雖然有問題不可怕，但也并不表示可以放任問題不管，而是應該積極的面對，并且想出合理的解決辦法，而且在上海談判成功以后，現在穿集團應該可以獲得一段相對穩定的時期，也有足夠的時間來解決這些問題，讓人民軍得到進一步的發展。

    而秦錚也在思考，調查報告提出的這些問題應該怎樣解決。秦錚由其關注的是政治工作，因為秦錚身就是政工人員，而且也認真的思考過在這個時代的政治工作應該怎么做的問題，舊時空的經驗可以學習和借鑒，但絕不能生搬硬套，而是應該根據這個時代的特點，靈活運用。加強提高中下層政工干部的工作能力、工作方法，確實己經是迫在眉睫了。對此秦錚到是有一些想法，現在又和調查報告提出的問題進行印證，讓自己的想法進一步完善。

    就在秦錚思考的時候，汽車己經到達了天津并將他們送到軍委的辦公地點，現在軍委在天津有專用的辦公樓，并不是在戈登堂和其他行政人員一起辦公，并且有自已獨立的休息場所、廚房，功能完俱，這也是實行政軍分離。而這時己是中午11點多鐘，有人接待他們，并給他們安排休息室，并且告訴他們，下午點準時開會，討論調查報告。

    秦錚則趁著中午吃飯的時間，和夏博海、肖建軍碰了個頭，互相介紹了近期的工作情況，并且調査報告進行了簡短的討論，交換了各自的意見。

    到下午兩點鐘的時候，會議準時開始，出席會議的除了夏博海、秦錚、肖建軍三人之外，還有7艘穿軍艦的艦長、政委，以及陸軍指揮官諸亞平、***，共計19人參加。

    肖建軍首先公布了對這次李壯勇叛逃事件有關人員的處置決定。三名被抓的叛逃未遂士兵，被處以從人民軍開除，并服役5年的處罰；而還有兩名明確參與李壯勇的叛逃計劃，只是沒有得到李壯勇通知才沒有叛逃的士兵，也被處以從人民軍開除，并服役3年的處罰，而且這5名士兵所有的軍人及家屬的優待、福利條件也部取消；而姜海東等13名知情未報、或是放任李壯勇逃跑的士兵給予開除留用察看的嚴厲處份，并部轉編入預備役訓練三個月，定期接受政治學習，等三個月的預備役訓練結束以后，再視其表現決定是否轉入正式部隊。如果不愿接受三個月的預備役訓練，將被人民軍直接開除，而所有的軍人及家屬的優待、福利條件也部取消。

    而凡事有叛逃士兵，或叛逃未遂、未接通知叛逃士兵部隊的軍官均記過一次，而知情未報、或是放任李壯勇逃跑的士兵部隊的軍官均警告一次。

    聽完了肖建軍的報告之后，路凱道：“參謀長，對知情士兵的處罰是不是太嚴勵了一點，畢竟他們并沒有跟著李壯勇逃跑啊，這一點還是明他們是忠于我們的，還是值得贊揚的，沒必要一棍子打死吧，我看還是應該給他們一次機會�！�

    夏博海道：“沒有參與叛逃，這是一個軍人最基的義務，根就不是一件贊揚的事情，我們也不需要這樣的忠誠，而知情不報、甚致是縱容叛逃者，這才是嚴重的錯誤，因此轉入預備役，沒有將他們直接開除，這就已經是在給他們機會了�！�

    路凱道：“話是這樣沒錯，但我們也應該考慮這個時代的特殊性吧，現在來就是一個封建社會，要一下孑根除部隊里的江湖習氣是不可能的�！�

    秦錚道：“我贊同要嚴格處置這些知情士兵，有些事情可以考慮時代的特殊性，但有事情絕不能考慮時代的特殊性，因為軍紀就是軍紀，不能打半點拆扣，否則我們人民軍就只能像湘軍、淮軍、北洋新軍那樣，一步步的走向腐化墮落，如果要考慮時代的特殊性，那么我們還有必要建立共和國嗎？而且根據調查報告，他們到現在還沒有認識到自己的錯誤在那里，這就更加不能馬虎對待了。”

    路凱道：“政委，如果三個月的時間改造不好呢？怎么辦？”

    秦錚道；“我們給他們教育改造的機會，但如果三個月之后，還是改造不好，那么這樣的士兵我們寧不要，也決不能在軍紀上打折扣�！�

    這時張維寧道：“對這些士兵的處罰我沒有意見，但所有相關部隊的軍官都受處份，這次叛逃事件一共牽扯到3個團、7個營、16個連，可能會涉及到近百名軍官，這個打擊面是不是太大了一點�！�

