當然，關注王貴案件的主要都是一些醬油穿者，而在天津新區里有工作的穿者，基都沒有太多的關注，畢竟現在天津行政區的工作事務太多，一方面整個行政機構都要準備遷移到青島去，各部門不僅要處理部門的事務，同時還要制定搬遷的計劃；另一方面還要成立天津地方政府，同時天津地區的基礎建設也還在緊張進行，因此幾乎每一個人都忙得不可開交，那有時間去關注膠州地區一個農民的事情。

    而且穿集團還有一件更重要的事情需要解決，就是軍隊的調整和擴編。這時人民軍的總數大約在1人左右，其中陸軍有9余人，作戰人員約5人，一共編制了1個戰斗營、其中有三個戰斗營是在青島戰役以后編制的，另外還有一個火力加強營、一個炮兵營、一個騎兵連，其余均為后勤人員和預備人員；而海軍有5余人，上艦的士兵只有1多人，另外15多人是岸基人員，也包括正在培訓的人員。

    但隨著穿者控制地區的擴大，而且美國打撈隊這時己在大沽口打撈起了多艘軍艦，其中大部份軍艦都可以維修，因此無論是海軍還是陸軍，都需要擴大編制。

    其實按照原計劃，軍隊擴編的討論早就應該進行，而且元旦之后，肖建軍就作出了一個軍隊的擴編計劃，交給執委會和軍委審批。

    按照肖建軍的計劃：準備將人民軍擴大到5萬人左右，其中陸軍為5人，將編制誠7-8個團；每個團下轄三個戰斗營，一個炮兵營，裝配18門75/77毫米野戰炮，一個輜重運輸營，另外還直轄工兵連、偵察連、炊事連；而一個營下轄三個戰斗連和一個火力加強連，裝備6馬克泌機槍，門7/47毫米速射炮；團共計總兵力在-5人之間。另外還組建1-個重炮營，裝配18門1/15毫米榴彈炮，軍的戰斗人員在5人左右，其余為后勤人員，以后再建立師一級的編制時，直接由三個戰斗團加一個重炮營以及其他若干直屬營連組成；海軍為15人，其中艦上士兵約8人，岸基士兵7人，由于現在還不能確定軍艦的數量，因此俱體的人員分配將視實際情況而定。

    不過這個擴編計劃被執委會和軍委雙雙否定掉，執委會是從人口資源的角度考慮，現在穿者治下的人口數量大約在85-9萬之間，而根據一般的常規，在正常時期，軍隊的數量占人口的比例不宜超過4％，否則就會搶占社會資源，影響經濟發展，而如果將人民軍擴大到5萬人，那么占人口比例將超過5％�，F在穿者下一步是以發展生產，建立自己的工業、經濟體系為主，而面臨戰爭的威脅并不大，最大的威脅也就是和占據北京的八國聯軍，而且這一仗也未必打得起來，因此沒有必要保持這么多的軍隊。

    軍委則是從裝備的角度出發，因為穿者奪取的青島兵工廠才剛剛開始投產運行，而且只能生產步槍，另外生產的原料也不足，產能也比較有限�，F在人民軍裝備的所有武器，基都是繳獲來的，而到目前為此，穿者繳獲的各種步槍數量只有1萬支左右，馬克泌機槍78挺，7/47毫米速射炮61門，75/77毫米野戰炮58門，1/15毫米輕型榴彈炮門，15毫米重型榴彈炮6門，而且這些武器雜亂無章，英德法美俄日等國都有，只是徳系的武器在其中所占的比例較大，步槍占了近四成，而各種火炮占了六成多，由其是大中口徑火炮，基都是德制。因為穿者在渤海海戰中，俘虜了幾艘德國運輸船，后來又占領了青島，因此繳獲了大量的德制武器。

    但現在的武器數量，顯然是不足以裝備5萬人的軍隊。另外現在的軍隊數量只有1多人，冒然擴大4倍，必然會導致軍隊的素質大幅下降。

    結果經過執委會和軍委的商議決定，擴編之后軍隊的數量不能超過萬人。因此責成肖建軍重新編制一份擴軍計劃，結果這一下就拖后了十幾天。

    新的擴軍計劃是：陸軍萬人，仍然編制7-8個團，但每個團下只轄三個戰斗營，以及輜重運輸營，工兵連、偵察連、炊事連等，而毎個營下也只轄三個戰斗連，這樣一團的人數在-5人之間；并且單獨編制1個重炮營；1個野戰炮團，下轄三個野戰炮營；1-個火力加強團，在作戰時，將根據戰場的俱體情況，分配到各作戰部隊中去。

