交活動，分化八國聯軍，盡快和各國展開談判，結束戰爭狀態，并迫使各國承認穿者占領青島、威海衛的事實，為穿者爭取到和平發展的時間。

    決議作出以后，秦錚和王云鵬立刻開始在穿者中挑選去山東的人員，除了少量專業人員之外，其余的人都是以自愿報名為主，而最終組成了一支人數達17人的先遣隊。其中有6多人都是沒有職務的自愿者，因為這一次去山東算是基層工作，而想在穿集團中求得發展，就必須先在基層工作，因此他們都希望能夠在這次山東之行中，找到自己的位置。

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