    秦錚道：“我不覺得打擊面過大，軍官當然要對自己帶的隊伍負責，發生了這樣大規模的叛逃事件，部隊的軍官卻一點查覺都沒有，這身就是嚴重的失職行為，軍官不僅僅是榮譽和地位，同時也是責任，總不能出了事情只罰士兵不罰軍官吧，或者只處罰土士兵，不處罰穿戰士，大家認為這樣的軍隊會有前途嗎？”

    聽了秦錚的話之后，其他人也就都沒有再話了，因此這次李壯勇叛逃事件有關人員的處罰決定，也就這樣最終確定下來。不過這一次會議當然不會只是討論處罰的決定，其實這只是這次會議的一個議題，而更重要的是討論解決人民軍的問題和未來的發展。

    于是夏博海又道：“發生大規模的叛逃事件，明現在我們部隊的內部存在著很大的問題，而這些問題都必須解決才行。首先還是讓參謀長一下目前人民軍的擴軍編制情況。”

    肖建軍道：“截止到191年4月為止，人民軍陸軍己經編制了1個團，共計34人，另有非作戰人員75人；海軍共計有1　多人，總計軍隊有536多人，而且在北京、青島兩地，大約還有萬左右的預備軍。計劃陸軍分配15人左右，將在編制3-4個團，將來計劃編制成4-5個師；而其余5人則部分配給海軍，等所有軍艦修復以后，組編艦隊。”

    夏博海道：“我認為目前人民軍的規模己經足夠了，就算是下一步我們占領山東境，也足以應付了，因此人民軍的擴軍就暫時到此為止，下一步就是解決目前遇到的問題，并且進行嚴格訓練，讓現在的人民軍成為以后我們的骨干力量。大家有什么意見，可以盡管發言。”

    秦錚立刻道：“我來幾點吧，首先是軍隊的管理必須嚴格，各種紀律、制度也都必須不打折扣的執行，絕不能大事堅持，事放松，同時還必須建立嚴格的監管機制，上級部門更是要嚴格檢查到位，不能再有一點馬虎。不過我們的中下級軍官確實存在著管理經驗不足的問題，因此我建議對中下級軍官進行必要的培訓，讓有管理經驗的人指導他們的工作，幫助他們盡快成長起來。而且培訓不僅僅是針對穿戰士，也可以面向土的士兵，現在連一級的戰士已經部由土士兵擔任，將來連、營一級的軍官也會由土士兵擔當，完有必要也對他們進行培訓。”

    “而在政治工作方面，老實我也沒有太好的辦法，對這個時代我也是一個新手，因此現在我們也只能是摸著石頭過河，慢慢的摸索工作方法，今天的會議結束以后，我會招集原來所有的政工干部一起開會討論，盡快先拿出一套工作方法來，然后對連營級的政工軍官進行培訓，并且在以后的工作中逐步的完善。不過我認為我們現在也確實應該盡快把我們的政治主張、綱領，還有我們的土地政策都確定下來，這不僅僅是方便政治工作，同時也有利于我們下一步的發展壯大，總是這樣不明不白的，確實不是辦法�！�

    夏博海也點了點頭，道：“我們的政治主張、綱領，土地政策的事情，確實不能再拖下去了，會在明天的執委會上討論。”

    秦錚道：“那樣就好，還有一點，我以前曾經提過，就是成立士兵委員會，讓基層士兵學會自已管理自已，并且監督自已部隊的內務、財政情況，以前是因為戰爭所以擱制了下來，而現在我認為是時候了，成立士兵委員會不僅可以加強基層士兵的責任感，也是人民軍區別于清廷軍隊、北洋軍隊的重要體現，而且我們還可以從中發現思想覺悟高、有管理能力的土士兵，重點培養�！�

    眾人稍稍議論了一下，王海龍道：“政委，這行嗎？就土士兵的那個思想，他們能夠管得好自己嗎？到時候別出亂孑，我專門研究過士兵委員會，想要士兵委員會把好可并不容易啊，搞不好就成了極端民主化，什么事情都投票解決，鬧不好士兵委員會的杖力還要大過基層軍官啊�！�

    秦錚道：“你的那些是俱體的細節問題，可以在確定制度的時候解決，而且不試一試，又怎么能確定這個時代就不能建立好士兵委員會呢？我到是對這一點有信心的�！�

    這時尚晉峰道：“我支持在軍隊里成立士兵委員會，不過我建議先不忙馬上在軍中推行建立士兵委員會，而是在一、二個團里先試行幾個月，看一看俱體的效果，同時也有利于極時發現問題，極時解決�！�

    秦錚想了一想，道：“這個我同意，穩妥一點也好�！�

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