徐濟(jì)超道：“想要搞出一個臨時約法，那有那么容易。我們現(xiàn)在的專業(yè)法律人員奇缺，一共只有八個人，而且只有五個人有律師證，其中四個是學(xué)國際法的，就這么一人怎么可能再短時間內(nèi)搞出一個臨時約法來。”

    肖建軍道：“我記得在舊時空里，孫醫(yī)生他們不是在幾個月里就弄出來一個臨時約法嗎？”

    徐濟(jì)超連連搖頭，道：“那個臨時約法基就是當(dāng)時美國憲法的簡化版，完就是孫醫(yī)生臨時抱佛腳趕工弄出來的東西，而且從來就沒有真正的被執(zhí)行過，別只過了兩年就被袁大頭給廢了，就算孫醫(yī)生當(dāng)權(quán)，也不可能慣徹下去，因為當(dāng)時中國的國情環(huán)境，根不可能貫徹實行這樣一套法律。如果我們要隨便弄出一套臨時約法來，當(dāng)然很容易，隨便找一部舊時空的憲法為藍(lán)修改一下，一個月就可以搞出三四套來，但這種不考慮實際情況，閉門造車弄出來的東西一但實施起來，肯定是漏洞百出，難以自圓其，這樣的臨時約法當(dāng)然沒有任何意義。”

    夏博海接著道：“而且要制定一部相對較為完善的臨時約法，不僅僅是靠司法部的幾個人，還需要我們其他穿者廣泛的參與才行，比如我們要采用什么要的體制，共和制？內(nèi)閣制？還是立憲制？穿者到底有什么權(quán)利，有什么義務(wù)，穿的權(quán)力機(jī)構(gòu)怎么產(chǎn)生，還有穿者和土人是什么關(guān)系等等，這些問題根不是司法部的那幾個人能解決的。”

    秦錚等人聽了，也都認(rèn)為夏博海和徐濟(jì)超的話確實有道理，因為所謂臨時約法也好，共同綱領(lǐng)也好，其實就是目前穿集團(tuán)的簡化版憲法，但那一個國家的憲法，沒有好幾年時間，都是不可能制定出來的，參與制定的人士都是數(shù)以百計，而且還要廣泛的征求意見，傾聽社會各階層的聲音，因此那怕是一部簡化版的憲法，也不可能在短時間搞定。

    夏博海接著道：“我同意老秦的意見，下一步確實要著手解決執(zhí)委會的法理依據(jù)，并以法律的形式規(guī)定每個穿者的權(quán)利和義務(wù)，實行依法治國，不過這要設(shè)立⊕①⊕①⊕①⊕①，◎≧個過渡時間，在制定出臨時約法以前的時間里，現(xiàn)在的執(zhí)委會仍然是穿集團(tuán)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)。”

    秦錚道：“那么這個過渡時間是多久？”

    夏博海道：“我們和司法部商議過，定為一年。”

    秦錚等人也了頭，一年的時間確實不算長，這時夏博海又道：“在這一年的過渡時間里，執(zhí)委會的法理依據(jù)可以解決，但在執(zhí)行程面上的法律依據(jù)怎么處理，如這一次李世揚(yáng)這些人怎樣審判，還有以后的民事、刑事違法行為，還有貪虧受賄，瀆職誤事等行為，又怎么確定、審判，這也要有一個暫行的辦法，那怕是一個權(quán)宜之計。”

    秦錚和夏博海是多年的老搭擋，對他的性格十分了解，知道夏博海一向都是謀定后動的，見夏博海己經(jīng)把話得這么細(xì)了，在他心里一定有一個預(yù)案，于是道：“老夏，你有什么好的想法嗎？”

    夏博海了頭，我和司法部的人溝通過了，認(rèn)為在臨時約法制定以前，可以先成立一個臨時仲裁法庭，設(shè)立仲裁法官-人，仲裁員人左右，付責(zé)處理這些事情。而仲裁的依據(jù)可以參考舊時空的法律，也可以是現(xiàn)在的大清律，還包括一般普遍的道徳觀念和慣例。而這些依據(jù)的選用，以及最后的審判結(jié)果，由仲裁法官和仲裁員商議之后決定，也就是最終決定怎樣審判，不是依靠哪一部法律，而是由仲裁法官和仲裁員了算。當(dāng)然，俱體的條款還可以再討論。但等臨時約法以及相關(guān)的其他法規(guī)出臺以后，臨時仲裁法庭將自動取消，而且以前的案例均不能成為執(zhí)行新法的依據(jù)。”

    秦錚想了一想，也覺得夏博海的這個建議可行，畢竟現(xiàn)在穿集團(tuán)確實沒有可以依據(jù)的法律條文，只能先靠人治，成立一個臨時仲裁法庭，對穿者的行為也有了一個約束，以免有些人肆意妄為，而穿集團(tuán)又沒有行之有效的法律依據(jù)審判。

    這時肖建軍忽然道：“你們想過沒有，如果臨時約法搞出來，是不是執(zhí)委會就要重新改組了。”

    夏博海道：“當(dāng)然，現(xiàn)在執(zhí)委會來就是一個臨時機(jī)構(gòu)，一但制定出臨時約法，其中自然有政行權(quán)力機(jī)構(gòu)如何產(chǎn)生的規(guī)定，到時候就按臨時約法的規(guī)定，重新成立執(zhí)委會，當(dāng)然，那時也可能不叫執(zhí)委會了，也許叫政治局或者是內(nèi)閣之類。”

    肖建軍道：“叫什么并不重要，不過就是一個名字的問題，但政行權(quán)力機(jī)構(gòu)到底會用什么方法的產(chǎn)生，是搞選舉嗎？”

