清晨,濟(jì)南府的各大官員吏役人等部都云集在知府衙門(mén)的大堂上,并按照官品大排列,差不多有近1人,連知府衙門(mén)的大堂都站不下,有超過(guò)一半的人都只能站在院子里,等候著新任的濟(jì)南知府王勝王大人第一次正式座堂。rg\n\n\n\n王勝是昨天在濟(jì)南府正式上任,吩囑濟(jì)南府的所有大官員,吏役人等在籍人員,明天一早部都到府衙大堂聚集,自己有話要。\n\n\n\n清廷的官吏分為在籍和不在籍兩類(lèi),在籍即是指朝廷正式承認(rèn)的官吏,有固定的薪俸,即使是沒(méi)有品級(jí)的不入流吏員,也可以按期領(lǐng)到一份薪俸;而不在籍則是指不被朝廷承認(rèn),但在地方官府工作的吏員,他們的薪俸不由朝廷支付,在理論上,應(yīng)是從地方財(cái)政中支付,或是地方官員自己撈腰包支付。但一般來(lái),不在藉的吏員占到絕大多數(shù),濟(jì)南府的正式官員吏役大約只有1佘人,而不在籍的吏員則多達(dá)千余人。當(dāng)然今天到場(chǎng)的,都是在籍的人員。\n\n\n\n不過(guò)盡管清廷的官俸要比明朝高一些,由其是在雍正時(shí)期,施行了養(yǎng)廉銀制度,使官員的俸祿大幅增漲,以濟(jì)南知府為例,每年的正式官俸是8兩銀子、祿米8斛(8石),而養(yǎng)廉銀財(cái)則在3-4兩銀子左右,因此一年最多收入可達(dá)到4兩銀子以上。\n\n\n\n在這個(gè)時(shí)代,年收入4兩銀子當(dāng)然不算,但這筆收入中還包括有知府的辦公費(fèi)用,出巡視察的差旅費(fèi)用,雇請(qǐng)師爺、文書(shū)、帳房、仆役、轎夫、待女以及官場(chǎng)必要的來(lái)往應(yīng)酬費(fèi)用,因此實(shí)際算下來(lái)也就是免強(qiáng)夠用。更不要還要應(yīng)付官場(chǎng)的潛規(guī)則,如毎年的冰碳兩敬,對(duì)上司的供敬,如果想要升職,還要進(jìn)京打點(diǎn),那可就是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。\n\n\n\n知府如此,底下的官員自然更是好不到那里去,不入流的吏員的年俸只有33兩白銀,315斛祿米,沒(méi)有養(yǎng)廉銀,按一般家庭到是不算少,但不入流吏員好歹也是朝廷的正式官職,這么一點(diǎn)收入當(dāng)然是不夠用的。\n\n\n\n而且到了清廷中后期,官俸基上不可能準(zhǔn)時(shí)額發(fā)放,再加上大量不在籍的吏員,這羊毛自然只能出在羊身上,只能從老百姓身上搜刮索要,因此中國(guó)古代,由其是在明清兩代的官府極為**,除了官員們貪婪之外,也有一定的客觀原因。\n\n\n\n不過(guò)新任的知府大老爺從屏風(fēng)背后轉(zhuǎn)出來(lái)的時(shí)候,卻把眾人嚇了一大跳,原來(lái)這位知府居然并沒(méi)有穿正式的官服,官帽,還是海外華人的那種簡(jiǎn)單到極點(diǎn),也寒酸到了極點(diǎn)的衣服,因?yàn)橥鮿俚热藖?lái)到濟(jì)南己有3個(gè)多月,而且其他人員陸續(xù)到達(dá),現(xiàn)在已有穿者6余人,歸化土民余人,因此眾人對(duì)海外華人式的衣服風(fēng)格并不陌生。\n\n\n\n按照清廷的官制,對(duì)官員的品級(jí)服裝是有十分嚴(yán)格的規(guī)定,在正式場(chǎng)合,別不穿官服,就連服裝不整齊都是犯了大不敬的罪行,如果被那個(gè)御使知道了,參上一恐怕是吃不了兜著走,有不少心里有數(shù)的官員都在想著,這海外華人也未免太大膽了吧,雖然他們實(shí)質(zhì)上己是割據(jù)一方,連朝廷都要禮讓他們?nèi)郑@樣的做法分明是連朝廷都不放在眼里啊。