    另外現在穿軍的軍官、士兵的軍銜太低，軍銜最高的夏博海、秦錚兩人也不過是大校，只相當于準將，這在與外軍交流中就有很大的麻煩，外國來的都是中將、上將，而己方派出的只能是準將，這可就差著好幾級呢？

    而且在前一階段的戰斗中，穿軍隊的所有官兵均有十分出色的表現，也都應該得到晉升，因此肖建軍建議，將穿軍隊體官兵的軍銜在現有基礎上，一次性晉升三級，這樣夏博海、秦錚兩人就晉升為上將，而肖建軍也晉升為中將，做為穿集團的行政、軍事的最高領導人，在對外交流時也可以與外方的地位保持對等。

    這一份擴軍計劃比較接近實際，因此很快就得到了執委會和軍委的批準。不過軍隊的擴大數量和編制雖然確定下來，但新兵、老兵怎樣編排，還需要認真的研究一番。

    由于人民軍組建的時間并不長，雖然連續經過了好幾場激戰，有一部份軍隊積累了相當的戰斗經驗，并且初步俱備了一些強軍的素質，如第一營到第五營，都是經歷過了青島戰役的部隊，由其是第一營，衍然己經有了一些王牌軍的架式，但也有軍隊一戰斗經驗都沒有，如剛組建的三個營，連戰場都沒有上過。

    將老兵打散，和新兵混合編制，可以利用老兵的經驗傳幫帶，讓新兵盡快提高素質，形成戰斗力，但在相當一段時間內，會讓軍的戰斗力明顯下降，如果在近期內有戰爭發生，雖然可以將大部份軍隊都拉到戰場去，但很找到一支能在關健時刻打硬仗的隊伍。但把新兵單獨編組成軍，那么他們能夠形成戰斗力的時間需要更長，而且還會拉大各部隊之間的實力差距，容易造成軍隊的數量雖然不少，但能用的軍隊卻有限，造成資源浪廢，也不利于軍隊的建設發展。

    而另一個問題是對穿軍隊的安排，穿的海軍陸戰隊是兩個陸戰營加一個連，共計約有1多人，現在己分散到人民軍中擔任基層軍官的約有4多人，基都是擔任排長以上的職務。其余的6受人則合并成一個營，獨立于人民軍之外，這也是穿者的陸軍中最可靠的戰斗力。

    但現在人民軍要擴大編制，需要更多的中下層軍官，而在土軍人中，能夠擔任軍官的并不多，而且最多只能做到排長一級，出任連、營級的軍官還能力不足。另外，如果土軍人晉升到排長、連長，而穿軍人還只是一個普通的士兵，這也未免太不過去了吧，因此只能從穿軍隊中抽調人員，一來穿軍人的素質要比土軍人高，二來也可以保證穿軍人在人民軍的領導權，由穿者指揮槍，這可是一條最基的原則。

    但這樣就肯定不能再保留一個完整的營編制，就算抽調完人員以后，還剩下一些，但也所剩不多，估計也就剩下一二百人，因此還有沒有必要保留一個由穿者組成的軍隊，還需要認真的研究一下。

    另外在前面的戰斗中，人民軍還繳獲了8余匹驢馬牛牲口，其中是以驢馬為主，而牛的數量并不多，馬有約15余匹，雖然大部份都是用來拉車挽乘的馬，但也可以騎乘，人民軍己經以這些戰馬為基礎，組建了一個騎兵連。

    雖然在這個時代，騎軍的作用己大大的降低，早己不在是戰場上的無敵王者，但仍然是戰場上的一支重要軍種，在偵察、探測、突襲、追擊等方面，騎軍還是有不可取代的作用，因此一直到一戰時期，各國的軍隊中都保留著大量的騎軍編制，有的騎軍甚致保留到了二戰的時候。

    不過由于穿軍隊中沒有專業的騎兵，因此目前的騎兵連只是人員馬匹雖然到齊了，但還沒有開始正式的訓練。另外騎軍的馬匹，還有其他的驢牛牲口需要一個專門的牧場，并且由專人來喂養，現在所有的驢馬牛牲口都圈養在大沽口，但由于環境喂養照顧不當，己經死了十余匹，都用來改善穿者的伙食。

    天津的地方狹，而且地理環境條件也不適合修建牧場，因為牧場不僅僅是放養牲畜的地方，而且還是進行騎軍訓練的場所，需要十分開闊平坦的場地，而且還要有充足的水草資源，以保證牲畜的生成，由其是馬匹，對環境的要求很高，因此只能到山東去找地方建牧場。

    盡管建設牧場并不是軍隊的事情，但卻和軍隊是惜惜相關，因此也做為一個需要解決的問題提出來。

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