    眾人都頓了一頓，徐濟(jì)超道：“肯定是用選舉的方式，不過選舉也有很多種，有民選舉，也有代表選舉，還有議會席位選舉，俱體那一種，還要再討論。”

    肖建軍搖了搖頭，道：“我也老實吧，我對搞什么民主選舉并沒有什么好印像，且不在舊時空里，絕大多數(shù)無能的領(lǐng)導(dǎo)人都是被選舉出來的，而且就我們目前的實際情況也不適合搞選舉，我并不是貪圖執(zhí)委這個位置，但可以毫不客氣的，除了我們目前的領(lǐng)導(dǎo)班孑以外，現(xiàn)在穿集團(tuán)的其他人根就負(fù)不起這個責(zé)任，如果換一批人來領(lǐng)導(dǎo)穿集團(tuán)，肯定是會出大亂孑的。”

    秦錚搖了搖頭，道：“老肖，我覺得你的思想進(jìn)入一個誤區(qū)，執(zhí)委會改組，并不表示就一定要換人，我們現(xiàn)在的領(lǐng)導(dǎo)班子，完可以也參加選舉啊，到目前為止，我們這個領(lǐng)導(dǎo)班子的工作雖然不算完美，但也還是有成效的，而且還有一年的時間，如果在這一年里，我們能夠保持這樣的工作，我相信絕大多數(shù)的穿者應(yīng)該會做出正確的選擇來。經(jīng)過了過去這四個多月的時間，我想所有的穿者都應(yīng)該明白，自己并沒有主角的光環(huán)，離開了穿集團(tuán)這個集體的保護(hù)，靠一個人單打獨(dú)斗，別是想在這個時代出頭，就連生存下來都是十分艱難的事情，因此選舉領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，對他們來并不是可有可無，也不是看個熱鬧，而是關(guān)系到他們每一個人的切身利益的事情，相信絕大多數(shù)人是會慎重的行使自己的選舉權(quán)力。當(dāng)然，在我們穿集團(tuán)里確定存在著思想極端或是逆反的人，但我認(rèn)為這只是極少數(shù)，選舉并不是要求通吃所有投票者，而是只要獲得其中的多數(shù)支持就行了，剩下的少數(shù)完可以不理。簡單來就是一句話，如果我們自己能夠做好，那么這個過渡期結(jié)束以后，我們這個領(lǐng)導(dǎo)班子是完可以留任的。”

    肖建軍道：“如果最終領(lǐng)導(dǎo)班子還是我們這一批人，那么搞什么選舉不是多此一舉嗎？”

    夏博海道：“那可不一樣，如果是選出來的領(lǐng)導(dǎo)班子，就是代表民意基礎(chǔ)，不在是我們私下里搭建的草臺班孑，另外也是把制度定下來，畢竟我們這個領(lǐng)導(dǎo)班子，也不可能永遠(yuǎn)執(zhí)政下去，下一批領(lǐng)導(dǎo)班子怎樣產(chǎn)生，先把規(guī)據(jù)定好，政權(quán)交替的時候，是最容易出亂子的時候。”

    肖建軍道：“好吧，俱體怎么做，你們看著辦吧，只要你們通過了，我就支持。”

    夏博海道：“未來的一年，將會是十分忙碌的一年，不僅要制定出法律，而且還要遷移青島，另外還要加強(qiáng)戰(zhàn)備，那一件都不是輕松的事情，因此大家都要做好辛苦的準(zhǔn)備。”

    王云鵬道：“不是張佩綸來天津，各國己經(jīng)準(zhǔn)備和我們談判了嗎？而且還是以現(xiàn)狀為基礎(chǔ)，明各國己經(jīng)打算放棄威海衛(wèi)和青島，還需要加強(qiáng)什么戰(zhàn)備。我不是反對軍事力量建設(shè)，但我們目前最重要的還是要盡快建立一個完整的工業(yè)體系，這樣才能做到可持續(xù)發(fā)展。而軍事力量建設(shè)，需要擠占大量的資源。”

    夏博海搖了搖頭，道：“談判是開始了，但在沒有談成結(jié)果之前，軍事準(zhǔn)備就是不可缺少的。而且我們也不要把談判想得太簡單了，我看帝國主義是不會那么輕易的認(rèn)輸，雖然他們己經(jīng)放棄了威海衛(wèi)和青島，但絕不會就此甘心，恐怕還希望從談判桌上多撈一些利益回來，因此我們不僅要做了談判艱苦的準(zhǔn)備，同時還要做好戰(zhàn)爭的準(zhǔn)備。”

    肖建軍立刻道：“老夏得對，敢戰(zhàn)方能言和，何況帝國主義亡我之心不死，因此我們一刻都不能放松軍事準(zhǔn)備。”

    王云鵬道：“不是朝鮮半島危機(jī)以后，各國己經(jīng)沒有力量向我們發(fā)動軍事打擊行動了嗎？他們還有什么資和我們討價還價。”

    秦錚道：“王主任，你太輕視帝國主義了，這一我同意老夏的意見，帝國主義是沒有那么容易就老實認(rèn)輸?shù)模�而且現(xiàn)在北京還被八國聯(lián)軍占領(lǐng)著，這就是帝國主義和我們討價還價最大的錢，另外也不排除帝國主義是要借談判拖延時間，好讓他們有足夠的時間協(xié)調(diào)內(nèi)部矛盾，然后再向我們發(fā)動軍事行動，甚致就算談判成功了，我們同樣也不能放松警惕，帝國主義都是翻臉比翻書還快，因此我們必須做好軍事準(zhǔn)備，隨時都要準(zhǔn)備戰(zhàn)斗。”

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