\n\n\n\n王勝當(dāng)然滿不在乎,因?yàn)槿A東政府并不打算利用清廷的官職體系來(lái)管理山東,而是要另起爐灶,今天座堂,只不過(guò)是走一個(gè)過(guò)場(chǎng),當(dāng)然也就懶得裝像玩COS,另外也是要向濟(jì)南的官員示意,清廷的那一套己經(jīng)不管用了,穿者根就可以堂而皇之的藐視清廷的制度因此王勝就這么徑直的端坐到公案后面的椅子上,而兩隊(duì)人民軍的戰(zhàn)士從屏封后面出來(lái),分立在王勝的兩則。\n\n\n\n眾人見(jiàn)了這個(gè)情景,一時(shí)也都有些發(fā)蒙,不知道這個(gè)時(shí)候該不該參拜知府老爺。不過(guò)王勝根不給眾人思考的時(shí)間,道:“陸通判,人都到齊了沒(méi)有。”\n\n\n\n通判一職始于宋朝,最初是監(jiān)視府州一級(jí)的地方官員,而在清代,通判的功能己為輔助知府政務(wù),分掌糧、鹽、都捕等事務(wù),不定員,品級(jí)為正六品。\n\n\n\n陸通判名叫陸祥明,光緒18年舉人出身,是濟(jì)南府的四名通判中資歷最老的人,在這個(gè)位置上干了有1年的時(shí)間,也算是官場(chǎng)的一根老油條了。\n\n\n\n聽(tīng)了王勝的話,陸祥明遲疑了一下,才道:“回大人的話,府官員吏員共計(jì)有17人,實(shí)到9人,另有15人因家中有”\n\n\n\n他的話還沒(méi)有話完,王勝己打斷道:“今天沒(méi)有來(lái)的人,部從府衙除名。”\n\n\n\n陸祥明聽(tīng)了,也不禁打了一個(gè)突,道:“大人,這”\n\n\n\n今天沒(méi)有來(lái)的15個(gè)人中,只有3個(gè)是有品級(jí)的官員,其他1個(gè)都是不入流的吏員,但卻部都是掌握著濟(jì)南府基層的實(shí)權(quán),他們今天不到堂,到也不是有意要給王勝一個(gè)下馬威。\n\n\n\n雖然吏員在地方的基層權(quán)力極大,連地方官員要想管好地方,也都不得不倚仗他們,但一般來(lái)吏員也都不會(huì)隨意得罪官員,畢竟官員是由朝廷正式任命的,代表著正統(tǒng),真要是把地方官員惹急了,給吏員安個(gè)罪名,結(jié)果只能是兩敗俱傷。由其是新上任的地方官員,吏員一般都會(huì)主動(dòng)放底姿態(tài)示好,以和地方官員建議良好的關(guān)糸。除非是地方官員是個(gè)二愣子,不吃這一套,不過(guò)府州一級(jí)的官員都是干過(guò)幾任知縣,應(yīng)該是懂這一套潛規(guī)則的,因此彼此一般都是心照不宣。\n\n\n\n而今天沒(méi)有到底的官吏,實(shí)際是在針對(duì)穿者的土地改革制度。王勝初到濟(jì)南時(shí),曾和濟(jì)南的地方鄉(xiāng)紳進(jìn)行過(guò)交涉,明確表示過(guò)一但穿者正式接管濟(jì)南,是肯定會(huì)在濟(jì)南施行土地改革,這個(gè)結(jié)果自然引起了濟(jì)南的地方勢(shì)力強(qiáng)烈不滿,這幾個(gè)月以來(lái),穿者在濟(jì)南活動(dòng),了解情況,而濟(jì)南的地方勢(shì)力、豪強(qiáng)仕紳們也在加緊協(xié)商怎樣對(duì)付海外華人。\n\n\n\n吏員雖然是受朝廷正式任命,但地方勢(shì)力的成份更大一些,而且掌握著基層實(shí)際權(quán)力的吏員也都擁有大量的土地,因此穿者的土地改革也直接損害了他們的利益,于是濟(jì)南府的主要吏員決定,海外華人正式在濟(jì)南上任的時(shí)候,釆用拒不合作的態(tài)度,讓海外華人在濟(jì)南什么事都干不成,也讓海外華人知道濟(jì)南的地方勢(shì)力也不是好惹的,如果沒(méi)有掌控著基層的吏員支持,他們就別想在濟(jì)南穩(wěn)定的施政,而想要得到吏員的支持,就必須取消在濟(jì)南推行土地改革。\n\n\n\n陸祥明也參加過(guò)幾次這樣的協(xié)商,不過(guò)做為濟(jì)南通判,陸祥明的見(jiàn)識(shí)眼光當(dāng)然要比這些不入流的吏員高明得多,海外華人可不是一般的官員可比,恐怕不是那么容易對(duì)付的,但從他心里來(lái),又希望這些吏員的行為能夠有效,因?yàn)殛懴槊鲹?dān)任濟(jì)南通判多年,也在濟(jì)南購(gòu)置了6多畝土地,因此如果海外華人在濟(jì)南施行土改,那么陸祥明也是受害者。\n\n\n\n于是陸祥明以自己是朝廷命官為由,并沒(méi)有參與吏員們的不合作行動(dòng),但也表示自己幫他們?cè)囂胶M馊A人的態(tài)度,并且在必要的時(shí)候還可以為吏員們向海外華人傳話,或是討價(jià)還價(jià)。\n\n\n\n不過(guò)陸祥明也沒(méi)有想到,海外華人遠(yuǎn)比自己想像的強(qiáng)硬,而且新任的知府看起來(lái)雖然年輕,但做事到是干脆利落,一下子竟把沒(méi)來(lái)的官吏部除名,這也等于是直接就占到了吏員們的對(duì)立面。海外華人到底是真的不懂事,還是要和濟(jì)南府的吏員們碰一碰。\n\n\n\n但陸祥明也十分清楚,這些人掌握著濟(jì)南府的基層實(shí)權(quán),可以沒(méi)有這些人的配合,任合人當(dāng)濟(jì)南知府都玩不轉(zhuǎn),但現(xiàn)在雙方己經(jīng)沒(méi)有了回旋的余地,只能來(lái)一次硬對(duì)硬的碰撞,而這也決不是陸祥明愿意看到的結(jié)果,要知道這些吏員雖然是地頭蛇,但海外華人這條強(qiáng)龍可也不是吃素,因此這一次地頭蛇能不能扛得住強(qiáng)龍,陸祥明心里可是一點(diǎn)底都沒(méi)有。\n\n\n\n王勝看了他一眼,道:“陸通判,你有什么話要嗎?”\n\n\n\n陸祥明道:“回稟大人,這些人今日未來(lái),確實(shí)是因?yàn)榧抑杏惺拢⒎怯幸獾÷笕耍螞r他們都在濟(jì)南執(zhí)事多年,勤于公事,因此還請(qǐng)大人能夠開(kāi)一面。”\n\n\n\n王勝道:“家里有事?我在昨天就己經(jīng)發(fā)出了通知,如果家里有事?為什么昨天不立刻回稟,偏偏今天一早才?他們?cè)跐?jì)南執(zhí)事多年,勤于公事,我看這不是你真正想的吧,你想的事情是這些人實(shí)際掌握著府的錢(qián)糧稅賦、差執(zhí)役使、刑罰典案、牢獄治安等事務(wù),我把他們都除名了,這個(gè)位置恐怕就坐不穩(wěn)了,是不是?”\n\n\n\n陸祥明也嚇了一跳,臉上也不禁紅一陣白一陣,王勝所的確實(shí)是他真想表達(dá)的意思,不過(guò)這層意思大家都是只可意會(huì)不可言傳的,那能這么向大白話一樣當(dāng)眾出來(lái)。不過(guò)陸祥明也是官場(chǎng)的老油條,自然明白王勝既然把話出來(lái)了,就表示海外華人并不是不懂規(guī)據(jù),而是真的要和這些吏員們斗一斗,于是趕忙道:“回大人,下官絕不是這個(gè)意思啊。”\n\n
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